Строка 198 а
Дело № 2а-1133/2025
36RS0005-01-2025-002588-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Семилуки 19 сентября 2025 г.
Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Толубаева Л.В.,
при секретаре Анохиной С.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция ФНС России № 15 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2, указав что, ФИО1 состоит на налоговом учет Межрайонная ИФНС России №16 по Воронежской области ИНН <***>.
Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налог и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно кпричитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер| обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Для добровольной уплаты задолженности в адрес ответчика налоговым органом в соответствии с ст.69 НК РФ были направлены требования: № 576 по состоянию на 18.09.2024. об уплате задолженности. | Срок исполнения до 07.02.2024. Направлено через личный кабинет налогоплательщика 18.01.2024. Получено налогоплательщиком 19.01.2024. В установленные сроки требование не было исполнено. С 01.01.2023 года пени начисляется на общую сумму налоговых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить налогоплательщик в бюджетную систему РФ. По состоянию на 01.01.2023 года задолженность ФИО1 по пени составляет - 38,99 руб. начислена с 01.12.2015 по 31.12.2022 года на задолженность по налогу на имущество ФЛ за 2014 в размере 57,00 руб., кол-во дней просрочки –1050, 2015 год в размере 66,00 руб., кол-во дней просрочки - 1305, 2016 в размере 16 руб. кол-воднейпросрочки - 1305, 2017 вразмере 32,00руб., кол-воднейпросрочки 1096, 2018 вразмере 35,00 руб. кол-воднейпросрочки - 211, 2019 вразмере 39 руб. кол-во дней просрочки – 211. С 01.01.2023 по 05.08.2024 задолженность по пене составляет 45777, 59 руб. рассчитана следующим образом:100959 руб. 66 коп.(сальдо по пени на момент формирования заявления 05.08.2024) - 55182 руб. 07 коп.(остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченной ранее принятыми мерами взыскания) = 45777 руб. 59 коп.. Указанную сумму задолженности административный истец просит взыскать с административного ответчика в доход государства.
Административный истец Межрайонная инспекция ФНС России №15 по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом. В своем заявлении представитель по доверенности ФИО3 просил рассматривать дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом, явку представителя не обеспечила. Данных об уважительности причин неявки, ходатайства об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела в отсутствие в отсутствие, в распоряжении суда не имеется.
Представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции ФНС России №16 по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела.
В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, поскольку их присутствие в судебном заседании не признано обязательным, не является таковым в силу закона.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налог и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер| обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Как установлено в судебном заседании, для добровольной уплаты задолженности в адрес ФИО1 налоговым органом в соответствии с ст.69 НК РФ были направлены требования: № 576 по состоянию на 18.01.2024. об уплате задолженности. | Срок исполнения до 07.02.2024. Направлено через личный кабинет налогоплательщика 18.01.2024. Получено налогоплательщиком 19.01.2024. В установленные сроки требование не было исполнено. Задолженность составляет 637324,72 руб., в том числе по пени 55182 за период с 23.01.2023 по 04.03.2024 года.
С 01.01.2023 года пени начисляется на общую сумму налоговых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить налогоплательщик в бюджетную систему РФ.
Решением Семилукского районного суда Воронежской области в ФИО1 в доход государства взысканы689920 (шестьсот восемьдесят девять тысяч девятьсот двадцать) руб. 70 коп., из которых: задолженность по НДФЛ за 2023 год в сумме 498682 (четыреста девяносто восемь тысяч шестьсот восемьдесят два) руб., 24 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2023 год в сумме 35674 (тридцать пятьтысяч шестьсот семьдесят четыре) руб. 98 коп., пени по совокупной обязанности налогоплательщика за период с 28.12.2023 по 04.03.2024 в размере 55177 (пятьдесят пять тысяч сто семьдесят семь) руб. 48 коп., штраф в размере 100386 (сто тысяч триста восемьдесят шесть ) руб..
Задолженность по пени с 05.03.2024 по 05.08.2024 года составляет 45777,59 руб. рассчитана следующим образом: 100959 руб. 66 коп.(сальдо по пени на момент формирования заявления 05.08.2024) - 55182 руб. 07 коп.(остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченной ранее принятыми мерами взыскания) = 45777 руб. 59 коп..
С 01.01.2023 года установлен особый порядок взыскания сумм недоимки поналогам, сборам, страховымвзносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам - Единый налоговый счет.
В соответствии с п.3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В силу ст. 11 НК РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сборов, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, с 01.01.2023 сумма пени начисляется на общую сумму налогов, | авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить налогоплательщик в бюджетную систему РФ, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 45, 48 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Действующий порядок взыскания налоговой задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, предполагает, что по общему правилу реализации полномочий налогового органа по судебному взысканию налоговой задолженности предшествует выставление налогоплательщику требования о ее уплате (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). В связи с этим при рассмотрении настоящего дела необходимо учитывать, что нормативная регламентация направления и исполнения требования об уплате налоговой задолженности подверглась определенным изменениям с введением Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ институтов "единого налогового платежа" и "единого налогового счета".
До вступления в силу названного Федерального закона Налоговый кодекс Российской Федерации закреплял, что требование об уплате налога подлежит направлению налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, а требование об уплате задолженности по пеням - не позднее одного года со дня уплаты недоимки либо со дня, когда сумма пеней превысила 3000 рублей (пункт 1 статьи 70); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения (пункт 4 статьи 69), а максимальный срок, по истечении которого направленное требование считалось полученным налогоплательщиком, составлял шесть дней (пункт 6 статьи 69). Соответственно, налоговое законодательство исходило из самостоятельности требований об уплате недоимки и начисленных пеней.
Нововведения, связанные с единым налоговым счетом и единым налоговым платежом, предусмотрели, что недоимка и пени учитываются совместно на едином налоговом счете налогоплательщика и формируют его совокупную налоговую обязанность; если денежное выражение данной обязанности больше суммы внесенных для ее погашения денежных средств, образуется отрицательное сальдо единого налогового счета, в связи с которым и направляется требование об уплате задолженности (пункты 3 и 6 статьи 11.3 и пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации). В свою очередь, исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета на дату исполнения, тогда как в случае неисполнения этого требования взыскание задолженности производится в размере отрицательного сальдо с учетом как имеющейся недоимки по налогам, так и начисляемых на нее пеней (пункт 3 статьи 46, пункт 1 статьи 48 и пункты1, 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
В то же время приведенные нововведения не внесли существенных изменений в регламентацию порядка и сроков взыскания налоговой задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, установленную в статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации (с учетом изменений, внесенных федеральными законами от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ и от 8 августа 2024 года N 259-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество такого физического лица (пункт 1). Налоговый орган вправе обратиться с заявлением о взыскании в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, если отрицательное сальдо единого налогового счета превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1 пункта 3); для иных случаев, касающихся, в частности, взыскания задолженности в размере отрицательного сальдо, не превышающего 10 тысяч рублей, предусмотрены специальные сроки (подпункт 2 пункта 3). При этом, поскольку порядок взыскания является судебным, в статье 48 названного Кодекса указывается, что рассмотрение дел производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (абзац первый пункта 4).
Межрайонная ИФНС №15 по Воронежской области для взыскания задолженности обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по пени к мировому судье участка № 7 в Советском судебном районе г. Воронежа. 24.09.2024 мировым судьей был вынесен судебный приказ, который по заявлению должника 03.12.2024 года мировым судьей судебного участка № 7 в Советском судебном районе г. Воронежа отменен.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Воронежской областио взыскании с ФИО1 задолженности по пени за период с 04.03.2024 по 08.08.2024 в сумме 45777,59 руб.
Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, в соответствие со ст. 103 КАС РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, п. 2 ст. 61.1 БК РФ, госпошлина подлежит взысканию с административного ответчика в размере 4000 руб. в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст. 175–180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, зарегистрированной по адресу: <...>, в доход государства задолженность по пени за период с 04.03.2024 по 08.08.2024 года в сумме 45777 (сорок пять тысяч семьсот семьдесят семь) руб. 59 коп.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме через Семилукский районный суд Воронежской области.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 03.10.2025