Дело № 2а-3183/2025
УИД: 18RS0013-01-2025-003974-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2025 года село ФИО1
Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Калнагуз М.А., при секретаре судебного заседания Бадриевой Р.Р.,
с участием: помощника прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики Семенова А.Ю., представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности, административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» к ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 10 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Требования мотивированы тем, что ФИО3 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления средней тяжести, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Указанное обстоятельство в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» является основанием для установления в отношении него административного надзора и соответствующих ограничений. Срок отбывания наказания истекает 25 сентября 2025 года.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержала, ссылаясь на основания и доводы, изложенные в административном иске.
Административный ответчик ФИО3 с административным исковым заявлением не согласился, просил установить ему только 1 отметку, поскольку это будет мешать его трудоустройству.
С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.
Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.
Приговором Октябрьского районного суда г. Ижевска УР от 03 ноября 2015 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Первомайского районного суда г. Ижевска УР от 26 ноября 2015 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 1 месяц без ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, к назначенному настоящим приговором наказанию частично присоединили наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Ижевска УР от 03 ноября 2015 года и окончательно ФИО3 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет 3 месяца ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление относится к категории особо тяжких преступлений, совершено при опасном рецидиве преступлений, в состоянии алкогольного опьянения.
Решением Завьяловского районного суда УР от 01 октября 2020 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 10 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по мету жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Приговором Первомайского районного суда г. Ижевска УР от 24 августа 2022 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. Назначенное ФИО3 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 года, с возложением на него обязанностью в пятидневный срок после вступления приговора в законную силу встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных по месту жительства, являться в этот орган на регистрацию один раз в месяц в дни, установленные инспекцией, не менять постоянного места жительства без уведомления этого органа. Преступление относится к категории средней тяжести, совершено при рецидиве преступлений.
Приговором Первомайского районного суда г. Ижевска УР от 25 января 2024 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца. В соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Первомайского районного суда г. Ижевска УР от 24 августа 2022 года, окончательно назначено ФИО3, по совокупности приговоров наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным постановлением Верховного Суда УР от 26 марта 2024 года, приговор Первомайского районного суда г. Ижевска УР от 25 января 2024 года изменен: Дополнить вводную часть приговора указанием о месте жительства ФИО3 по адресу: <...>. Исключить из описательно- мотивировочной части приговора при учете ФИО3 вида и размера наказания наличие обстоятельств, отягчающих наказание. Исключить из описательно- мотивировочной и резолютивной частей приговора о сохранение ФИО3 условного осуждения по приговору мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 09 августа 2022 года. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ отменить ФИО3 условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 09 августа 2022 года. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района г. Ижевска Удмуртской Республики от 09 августа 2022 года и Первомайского районного суда г. Ижевска УР от 24 августа 2022 года, окончательно назначить ФИО3 наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения.
Таким образом, в настоящее время ФИО3 отбывает наказание в Исправительной колонии № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике в соответствии с вышеуказанным приговором.
Срок отбывания ФИО3 наказания истекает 25 сентября 2025 года.
Изложенные обстоятельства установлены в судебном заседании письменными доказательствами и сторонами по существу не оспариваются.
В силу пункта 4 части 2 статьи 3 данного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 той же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Тем самым в отношении ФИО3 имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора, в связи с чем, суд находит административные исковые требования Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» подлежащими удовлетворению.
В ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ определены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в число которых входят: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.29 выше обозначенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, ч. 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Административный истец просит установить в отношении ФИО5 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ). Суд, опираясь на сведения о личности ФИО3, характеризующих его сведений, представленных исправительным учреждением, его поведения за период отбывания наказания, который имеет взыскания и не имеет поощрений от исправительного учреждения, характеризуется отрицательно, совершил преступление в период административного надзора, полагает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд полагает, что именно такая периодичность будет достаточна для осуществления надзора в отношении ФИО3
Установление судом административных ограничений в виде запрещения пребывания в определённых местах предусмотрено пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
Согласно разъяснениям, данным в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Исходя из доводов административного истца о совершении ФИО3 преступления в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждается представленными в материалы дела письменными доказательствами, принимая во внимание данные о его личности и поведении в период отбывания наказания, изложенные в характеристике, не доверять которым у суда оснований не имеется, установление требуемых административных ограничений суд считает целесообразным.
Установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания.
ФИО3 с 14 января 2008 года имел регистрацию по адресу: УР, <...>, со слов осужденного регистрации он не имеет, квартира продана, после освобождения намерен убывать по адресу: <...>, точный номер квартиры назвать не может. 21 марта 2022 года ФИО3 снят с регистрационного учета. В настоящее время регистрации по месту жительства не имеет. Согласно ответу Администрации Первомайского района г. Ижевску, в данный адрес неоднократно были осуществлены выходы, как в дневное, так и в вечернее время. В результате выходов, попасть в квартиру и проверить возможность проживания не представилось возможным, так как дверь никто не открыл, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО3 имеются основания для установления административного ограничения в виде выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении ФИО3 административный надзор подлежит установлению на срок 10 лет, установленный в соответствии с положениями статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки административного ответчика на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» к ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из исправительного учреждения 25 сентября 2025 года, административный надзор на срок 10 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО4 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции,
- запрещения покидать пределы муниципального образования «город Ижевск», выбранного местом жительства или пребывания.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО4, исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его принятия, через Завьяловский районный суд УР.
Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2025 года.
Председательствующий судья М.А. Калнагуз