Решение по делу № 2-103/2025 от 27.05.2025

Гр. дело №

УИД – (05RS0№-59)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2025 года <адрес>

Гергебильский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Омарова А.М.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению представителя Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» по доверенности ФИО2 о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» по доверенности ФИО2 обратилась в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

В обосновании своих требований заявитель указывает, что ПАО «Россети Северный Кавказ» является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Северо- Кавказского федерального округа, в том числе Республики Дагестан.

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №Пр-26, выданных по итогам пресс-конференции, состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ, в целях организации мероприятий по ликвидации бесхозяйных электросетевых объектов на территории Республики Дагестан, с республиканскими органами власти реализуются мероприятия по консолидации и оформлению бесхозяйного имущества на территории Республики Дагестан на базе крупнейшей сетевой организации, которой является Общество, в судебном порядке.

По результатам проводимых мероприятий выявлены случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования в лице физических лиц и/или юридических лиц, в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов

В этой связи ряд линейных объектов недвижимого электросетевого имущества, расположенного на территории Республики Дагестан (трансформаторные подстанции, линии электропередачи и пр.), имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства Общества, обладают признаками бесхозяйной вещи.

В соответствии с п. 1, 5 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, собственник которой неизвестен, либо от права собственности на которую собственник отказался. С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

К линейным объектам, в том числе относятся подстанции, трансформаторные пункты, распределительные устройства линии электропередачи и т.д. работа которых в совокупности обеспечивает передачу электроэнергии потребителям.

На территории Республики Дагестан находятся следующие линейные бесхозяйные электросетевые объекты (далее - Объекты), предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся в <адрес> Республики Дагестан, а именно:

1. ТП 1-54/160 кВа Фидер 1 ПС Гоцатлинская ГЭС 110/10, адрес ЕГРН <адрес>, кадастровый №;

2. Комплекс сооружений "Электрические сети 0,4кВ от ПС Гергебиль 110/35/10 Фидер 1 ТП 1-45/160 кВа", состоящий из: 1) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от ТП 1-45/160 кВа от ПС Гергебиль 110/35/10 Фидер 1; 2) ТП 1-45/160 кВа от ПС Гергебиль 110/35/10 Фидер 1, адрес ЕГРН <адрес>, кадастровый №, протяженность 313;

3. Комплекс сооружений "Электрические сети 0,4кВ от ПС Гергебиль 110/35/10 Фидер 1 ТП 1-48/250", состоящий из: 1) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от ТП 1-48/250 кВа ПС Гергебиль 110/35/10; 2) ТП 1-48/250 кВа Фидер 1 ПС Гергебиль 110/35/10, адрес ЕГРН <адрес>, кадастровый №, протяженность 117;

4. Комплекс сооружений "Электрические сети 0,4кВ от ПС Гергебиль 110/35/10 Фидер 3 ТП 3-12/250 кВа", состоящий из: 1) ТП 3-12/250 кВа от ПС Гергебиль 110/35/10 Фидер 3; 2) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от ТП 3- 12/250 кВа от ПС Гергебиль 110/35/10 Фидер 3, адрес ЕГРН <адрес>, кадастровый №, протяженность 862;

5.Комплекс сооружений "Электрические сети 0,4кВ от ПС Гоцатлинская ГЭС 110/10 Фидер 1 ТП 1-48/100", состоящий из: 1) ТП 1-48/100 кВа Фидер 1 ПС Гоцатлинская ГЭС 110/10; 2) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от ТП 1-48/100 кВа Фидер 1 ПС Гоцатлинская ГЭС 110/10, адрес ЕГРН <адрес>, кадастровый №, протяженность 630;

6.Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Гоцатлинская ГЭС 110/10 Фидер 3 ТП 3-8/250, состоящий из: 1) ТП 3-8/250 кВа Фидер 3 ПС Гоцатлинская ГЭС 110/10; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от ТП 3-8/250 кВа Фидер 3 от ПС Гоцатлинская ГЭС 110/10, адрес ЕГРН <адрес>, кадастровый №, протяженность 11;

7. Комплекс сооружений "Электрические сети 0,4кВ от ПС Гоцатлинская ГЭС 110/10 Фидер 1 ТП 1-57/100" состоящий из 1) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от ТП 1-57/100 кВа Фидер 1 от ПС Гоцатлинская ГЭС 110/10; 2) ТП 1-57/100 кВа Фидер 1 от ПС Гоцатлинская ГЭС 110/10, адрес ЕГРН <адрес>, кадастровый №, протяженность 12;

8.Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС Гоцатлинская ГЭС 110/10 Фидер 1 ТП 1-56/400, состоящий из: 1) ТП 1-56/400 кВа Фидер 1 ПС Гоцатлинская ГЭС 110/10; 2) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от ТП 1- 56/400 кВа Фидер 1 от ПС Гоцатлинская ГЭС 110/10, адрес ЕГРН <адрес>, кадастровый №, протяженность 164;

9. Комплекс сооружений "Электрические сети 0,4кВ от ПС ГКЗ 35/10 Фидер 1 ТП 1-25/25", состоящий из: 1) ТП 1-25/25 кВа Фидер 1 ПС ГКЗ 35/10; 2) ВЛ 0,4кВ Линия 1 от ТП 1-25/25 кВа Фидер 1 от ПС ГКЗ 35/10, адрес ЕГРН <адрес>, муниципальное образование «<адрес>», кадастровый №, протяженность 10.

В силу своих технических характеристик вышеперечисленные линейные объекты являются недвижимым имуществом. Документы, подтверждающие отсутствие притязаний на НБО со стороны третьих лиц, предоставлены при постановке на учет в Управлении Росреестра по <адрес>.

Объекты фактически присоединены к объектам ПАО «Россети Северный Кавказ», находятся в его владении и используются в целях оказания ПАО «Россети Северный Кавказ» услуг по передаче электрической энергии, посредством комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей ПАО «Россети Северный Кавказ».

Общество является сетевой организацией, имеет персонал, который неоднократно выезжает на объекты для обслуживания в силу рода деятельности Общества, и имеет соответствующее оборудование, необходимое для организации надлежащей работы Объектов.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что Общество владеет указанными объектами как своим собственным. От рабочего состояния данных объектов зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей <адрес> Республики Дагестан, в число которых входят и объекты социальной инфраструктуры, непринятие мер по обращению данного имущества в собственность Общества может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надёжность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым.

Электросетевые линейные объекты являются недвижимым имуществом, подлежат учету, требуют принятия мер по его сохранности, их собственник не установлен, ограничения права, и право притязания на спорные объекты отсутствуют, Общество фактически открыто владеет указанными объектами.

Просит суд, признать право собственности за ПАО «Россети Северный Кавказ» на вышеперечисленные девять объектов недвижимого имущества, принятые на учет в качестве бесхозяйных линейных объектов.

Представитель Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» по доверенности ФИО2, извещенная надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела в суд, не явилась, обратившись с письменным ходатайством о рассмотрении дела без участия представителя заявителя, поддержав свои требования в полном объеме, по изложенным обстоятельствам и просила их полностью удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по РД извещенный надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, о причинах неявки либо об ее уважительности суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, возражений на заявление в суд не представил.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным, рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, изучив требования заявителя, исследовав, оценив в совокупности представленные доказательства и обстоятельства дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с ч. 1 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) признание права является одним из способов защиты гражданских прав, а признание права собственности в частности по существу сводится к подтверждению судом возникновения и наличию такого права у лица.

При этом в силу абсолютного характера права собственности выбор ответчика по такому иску носит условный характер - им может быть как лицо, оспаривающее право истца на имущество, так и любое иное лицо, в том числе и не оспаривающее такое право.

Законодательством (статья 225 ГК РФ) устанавливается особый порядок приобретения права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Один из этапов - принятие такой вещи на учёт в качестве бесхозяйной органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № кроме Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, пунктом 2 утвержден перечень органов, учреждений, осуществляющих принятие на учёт бесхозяйных недвижимых вещей, к которым относится федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и его территориальные органы.

Пунктом 3 Порядка, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного может быть осуществлено только при наличии документов, свидетельствующих о том, что данный объект является бесхозяйным. На учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности, на которые собственники отказались.

ПАО «Россети Северный Кавказ» является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Северо - Кавказского федерального округа, в том числе Республики Дагестан.

К линейным объектам, в том числе относятся подстанции, трансформаторные пункты, распределительные устройства линии электропередачи и т.д., работа, которых в совокупности обеспечивает передачу электроэнергии потребителям.

1. ТП 1-54/160 кВа Фидер 1 ПС Гоцатлинская ГЭС 110/10, адрес ЕГРН <адрес>, кадастровый №;

В ходе рассмотрения дела судом установлено и следует из представленных документов, что Публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» является крупной сетевой организацией, осуществляющая эффективное и надежное функционирование объектов распределительного электросетевого комплекса; обеспечивает устойчивое развитие распределительного электросетевого комплекса; обеспечивает надежное и качественное энергоснабжение потребителей (в части поставки и передачи электроэнергии).

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машиноместа), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В силу своих технических характеристик указанные в заявлении представителя Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» по доверенности ФИО2 линейные объекты являются недвижимым имуществом.

Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, согласно которому принятие на учет недвижимых бесхозяйных объектов (далее - НБО) осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав - Росреестр и его территориальные управления.

Согласно пункту 30 Постановления Правительства РФ от 31.12.2015 № «Об утверждении правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1,3-13.3, 15, 15 (1), 15.2 статьи 32 федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством РФ на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение единого государственного реестра недвижимости» для постановки бесхозяйного имущества на учет в органы Росреестра к заявлению прилагаются следующие документы: документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества; документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта РФ.

Таким образом, документы, подтверждающие отсутствие притязаний на НБО со стороны третьих лиц, предоставлены при постановке на учет в Управлении Росреестра по <адрес>.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ об электроэнергетике) ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности, на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что Общество владеет указанными объектами как своим собственным и от рабочего состояния данных объектов зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей <адрес> Республики Дагестан, в число которых входят и объекты социальной инфраструктуры, непринятие мер по обращению данного имущества в собственность Общества может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надёжность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, следует, что электросетевые линейные объекты являются недвижимым имуществом, подлежат учету, требуют принятия мер по его сохранности, их собственник не установлен, ограничения права, и право притязания на спорные объекты отсутствуют, Общество фактически открыто владеет объектами.

В соответствии с п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Нельзя признать бесхозяйным имущество, в отношении которого имеются обязательственные притязания. Исключена возможность признания имущества бесхозяйным, когда в отношении него возбужден спор.

Доказательства, свидетельствующие о наличии права собственности у какого-либо лица на указанные Объекты, отсутствуют, их собственник не известен.

Кроме этого, после постановки Объектов на кадастровый учет, в течение трех месяцев никто не заявил о своих правах на них.

Признание имущества бесхозяйным возможно только тогда, когда сняты все сомнения в том, что вещь не имеет собственника или собственник неизвестен либо собственник отказался от права собственности.

Поскольку в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи об отсутствии прав собственности на НБО и о принятии их на учет, Общество, как организация эксплуатирующая данные объекты на основании закона имеет право на признание прав собственности на них.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. С учетом требований п. 5 ст. 225 ГК РФ, с указанными требованиями может обратиться также организация, осуществляющая эксплуатацию таких линейных объектов.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Внесение Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 430-ФЗ изменений в статью 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающих возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих объектов, направленного на защиту не только частных интересов собственника и владельца сетевого имущества, но и публично-правовых интересов, как то: достижение правовой определенности, возвращение имущества в гражданский оборот, реализация фискальных целей и уменьшение расходов ресурсоснабжающих организации, учитываемых при установлении тарифов.

Спорные объекты недвижимого имущества находятся во владении и пользовании заявителя, заявитель несет бремя содержания имущества, объекты используются заявителем в его основной деятельности (оказание услуг по передаче электрической энергии по сетям, технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям общества).

Приобретение права собственности на объекты недвижимого имущества в порядке, предусмотренном статьями 218, 225 ГК РФ, возможно только в случае отсутствия правопритязаний и фактического владения данным имуществом каким-либо лицом.

При удовлетворении заявленных требований право собственности возникает на основании решения суда, которое, в свою очередь, является основанием, для регистрации уполномоченным органом права собственности заявителя на недвижимое имущество.

Суд исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи в порядке, предусмотренном законодательством, принимая во внимание отсутствие сведений о правопритязаниях третьих лиц на спорные объекты, а также в целях достижения определенности в правах на имущество, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного ст.194-199, ст.262, ст.263 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Заявленные требования представителя Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» по доверенности ФИО2 удовлетворить.

Признать за Публичным акционерным обществом «Россети Северный Кавказ» право собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества (линейные объекты) на территории Республики Дагестан, предназначенные для электроснабжения объектов, находящиеся в <адрес> Республики Дагестан:

1. ТП 1-54/160 кВа Фидер 1 ПС Гоцатлинская ГЭС 110/10, адрес ЕГРН <адрес>, кадастровый №;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан с подачей апелляционной жалобы через Гергебильский районный суд РД, в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий А.М. Омаров