Дело № 2а-332/2023
Поступило в суд 12.05.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2023 г. г.Чулым
Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Решетниковой М.В.
с участием прокурора Чулымского района Тилимович С.Ю.,
при секретаре Скультецкой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по Чулымскому району Новосибирской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1, указав, что 15 сентября 2017 года ФИО1 приговором Чулымского районного суда Новосибирской области осуждена по п.«з» ч. 2 ст. 111 УК РФ на срок 2 года лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, отбывание наказания отсрочено до достижения младшим ребенком 14 лет.
08 мая 2018 года ФИО1 приговором мирового судьи 1-го судебного участка, и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области осуждена по ст. 322.2 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. На основании ч. 5 ст. 82 УК РФ отсрочка отбывания наказания, назначенного ФИО1 по приговору Чулымского районного суда от 15 сентября 2017 года отменена. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором Чулымского районного суда Новосибирской области от 15 сентября 2017 года окончательно к отбытию определено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
02 ноября 2019 г. ФИО1 освобождена из мест лишения свободы условно досрочно. Дата погашения судимости 02.11.2027 года.
02 января 2021 года ФИО1 была поставлена в ОМВД России по Чулымскому району на профилактический учет, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Ей разъяснены положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и соответствующие последствия.
В течение одного года ФИО1 дважды совершила административные правонарушения, в связи с чем, привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.
ФИО1 не работает, употребляет спиртные напитки, в состоянии опьянения склонна к совершению преступлений и правонарушений, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, привлекалась к уголовной и административной ответственности.
Просит установить ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, с ограничениями в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов (л.д.9-10).
В судебное заседание представитель административного истца- отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежаще (л.д.34), просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д. 35).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, с заявленными требованиями согласна полностью (л.д.36).
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить частично, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 вышеназванного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п.2 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона, в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Приговором Чулымского районного суда Новосибирской области 15 сентября 2017 года ФИО1 осуждена по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ на срок 2 года лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, отбывание наказания отсрочено до достижения ее младшим ребенком 14 лет, т.е. до 01 ноября 2023 года (л.д. 37-41).
Приговором мирового судьи 1-го судебного участка, и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области от 08 мая 2018 года ФИО1 осуждена по ст. 322.2 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца. На основании ч. 5 ст. 82 УК РФ отсрочка отбывания наказания, назначенного ФИО1 по приговору Чулымского районного суда от 15 сентября 2017 года отменена. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором Чулымского районного суда Новосибирской области от 15 сентября 2017 года окончательно к отбытию определено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 13- 17 ).
Как следует из справки ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области, справки о результатах проверки в ОСК, ФИО1 отбывала наказание по приговору мирового судьи 1-го судебного участка, и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области от 08.05.2018 в местах лишения свободы с 08.05.2018 по 02.11.2019, освобождена по постановлению Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 22.10.2019 г. в соответствии со ст. 79 УК РФ условно-досрочно на 1 год 2 месяца 12 дней (л.д.11,25-26,27-30).
Постановлением Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 22.10.2019 года ФИО1 освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 2 месяца 12 дней (л.д. 18-19).
Согласно постановлению 54 АП 656590 от 02.06.2022, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 14 июня 2022 г. (л.д.20).
Согласно постановлению 709486 от 24.04.2023, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 04 мая 2023 г. (л.д.21).
Из характеристики ОУУП и ПДН ОМВД России по Чулымскому району следует, что ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Чулымскому району по категории «ранее судимый», «формальник». ФИО1 злоупотребляет алкоголем, привлекалась к уголовной, административной ответственности (л.д.22).
На основании вышеприведенных доказательств судом установлено, что ФИО1 освобождена из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ, совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в течение года, характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками.
При таких обстоятельствах имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора в целях предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.
Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Учитывая данные о личности ФИО1, срок погашения ее судимости – 02 ноября 2027 года, административный надзор следует установить на два года.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст. 5).
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации ( п.1 ч.2 ст. 4).
Как уже отмечалось судом, ФИО1 характеризуется, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение общественного порядка, поэтому в отношении неё следует установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации.
При этом, необходимость установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут одних суток до 06 часов 00 минут других суток административным истцом не обоснована. Преступление, административные правонарушения ФИО1 совершались не в ночное время. Доказательств того, что установление такого запрета необходимо, суду не представлено.
В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.
Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор на срок 2 года, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Решетникова М.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 мая 2023 г.
Председательствующий: подпись Решетникова М.В.
Подлинный документ находится в административном деле № 2а-332/2023 Чулымского районного суда Новосибирской области
УИД 54RS0042-01-2023-000377-63