Производство № 2а-7695/2025
УИД 28RS0004-01-2025-017832-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2025 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Гребенник А.В.,
при секретаре Науменко А.Д.,
с участием помощника прокурора г. Благовещенска Суворовой М.А., административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование которого указав, что ФИО1 осужден 5 апреля 2024 года Бутырским районным судом г. Москвы по ч. 1 ст. 212, п. «в» ч. 2 ст. 282 УК РФ на срок 6 лет лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с размещением обращений и иных материалов в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети «Интернет», на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока отбывания наказания считается с момента вступления приговора суда в законную силу, т.е. 21 ноября 2024 года. Окончание срока отбывания наказания, с учетом зачета времени содержания под стражей с 16 сентября 2021 года до вступления из расчета 1/1,5, приходится на 11 февраля 2026 года. За период отбывания наказания ФИО1 характеризуется следующим образом. По прибытии в ФКУ ИК-8 ФИО1 ознакомился под роспись в уведомлении о применении технических средств надзора и контроля (согласно ч. 2 ст. 83 УИК РФ). Инициативу к трудоустройству не проявляет, в работах без оплаты труда участие принимает по мере физической возможности. Имеет нарушения установленного порядка отбывания наказания, ряд непогашенных и неснятых в установленном порядке взысканий. Поощрений не имеет. К имуществу учреждения относится бережно, за своим внешним видом следит, установленную форму одежды соблюдает. Свое спальное место и тумбочку содержит в надлежащем виде. Вину признает, с приговором суда согласен, в содеянном преступлении раскаивается.
На основании изложенного, административный истец просил суд установить административных надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок до погашения судимости со следующими административными ограничениями: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы места пребывания; обязательная явка в отдел полиции по месту жительства либо по месту пребывания четыре раза в месяц.
Будучи извещенными о месте и времени судебного заседания надлежащим образом в него не явились административный истец – сведений о причинах неявки суду не представлено, ходатайств об отложении не заявлено, учитывая мнение административного ответчика, заключение прокурора, принимая во внимание положение части 4 статьи 272 КАС РФ суд определил рассматривать дело при данной явке.
Административный ответчик ФИО1 с административными исковыми требованиями не согласился, пояснил, что наказание отбыл, установление административного надзора не требуется. Указал, что после отбытия наказания планирует проживать в пгт. Архара.
Помощник прокурора города Благовещенска Суворова М.А. в своем заключении полагала необходимым заявление удовлетворить.
Выслушав пояснения явившихся лиц, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, частичной отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).
В статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлены лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, в статье 5 указанного закона определены сроки установления административного надзора.
Пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден 5 апреля 2024 года Бутырским районным судом г. Москвы по ч. 1.1 ст. 212 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев; по п. «в» ч. 2 ст. 282 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 4 года с лишением в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ права заниматься деятельностью, связанной с размещением обращений и иных материалов в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе сети «Интернет», сроком на 2 года. На основании ч.ч. 3, 4 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с размещением обращений и иных материалов в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе сети «Интернет», сроком на 2 года.
Часть 1.1 ст. 212 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового, либо принудительных работ на срок от двух до пяти лет, либо лишения свободы на срок от пяти до десяти лет.
Часть 2 статьи 282 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительных работ на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишения свободы на срок от трех до шести лет.
В соответствии с частью 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Согласно статье 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 1.1 ст. 212, ч. 2 ст. 282 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.
В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая, что окончание срока отбывания наказания – 11 февраля 2026 года, судимость административного ответчика будет погашена 11 февраля 2034 года.
Таким образом, поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершения тяжкого преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно характеристике, утвержденной врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области от 5 декабря 2025 года, осужденный ФИО1 прибыл 11 июля 2025 года в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области. Согласно материалам личного дела имеет среднее образование, в браке не состоит, малолетних детей на иждивении не имеет, работал рабочим в ресторане «Кофемания», военнообязанный, ранее не судимый. По месту жительства характеризовался удовлетворительно. Совершил тяжкое преступление против общественной безопасности и общественного порядка, а также основ конституционного строя и безопасности Российской Федерации. До задержания на учёте у врача нарколога не состоял, при этом с 2017 года состоял на учете в психиатрическом кабинете ГБУЗ АО «Архаринская больница», при этом согласно заключению комиссии экспертов, установлен диагноз «эмоционально неустойчивое расстройство личности». Признание вины, которое выразилось в признании фактической стороны содеянного преступления. За время отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя следующим образом: по прибытию в учреждение ознакомился под роспись в уведомлении осужденного о применении к нему технических средств надзора и контроля (согласно части 2 статьи 83 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) а так же с требованиями статьи 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-Ф3 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». В работах по благоустройству общежития отряда и прилегающих территорий, (согласно норм, предусмотренных ст. 106 УИК РФ) участие принимает по мере физической возможности. По прибытии инициативу в трудоустройстве не проявил, обучение в ФКПОУ № 332 при ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области не проходил. При посещении мероприятий воспитательного характера, проводимых в отряде и учреждении, осужденный должные выводы делает не всегда. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует слабо. В настоящий момент отношения с другими осужденными поддерживает нормальные, в конфликтных ситуациях замечен не был. В обращении к сотрудникам колонии вежлив, на сделанные замечания реагирует. К имуществу учреждения и иным видам имущества относится бережно. Свое спальное место и прикроватную тумбочку содержит в надлежащем виде. За своим внешним видом следит, установленную форму одежды соблюдает. За время отбывания наказания имеет не погашенные и не снятые в установленном законом порядке дисциплинарные взыскания. Поощрений не имеет. С 30 июля 2025 года состоит на профилактическом учете в отделе режима и надзора ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области, как изучающий пропагандирующий, исповедующий, либо распространяющий экстремистскую идеологию. Исполнительных листов в учреждение не поступало. С заявлением на предоставление помощи в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации не обращался. Находится в обычных условиях отбывания наказания. Социально-полезные связи поддерживает, получает посылки и передачи от родственников и знакомых. Вину в совершение преступлении признает, с приговором суда согласен, в содеянном преступлении раскаивается.
С учетом данных о личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым удовлетворить заявление врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области, установив ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на 8 лет.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом необходимо иметь ввиду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.
С учетом установленных по делу обстоятельств, заключения прокурора, представленных материалов дела, характеризующих личность ФИО1, который совершил тяжкое преступление, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов; запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение выезда за пределы пгт. Архара Амурской области.
Принимая решение об установлении административных ограничений, суд исходит из того, что они не нарушают права и законные интересы административного ответчика, поскольку устанавливают лишь контроль за его поведением в период нахождения под административным надзором по месту его жительства (пребывания), способствуют предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд находит административные исковые требования ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 (восемь) лет, со следующими административными ограничениями:
обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов;
запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции;
запрещение выезда пределы пгт. Архара Амурской области.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Гребенник