Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 марта 2025 года город Саки
Сакский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – ФИО13
при секретаре судебного заседания – ФИО14
с участием прокурора – ФИО15
представителя административного истца – ФИО16
административного ответчика – ФИО17
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России "<данные изъяты>" к ФИО1 ФИО18 об установлении административного надзора,
установил:
МО МВД России "ФИО19" ДД.ММ.ГГГГ обратилось с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ, и установления ему административных ограничений в виде запрещения:
– пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив;
– пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 05 часов 00 минут следующих суток без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания, за исключением случаев, когда это связано с получением медицинской помощи;
– выезда за пределы г. Саки и Сакского района Республики Крым без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания, за исключением случаев, когда это связано с получением медицинской помощи;
– посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;
– установления обязанности явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и время, установленные этим органом.
Требования мотивированны тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, противоправные действия совершал в ночное время, в общественных местах, в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, с целью недопущения в дальнейшем совершения указанным лицом правонарушений и преступлений, качественного проведения с ним профилактической работы, административный истец полагает, что имеется необходимость в установлении в отношении ФИО1 административного надзора на вышеуказанный срок и названных выше административных ограничений.
Представитель административного истца в судебном заседании доводы и требования административного иска поддержал и просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал частично, просил уменьшить срок административного надзора, а также количество его явок на регистрацию.
Выслушав стороны, а также заключение прокурора, поддержавшего исковые требования, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 3 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административный надзор может быть установлен с учетом требований статьи 3 Закона в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Из п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона следует, что в отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из ч. 1 ст. 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как следует из материалов дела, приговором Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ, к 10 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10 % из заработной платы. Постановлением Сакского районного суда Республики Крым от 15 февраля 2024 года не отбытое ФИО1 наказание в виде исправительных работ заменено лишением свободы на срок 3 месяца 8 дней. Последний освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости по вышеуказанному приговору ДД.ММ.ГГГГ
Из материалов дела видно, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов 00 минут допустил потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, чем совершил административное правонарушение против общественного порядка, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что постановлением по делу об административном правонарушении от 05 августа 2024 года привлечен к административной ответственности к штрафу в размере 500 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 16 августа 2024 года.
Кроме того, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> час <данные изъяты> минут допустил потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, чем совершил административное правонарушение против общественного порядка, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что постановлением по делу об административном правонарушении от 20 августа 2024 года привлечен к административной ответственности к штрафу в размере 600 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 31 августа 2024 года.
Он же, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут допустил потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, чем совершил административное правонарушение против общественного порядка, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что постановлением по делу об административном правонарушении от 19 ноября 2024 года привлечен к административной ответственности к штрафу в размере 600 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 30 ноября 2024 года.
Он же, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов <данные изъяты> минут совершил административное правонарушение против общественного порядка, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что постановлением по делу об административном правонарушении от 25 декабря 2024 года привлечен к административной ответственности к административному штрафу в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 10 января 2025 года.
Он же, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов 00 минут совершил административное правонарушение против общественного порядка, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что постановлением по делу об административном правонарушении от 17 января 2025 года привлечен к административной ответственности к административному штрафу в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 31 января 2025 года.
Он же, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час <данные изъяты> минуты совершил административное правонарушение против общественного порядка, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что постановлением по делу об административном правонарушении от 22 января 2025 года привлечен к административной ответственности к административному штрафу в размере 600 рублей. Постановление вступило в законную силу 04 февраля 2025 года.
Он же, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часа 00 минут допустил потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, чем совершил административное правонарушение против общественного порядка, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что постановлением по делу об административном правонарушении от 24 января 2025 года привлечен к административной ответственности к штрафу в размере 600 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 04 февраля 2025 года.
Таким образом, административный ответчик ФИО1, будучи освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против общественного порядка.
При таких обстоятельствах, суд считает доводы административного истца о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора обоснованными, а требования в указанной части подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора в отношении него подлежит установлению согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, а именно на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов административного дела следует, что административный ответчик ФИО1 имеет постоянное место жительства и регистрации, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не трудоустроен, устойчивыми социальными связями не обременен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, образа жизни ФИО1 поведения в период и после отбытия наказания, суд, частично соглашаясь с доводами административного истца, считает необходимым в целях недопущения совершения им нового преступления и правонарушений, а также его антиобщественного поведения, установить ФИО1 ограничения в виде: запрета пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 05 часов 00 минут следующих суток без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания, за исключением случаев получения медицинской помощи; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; установления обязанности явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и время, установленные этим органом.
Оснований для возложения на ФИО1 запрета выезда за пределы Сакского района и г. Саки без разрешения руководства ОВД суд с учетом вышеизложенных обстоятельств не находит, так как такой запрет может несоразмерно ограничить его право на труд, получение образования, медицинской помощи, иных прав поднадзорного лица.
Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на основании приговора Сакского районного суда <адрес> от 12 июля 2023 года на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 22 мая 2025 года.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
– запрета пребывания в местах, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив;
– запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 05 часов 00 минут следующих суток без разрешения руководства ОВД по месту жительства или пребывания, за исключением случаев, когда это связано с получением медицинской помощи;
– запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;
– обязанности явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и время, установленные этим органом.
Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Разъяснить административному ответчику, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Административный ответчик вправе обратиться в суд за частичной отменой установленных судом административных ограничений в соответствии со статьей 10 указанного Федерального закона.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы, представления через Сакский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 17 марта 2025 года.
Председательствующий А.Г. Сидоров