РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 февраля 2023 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Германовой С.В.,

при секретаре Поповой Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-393/2023 (2-5660/2022) по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к Индивидуальному предпринимателю ФИО4 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» обратилась в Центральный районный суд <адрес> с иском к ИП ФИО3 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий.

Уточнив исковые требования, истец просил признать противоправными действия ответчика и обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- реализации пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность его правильного выбора и подтверждающей его качество и безопасность, с нарушением ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 2 ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 4 Технического Регламента Таможенного союза № «Пищевая продукция в части ее маркировки»: Сало по домашнему "Саратовское" по цене 360 рублей за 1 кг, массой 0,794 кг, на сумму 286 рублей; Колбаски "Шашлычные" по цене 371 рубль за 1 кг, массой 0,332 кг, на сумму 123 рублей; Колбаса "Орловская" по цене 420 рублей за 1 кг, массой 0,184 кг, на сумму 77 рублей. (Маркировка предоставлена, отсутствует дата вскрытия упаковки, после вскрытия упаковки срок годности 5 суток, изготовлена и упакована ДД.ММ.ГГГГ ООО "Приволжские колбасы").; Сыр "Коса" по цене 396 рублей за 1 кг, массой 0,236 кг, на сумму 93 руб.; Полуфабрикат замороженный "Курник" массой 1,298 кг, на сумму 354 рублей.

На данную продукцию отсутствует маркировка с информацией о наименовании продукции, наименовании и местонахождении изготовителя, условиях хранения, дате изготовления, сроке годности, в связи с чем невозможно определить конечный срок реализации.

- не доведения до сведения потребителей обязательной информации о наименовании торговой организации /ПРОДАВЕЦ/, предоставление которой /на вывеске/ предусмотрено ст.ст.8,9 Закона РФ «О защите прав потребителей»;

- не предоставлении информации о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, предоставление которой предусмотрено ст.ст.8,9 Закона РФ «О защите прав потребителей»;

- не доведения до сведения потребителей «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи» утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2463, с нарушением требований, предусмотренных ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.11. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;

- реализации пищевой продукции (в развес) с не соответствием стоимости товара, согласно фактического веса (обман потребителя), с нарушением ст. 10 Закона «О защите прав потребителей;

- осуществления торговой деятельности без применения контрольно-кассовой техники, в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" в связи с чем, не предоставления КАССОВОГО ФИО6 О ПОКУПКЕ/О ВОЗВРАТЕ, с нарушением требований, предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.9. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи».

Обязать Ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через печатное издание средств массовой информации <адрес>, либо иным общедоступным способом и уведомить Истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

В соответствии с ч.1, ч.3 ст. 206 ГПК РФ в случае, если ответчик не исполнит решение суда в части публикации решения в полном объеме в течение 10 дней с момента его вступления в законную силу, взыскать с Ответчика в пользу Истца денежные средства в размере 50 000 предоставив Истцу право самостоятельно осуществить публикацию решения суда.

В судебное заседание представитель истца ФИО8 не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, письменно просила дело рассмотреть в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивала, просила уточненные исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, письменно просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования признала.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст. 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров, а также соответствия потребительских свойств товаров заявленной продавцами (изготовителями) информации о них; проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей.

Согласно Устава ТОО ЗПП «ЩИТ» представляет собой независимую общественную организацию добровольно объединившихся физических лиц. Общественная организация руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом РФ «О некоммерческих организациях», Федеральным Законом РФ «Об общественных объединениях», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и другими нормативными актами. Общественная организация имеет своей целью защиту прав потребителей. Видами деятельности общественной организации является в том числе: организация проведения независимой экспертизы качества и безопасности товаров (работ, услуг); организация и проведение тестирования товаров и услуг; проведение проверок на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составление актов о выявленных нарушениях прав потребителей, направление указанных актов для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, предъявление в суд исков о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) или организаций, выполняющих функции продавцов (изготовителей, исполнителей) на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.

Таким образом, суд считает, что истец вправе осуществлять закупку товара, составлять акты и организовать проведение независимой экспертизы качества и безопасности товаров (работ, услуг) на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах и об их изготовителях (исполнителях, продавцах).

Согласно ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским Кодексом РФ, данным Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно п. 2 «Правил продаж отдельных видов товаров» под покупателем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Под продавцом понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу товаров по договору розничной купли-продажи.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ к отношениям сторон предварительного договора (ст.429 ГК РФ), по условиям которого гражданин фактически выражает намерение на возмездной основе заказать или приобрести в будущем товары исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство о защите прав потребителей.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

В соответствии с п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать, в том числе, наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; срок годности, цену и условия приобретения товара.

Судом установлено, что 30.09.2022г. в период с 11.40 час. до 12.40 час., в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания, членами ТООЗПП «ЩИТ», в соответствии со ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей» и Устава организации, было проведено мероприятие общественного контроля продовольственного магазина, расположенного по адресу: <адрес> «Фабрика Качества», сетка 21, деятельность в котором осуществляем ИП ФИО3.

В результате осуществленных мероприятий общественного контроля была составлена информация и выявлены следующие нарушения:

1. В продаже находится пищевая продукция с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность его правильного выбора и подтверждающей его качество и безопасность:

Сало по домашнему "Саратовское" по цене 360 рублей за 1 кг, массой 0,794 кг, на сумму 286 рублей;

Колбаски "Шашлычные" по цене 371 рубль за 1 кг, массой 0,332 кг, на сумму 123 рублей.

Колбаса "Орловская" по цене 420 рублей за 1 кг, массой 0,184 кг, на сумму 77 рублей. (Маркировка предоставлена, отсутствует дата вскрытия упаковки, после вскрытия упаковки срок годности 5 суток, изготовлена и упакована ДД.ММ.ГГГГ ООО "Приволжские колбасы").

Сыр "Коса" по цене 396 рублей за 1 кг, массой 0,236 кг, на сумму 93 руб.

Полуфабрикат замороженный "Курник" массой 1,298 кг, на сумму 354 рублей.

На данную продукцию отсутствует маркировка с информацией о наименовании продукции, наименовании и местонахождении изготовителя, условиях хранения, дате изготовления, сроке годности, в связи с чем невозможно определить конечный срок реализации.

2. До сведения потребителей не доведена информация о НАИМЕНОВАНИИ торгующей организации /отсутствует вывеска/.

3. Отсутствует свидетельство о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

4. Не предоставлена информация: Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2463;

5. Общая сумма покупки составила 953,00 руб. Данная сумма была указана продавцом в товарном ФИО6, после перевеса приобретенной весовой продукции обсчет в пользу продавца составил 20 руб.) Обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги) либо иной обман потребителей влечет административное наказание, в соответствии со ст.14.7КоАП РФ «Обман потребителей».

6. При расчете с потребителем ККТ не применялся, Кассовые ФИО6: о покупке/о возврате не предоставлены. Торговая организация Ответчика осуществляет продажу товаров без применения контрольно-кассовой техники (ККТ) в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", в связи с чем, кассовый ФИО6 о покупке/кассовый ФИО6 о возврате не предоставлен.

По просьбе потребителя был предоставлен Товарный ФИО6 от 30.09.2022г., оформленный не должным образом.

Факт допущенных нарушений и реализации описанного выше товара подтверждается Актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ.

Была осуществлена фото/видео/съемка /Диск с фото/видео/записью прилагается/.

Обзор торговой точки, отсутствие обязательной информации о Продавце на вывеске, отсутствие необходимой информации для потребителей зафиксировано фото/видеозаписью.

Мероприятие по общественному контролю проводилось в присутствии Продавца на торговой точке Татьяны, которой было предложено ознакомиться с Актом, поставить свою подпись, написать замечания, дополнения, возражения, если таковые имеются.

Товар и денежные средства были возвращены, копия акта проведения мероприятия была вручена продавцу Татьяне, что подтверждается подписью в Акте представителей ТООЗПП «ШИТ»: ФИО1 и ФИО2.

При осуществлении своей деятельности продавец обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.5 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Федеральный Закон РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ № регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно ст.3 ФЗ «О защите прав потребителей» потребители имеют право на просвещение в области защиты своих прав. Это право обеспечивается, в том числе, посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о продавце (исполнителе, изготовителе) и реализуемых им товарах. Эта информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей на русском языке при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей,

В соответствии со ст. 4 Федерального закона о защите прав потребителей продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Но даже при отсутствии в договоре условий о качестве продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу) пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В целях защиты жизни и (или) здоровья человека, окружающей среды и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей), принят технический регламент ТР № «О безопасности пищевой продукции» (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ), объектами регулирования которого являются пищевая продукция и связанные с требованиями к ней процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, специализированная пищевая продукция (пищевая продукция для детского питания, для диетического питания), тонизирующие напитки.

Требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции установлены также техническим регламентом ТР № « Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливают гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов в целях обеспечения безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов в процессе производства, хранения, транспортировки и торгового оборота.

Согласно п.4 ст. 5 Федерального закона о защите прав потребителей на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Конкретизация этого понятия содержится в ст.4 ТР №: «...срок годности пищевой продукции - период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению».

Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем ( п.6 ст. 7 ТР №).

Согласно п.2.11 Национального стандарта РФ ФИО10 51074 - 2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования»: срок годности - период, по истечении которого пищевой продукт считается непригодным для использования по назначению.

В соответствии с п.5 ст.5 ФЗ о защите прав потребителей продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно п. 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 242-ФЗ) регулирует отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека. В ст. 3 этого ФЗ отмечено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые:

не соответствуют требованиям нормативных документов;

не соответствуют представленной информации;

не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли;

не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или иными нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В соответствии с п.4 ст.5 ТР № пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора).

В статье 7 Федерального закона о защите прав потребителей закреплено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, транспортировки, хранения и реализации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными.

Аналогичные требования содержатся в п.1 ст. 10 ТР № «О безопасности пищевой продукции».

П.1 ст.10 Федерального закона о защите прав потребителей предусматривает обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно в наглядной и доступной форме предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах) и их изготовителях, обеспечивающих возможность их правильного выбора.

В п.2 ст.10 ФЗ, в п.11 Правил продажи отдельных видов товаров, а также в п.4.1 ст.4 ТР № Пищевая продукция в части ее маркировки содержится перечень такой обязательной информации, в который, в том числе, включены:

наименование пищевой продукции;

место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца, импортера), для импортного товара - наименование страны происхождения;

наименование технического регламента и обозначение, свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара;

сведения об основных потребительских свойствах товара, в отношении продуктов питания сведения о составе, об условиях хранения. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;

вес (объем), дата и место изготовления и упаковки (расфасовки) пищевой продукции;

цена в рублях и условия приобретения товара ;

срок годности, срок службы, гарантийный срок (если он установлен); наименование и место нахождения изготовителя товара (исполнителя, продавца);

информация об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), если для них установлены обязательные требования (включая импортные) в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; информация о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).

П.32 Правил продажи отдельных видов товаров дополнил этот перечень в отношении продовольственных товаров информацией о:

наименовании входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки;

сведениях о пищевой ценности, весе или объеме;... условиях хранения;

дате изготовления и дате упаковки товара.

Эта информация доводится до сведения потребителей в прилагаемой документации, этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг) ( п.3 ст.10 ФЗ).

В соответствии с пунктом 4.12 ст.4 ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки» маркировка пищевой продукции должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), и сохраняться в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения.

В случае, если осуществляется реализация пищевой продукции, часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, информацию о такой продукции до потребителя обязан довести продавец.

Согласно п.15 Правил продажи отдельных видов товаров, объем обязательной информации о товаре, его изготовителе и продавце, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, упаковке, этикетке, ярлыке), должен соответствовать требованиям федеральных законов и иных нормативных актов Российской Федерации.

Согласно п. 12 - 13. ст. 17 технического регламента ТР № «О безопасности пищевой продукции», при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

В пункте 33 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что товары до их подачи в торговый зал или иное место продажи должны быть освобождены от тары, оберточных и увязочных материалов, металлических клипс Загрязненные поверхности или части товара должны быть удалены. Продавец обязан также произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации.

Санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01», утвержденные постановлением Главного государственного Санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие санитарных правил», разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда.

На основании п.9 "Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи", Продажа товаров осуществляется с применением контрольно-кассовой техники в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации".

В соответствии с ФЗ 54 от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ответственность за отсутствие ККТ несут все предприниматели и организации, за исключением:

-водителей и кондукторов при продаже билетов в салоне транспортного средства;

-предприятий в сфере ЖКХ при приеме расчетов за свои услуги (до ДД.ММ.ГГГГ);

-индивидуальных предпринимателей без работников, оказывающих услуги, продающих товары собственного изготовления (до ДД.ММ.ГГГГ);

-ИП, продающих театральные билеты с лотка;

-продавцов бахил в розницу;

-образовательных, спортивно-культурных организаций, получающих безналичную оплату за услуги (но не банковской картой).

Товарный ФИО6 – широко применяется в торговле при работе с наличностью. Он используется тогда, когда представитель организации-продавца (например, кассир) должен подтвердить факт получения денежных средств и совершения продажи. Чаще всего товарные ФИО6 применяются в тех случаях, когда продавец имеет право не пользоваться в своей работе кассовыми аппаратами или же когда клиент просит дополнительно к кассовому ФИО6 выписать еще и товарный, к примеру, для расшифровки полного перечня приобретаемой продукции.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, ответчик допустил нарушение ч. 5 ст. 5 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», запрещающей продажу товаров по истечении срока годности, требования истца о признании действий ответчика по факту реализации продукции с истекшим сроком годности, а также с нарушением условий хранения при реализации товара, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, а также обязании ответчика прекратить противоправные действия по факту реализации и хранения продовольственных товаров с истекшим сроком годности являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 45 Закона о защите прав потребителей осуществление общественными организациями общественного контроля является правом, а не обязанностью, входящей в полномочия того или иного органа государственной или муниципальной власти, осуществляющими контроль и надзор за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В целях законности проведения соответствующих проверок органами государственной или муниципальной власти Законом была установлена определенная процедура их проведения с обязательным уведомлением проверяемого лица о предстоящей проверке.

Поскольку факт продажи товара ненадлежащего качества нашел свое подтверждение, что само по себе является угрозой для здоровья потребителя, то доводы ответчика о недоказанности наличия причинно-следственной связи между продажей такого товара и причинения вреда в будущем являются несостоятельными.

Ст. 46 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» предусматривает право общественной организации на предъявление иска в суд о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Из смысла п. 53 руководящих разъяснений постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что общественная организация вправе предъявить требование в суд о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, однако данное требование должно находиться в непосредственной связи с требованием о прекращении этих действий.

В противном случае иск, содержащий лишь требование о признании действий противоправными, которые прекращены на момент рассмотрения дела в суде и перестали быть таковыми, является бессмысленными и не соответствует целям гражданского судопроизводства, предусмотренным ст. 2 ГПК РФ, в виде защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ТОО ЗПП "ЩИТ", поскольку обстоятельства реализации товара - пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность его правильного выбора и подтверждающей его качество и безопасность, без указания маркировки с информацией о наименовании продукции, наименовании и местонахождении изготовителя, условиях хранения, дате изготовления, сроке годности, а также не доведении до сведения потребителей информации о наименовании торгующей организации /отсутствие вывески/; отсутствие свидетельства о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа; не применение при расчете с потребителем ККТ, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

При этом, стороной ответчика суду не представлено доказательств того, что противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей устранены.

Поскольку данные нарушения выявлены в момент проведения мероприятия за соблюдением прав потребителей, а Ответчиком не были приняты все зависящие от него меры для недопущения указанных нарушений, и в его действиях имеется вина. В связи с чем, суд считает необходимым признать действия Ответчика противоправными.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей продавец несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Суд приходит к выводу, что выявленные истцом нарушения у ИП ФИО3 существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей на надлежащие качество и безопасность товаров, а в итоге могут оказать отрицательное воздействие на организм человека, поэтому исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), для целей настоящего Закона: под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Закон РФ «О защите прав потребителей» не содержит указания о том, что доведение через средства массовой информации до сведения потребителей решения суда, должно осуществляться размещением такой информации в определенном периодическом печатном издании, сетевом издании, на телеканале, радиоканале, и так далее.

Суд считает правильным обязать ответчика в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу довести настоящее решение до сведения неопределенного круга потребителей через любые средства массовой информации или иным способом.

Также истец просит суд, в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме (п. 1 ст. 206 ГПК РФ) предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте http://suebnik-tlt.ru за счет ответчика с взысканием с него стоимости публикации.

В данной части исковых требований, суд полагает необходимым отказать, поскольку в случае неисполнения решения, данный вопрос может быть решен в порядке ст. 203 ГПК РФ.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п. 10 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ, цена иска, состоящая из нескольких самостоятельных требований, определяется исходя из каждого требования в отдельности.

Согласно ч. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» № к ИП ФИО4 № о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей - удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ИП ФИО4 по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <...> Отдел «Фабрика Качества», сетка 21, в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- реализации пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность его правильного выбора и подтверждающей его качество и безопасность, с нарушением ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 2 ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 4 Технического Регламента Таможенного союза № «Пищевая продукция в части ее маркировки»: Сало по домашнему "Саратовское" по цене 360 рублей за 1 кг, массой 0,794 кг, на сумму 286 рублей; Колбаски "Шашлычные" по цене 371 рубль за 1 кг, массой 0,332 кг, на сумму 123 рублей; Колбаса "Орловская" по цене 420 рублей за 1 кг, массой 0,184 кг, на сумму 77 рублей. (Маркировка предоставлена, отсутствует дата вскрытия упаковки, после вскрытия упаковки срок годности 5 суток, изготовлена и упакована ДД.ММ.ГГГГ ООО "Приволжские колбасы").; Сыр "Коса" по цене 396 рублей за 1 кг, массой 0,236 кг, на сумму 93 руб.; Полуфабрикат замороженный "Курник" массой 1,298 кг, на сумму 354 рублей.

На данную продукцию отсутствует маркировка с информацией о наименовании продукции, наименовании и местонахождении изготовителя, условиях хранения, дате изготовления, сроке годности, в связи с чем невозможно определить конечный срок реализации.

- не доведения до сведения потребителей обязательной информации о наименовании торговой организации /ПРОДАВЕЦ/, предоставление которой /на вывеске/ предусмотрено ст.ст.8,9 Закона РФ «О защите прав потребителей»;

- не предоставлении информации о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, предоставление которой предусмотрено ст.ст.8,9 Закона РФ «О защите прав потребителей»;

- не доведения до сведения потребителей «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи» утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2463, с нарушением требований, предусмотренных ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.11. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;

- реализации пищевой продукции (в развес) с не соответствием стоимости товара, согласно фактического веса (обман потребителя), с нарушением ст. 10 Закона «О защите прав потребителей;

- осуществления торговой деятельности без применения контрольно-кассовой техники, в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" в связи с чем, не предоставления КАССОВОГО ФИО6 О ПОКУПКЕ/О ВОЗВРАТЕ, с нарушением требований, предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.9. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ.

2. Обязать ИП ФИО3 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- реализации пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность его правильного выбора и подтверждающей его качество и безопасность, с нарушением ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 2 ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 4 Технического Регламента Таможенного союза № «Пищевая продукция в части ее маркировки»: Сало по домашнему "Саратовское" по цене 360 рублей за 1 кг, массой 0,794 кг, на сумму 286 рублей; Колбаски "Шашлычные" по цене 371 рубль за 1 кг, массой 0,332 кг, на сумму 123 рублей; Колбаса "Орловская" по цене 420 рублей за 1 кг, массой 0,184 кг, на сумму 77 рублей. (Маркировка предоставлена, отсутствует дата вскрытия упаковки, после вскрытия упаковки срок годности 5 суток, изготовлена и упакована ДД.ММ.ГГГГ ООО "Приволжские колбасы").; Сыр "Коса" по цене 396 рублей за 1 кг, массой 0,236 кг, на сумму 93 руб.; Полуфабрикат замороженный "Курник" массой 1,298 кг, на сумму 354 рублей.

На данную продукцию отсутствует маркировка с информацией о наименовании продукции, наименовании и местонахождении изготовителя, условиях хранения, дате изготовления, сроке годности, в связи с чем невозможно определить конечный срок реализации.

- не доведения до сведения потребителей обязательной информации о наименовании торговой организации /ПРОДАВЕЦ/, предоставление которой /на вывеске/ предусмотрено ст.ст.8,9 Закона РФ «О защите прав потребителей»;

- не предоставлении информации о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, предоставление которой предусмотрено ст.ст.8,9 Закона РФ «О защите прав потребителей»;

- не доведения до сведения потребителей «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи» утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2463, с нарушением требований, предусмотренных ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.11. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;

- реализации пищевой продукции (в развес) с не соответствием стоимости товара, согласно фактического веса (обман потребителя), с нарушением ст. 10 Закона «О защите прав потребителей;

- осуществления торговой деятельности без применения контрольно-кассовой техники, в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" в связи с чем, не предоставления КАССОВОГО ФИО6 О ПОКУПКЕ/О ВОЗВРАТЕ, с нарушением требований, предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.9. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ.

Обязать ИП ФИО3 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу через любые средства массовой информации или иным способом.

В остальной исковых требований - отказать.

Взыскать с ИП ФИО3 в доход местного бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено в течение пяти рабочих дней – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.В. Германова

<данные изъяты>