Дело № 2а-3094/20223

55RS0007-01-2023-002953-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года город Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Покричук О.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Ленинского административного округа города Омска к департаменту городского хозяйства Администрации города Омска о возложении обязанности совершить действия,

установил:

исполняющий обязанности прокурора Ленинского административного округа г. Омска обратился в суд с административным иском к департаменту городского хозяйства Администрации города Омска о возложении обязанности совершить действия.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Ленинского административного округа г. Омска проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Ленинского административного округа г. Омска, в ходе которой выявлены следующие нарушения.

При проверке соответствия дорожных условий вблизи общеобразовательных учреждений в Ленинском административном округе города Омска установлено следующее: необходимость установки недостающих дорожных знаков в соответствии с ПОДД, установка ограничивающих пешеходных ограждений; необходимость организации пешеходных переходов, установка светофора Т.7, организации искусственной неровности на пешеходном переходе.

Кроме того, по итогам 2022 года, на основе данных о дорожных происшествиях, где пострадали либо погибли участники движения, в Ленинском административном округе г. Омска сформировались места концентрации ДТП, в связи, с чем необходимо проведение мероприятий по совершенствованию дорожных условий на аварийно-опасном участке необходимо: дублирование дорожных знаков, установление дополнительных дорожных знаков, разработка нового ПОДД, проектно-сметной документации на устройство светофорного объекта, а также нанесение дорожной разметки, проведение изучения условий движения на перекрестке, с последующим изменением режима работы светофорного объекта для повышения безопасности совершения левого поворота, замена дорожных знаков перенос дорожных знаков, установление пешеходных ограждений, устранение коллейности, устройство комплекса фотовидеофиксации нарушений ПДД, нанесение дорожной разметки.

Административный истец полагает, что в результате ненадлежащего своевременного контроля за содержанием данных объектов улично-дорожной сети города Омска со стороны ответственных должностных лиц безопасность дорожного движения на данных участках, в том числе, вблизи образовательных учреждений не обеспечена, что создает опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетним.

С учетом уточненных требований, административный истец просит обязать департамент городского хозяйства Администрации <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ: вблизи общеобразовательных учреждений в Ленинском административном округе <адрес> провести следующие мероприятия в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2019: около БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>): по <адрес>: установить дорожные знаки 1.23 - 2 шт. и 3.24 - 1 шт.; около БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>): по <адрес> установить дорожные знаки 1.23 - 2 шт., 3.24 - 2 шт.; обустроить ограничивающие пешеходные ограждения: в БОУ <адрес> «Гимназия №» по <адрес>; по <адрес>, в БОУ <адрес> «СОШ №» по <адрес>; в БОУ <адрес> «СОШ №» по <адрес>; в БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>) по проезду со стороны <адрес>; в БОУ <адрес> «СОШ №» по <адрес>; в БОУ <адрес> «Санаторная школа-интернат №» по <адрес>; установить светофоры Т-7: в БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>) вблизи строений 2 и 4 по <адрес>; в БООУ <адрес> «Санаторная школа-интернат №» по <адрес>; организовать пешеходные переходы в соответствии с требованиями п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006: БОУ <адрес> «СОШ №» по <адрес>; по <адрес>; БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>; БОУ <адрес> «Гимназия №» по адресу: <адрес>; БОУ <адрес> «СОШ №» по <адрес>, БОУ <адрес> «Гимназия №» (<адрес>): БОУ <адрес> «СОШ №» по <адрес>; БОУ <адрес> «Лицей №» по <адрес>; БОУ <адрес> «СОШ №» по <адрес>; БОУ <адрес> «СОШ №» по <адрес>; БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>); БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>; БОУ <адрес> «СОШ №» проезду от <адрес>,БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес> городок, 148); БОУ <адрес> «Гимназия №» по <адрес>; БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>Л; <адрес>) в районе строения 400/1, в районе строения 176; БОУ <адрес> «СОШ №» (мкр. Входной, 101) проезд вдоль школы у стр. 101 <адрес>; БООУ <адрес> «Санаторная школа-интернат №» по <адрес>; в местах концентрации ДТП: в районе пересечения <адрес> и 1 Чередовал нанести дорожную разметку; врайоне пересечения <адрес> заменить дорожные знаки 5.19.1 (2) на знаки, выполненные на щитах из флуоресцентной пленки. Перенести дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» и 2.4 «Уступите дорогу» на опору светофора (в рамках разработки нового ПОДД на <адрес>). Провести установку пешеходных ограждений. Устранить коллейность в границах перекрестка и на подходах к нему, нанести дорожную разметку по <адрес>; в районе пересечения улиц Воровского и 8-й Марьяновской обустроить искусственную неровность на нерегулируемом пешеходном переходе; в районе пересечения <адрес> применить дорожные знаки 5.19.1(2) «Пешеходный переход» на щитах с флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета. Установить дублирующие дорожные знаки 5.19.1 на Г-образной опоре; в районе пересечения улиц Воровского и 8-й Марьяновской обустроить комплекс фотовидеофиксациинарушений ПДД; в районе пересечения <адрес> и 1-я Трамвайная разработать проектно-сметную документацию на реконструкцию светофорного объекта для реализации в 2024 году (дополнение пешеходным секциям).

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г. Омска, в качестве заинтересованных лиц привлечены ОГИБДД УМВД России по г. Омску, ГИБДД УМВД России по Омской области, УМВД России по Омской области, Западно-Сибирское МУГАДН отдел Автотранспортного надзора и контроля МАП по Омской области, Департамент образования Администрации г. Омска, БУ г. Омска «УДХБ».

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Ленинского административного округа города Омска ФИО3заявленные уточненные требования поддержала в полном объеме. Просила заявленные требования с учетом их уточнения удовлетворить, исходя из объема действий необходимых для устранения выявленных нарушений установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ. указала, что с учетом уточнения заявленных требований, каких-либо требований к департаменту транспорта Администрации г. Омска не предъявлено.

Представитель административного ответчика департамента городского хозяйства Администрации города Омска ФИО4, действующая на основании доверенности, поддержал доводы представленных письменных возражений, обратив внимание суда на ограниченность бюджета города Омска, необходимость соблюдения принципа сбалансированности бюджета, в связи, с чем полагал необходимым установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного ответчика департамента транспорта Администрации города Омска ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании, указала, что ранее предъявленные к департаменту транспорта Администрации г. Омска требования исполнены, поскольку были на момент подачи административного истца включены в муниципальный контракт, представила акт об исполнении.

Административный ответчик Администрация города Омска, заинтересованные лица ОГИБДД УМВД России по г. Омску, ГИБДД УМВД России по Омской области, УМВД России по Омской области, департамент образования Администрации г. Омска, БУ г. Омска «УДХБ» о времени и месте рассмотрения дела извещены, явка представителей не обеспечена, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Представителем заинтересованного лица УМВД России по Омской области ФИО6, действующим на основании доверенности, предоставлен отзыв на административное исковое заявление, из которого следует, что УМВД России по Омской области, а также УГИБДД УМВД России по Омской области (являющееся структурным подразделением Управления) не возражает относительно удовлетворения заявленных требований, оставляет разрешение требований на усмотрение суда.

Представителем Администрации г. Омска ФИО7, действующей на основании доверенности, в материалы дела представлены письменные возражения на административное исковое заявление, в которых, она возражала против удовлетворения заявленных требований. Указывает на то, что реализация Администрации г. Омска своих полномочий осуществляется через ее структурные подразделения, в том числе через департамент городского хозяйства Администрации г. Омска. Относительно заявленного административным истцом срока исполнения требований административного искового заявления просила в случае удовлетворения таковых учесть климатические условия, очередность исполнения судебных решений, а также учитывать сроки, установленные законодательством.

Принимая во внимание имеющиеся в деле сведения об извещении лиц, участвующих в деле, отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения дела, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Информация о принятии административного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте Центрального районного суда г. Омска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 96 КАС РФ.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, письменные возражения на административное исковое заявление, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В силу ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 4 ст. 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Ленинского административного округа города Омска совместно с ОГИБДД УМВД России по г. Омску проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения на территории Ленинского административного округа г. Омска.

При проверке соответствия дорожных условий вблизи общеобразовательных учреждений в Ленинском административном округе города Омска установлено следующее: БОУ г. Омска «СОШ №» (<адрес>): по <адрес>: необходима установка недостающих дорожных знаков в соответствии с ПОДД (1.23) и установка ограничивающих пешеходных ограждений; по <адрес>: необходима установка недостающих дорожных знаков в соответствии с ПОДД (1.17, 3,24, 5.20) и установка ограничивающих пешеходных ограждений. БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>): по <адрес>: необходима организация пешеходного перехода и установка дорожных знаков 1.23 и 3.24 в соответствии с ПОДД 2022.624190 - ОДД; по <адрес>: необходима организация пешеходного перехода в районе пересечения с <адрес>. БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>): по <адрес>: пешеходный переход расположен вблизи входа/выхода на территорию СОШ №, требуется перенос и установка ограничивающих пешеходных ограждений; по <адрес>: пешеходный переход расположен вблизи входа/выхода на территорию СОШ №, требуется перенос и установка ограничивающих пешеходных ограждений. БОУ <адрес> «Гимназия №» (<адрес>; <адрес>): по адресу: <адрес> (проезд): пешеходный переход расположен вблизи входа/выхода на территорию Гимназии №, требуется перенос. Требуется установка ограничивающих пешеходных ограждений; по адресу: <адрес>: выявлена необходимость в организации пешеходного перехода через <адрес> в соответствии с ПОДД, а также установка ограничивающих пешеходных ограждений по улицам В Иванова и ФИО1. БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>): по <адрес>: необходима организация пешеходного перехода вблизи пересечения с <адрес>, установка светофора Т.7 вблизи строений 2 и 4 по <адрес>, обустройство ограничивающих пешеходных ограждений. БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>): по <адрес>: требуется установка ограничивающих пешеходных ограждений. БОУ <адрес> «Гимназия №» (<адрес>): пешеходный переход расположен вблизи входа/выхода на территорию Гимназии №, требуется перенос и установка ограничивающих пешеходных ограждений. БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>): по <адрес>: пешеходный переход расположен вблизи входа/выхода на территорию СОШ №, требуется перенос и установка ограничивающих пешеходных ограждений. БОУ <адрес> «Лицей №» (<адрес>): по <адрес>: пешеходный переход расположен вблизи входа/выхода на территорию Лицея №, требуется перенос в сторону <адрес>, установка ограничивающих пешеходных ограждений; БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>): по <адрес>: требуется установка ограничивающих пешеходных ограждений; БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>): по <адрес>: пешеходный переход расположен вблизи входа/выхода на территорию СОШ №, требуется перенос и установка ограничивающих пешеходных ограждений. БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>): по <адрес>: пешеходный переход расположен вблизи входа/выхода на территорию СОШ №, требуется перенос и установка ограничивающих пешеходных ограждений. БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>): по проезду: пешеходный переход расположен вблизи входа/выхода на территорию СОШ №, требуется перенос в сторону Сибирского проспекта и установка ограничивающих пешеходных ограждений. БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>): Требуется установка ограничивающих пешеходных ограждений. БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>): по проезду со стороны <адрес>: требуется установка ограничивающих пешеходных ограждений. БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>): по <адрес>: пешеходный переход расположен вблизи входа/выхода на территорию СОШ №, требуется перенос и установка ограничивающих пешеходных ограждений. БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>): по <адрес>: установку дорожных знаков привести в соответствии с ПОДД, в том числе заменить таблички 8.21 (100 м) на 8.21 (300 м); по <адрес>: установку дорожных знаков привести в соответствии с ПОДД, в том числе восстановить дорожный знак 1.23; по <адрес>: необходима установка недостающих дорожных знаков в соответствии с ПОДД (1.23, 3.24). БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>): по проезду от <адрес>: пешеходный переход расположен вблизи входа/выхода на территорию СОШ №, требуется перенос. Требуется установка ограничивающих пешеходных ограждений. БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес> городок, 148): по проезду: пешеходный переход расположен вблизи входа/выхода на территорию СОШ №, требуется перенос. Требуется установка ограничивающих пешеходных ограждений. БОУ <адрес> «Гимназия №» (<адрес>): по <адрес>: пешеходный переход расположен вблизи входа/выхода на территорию Гимназии №, требуется перенос ближе к <адрес>, установка ограничивающих пешеходных ограждений; по <адрес>: требуется перенос одной стойки с дорожными знаками 5.19.1(2) и светофором Т.7 ближе к проезжей части перед <адрес> (не обеспечена видимость). Переобустройство пешеходного перехода в приподнятый над проезжей частью с установкой недостающих дорожных знаков в соответствии с ПОДД (1.23, 3.24, 8.2.1, 1.17, 5.20). Требуется установка ограничивающих пешеходных ограждений. БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>; <адрес>): в районе строения 400/1: пешеходный переход расположен вблизи входа/выхода на территорию СОШ №, требуется перенос и установка ограничивающих пешеходных ограждений; в районе строения 176/2: организация нового пешеходного перехода согласно ПОДД 11.2020.Д - ОДД с установкой ограничивающих пешеходных ограждений. БОУ <адрес> «СОШ №» (мкр. Входной, 101): проезд: вдоль школы у стр. 101к1: пешеходный переход расположен вблизи входа/выхода на территорию СОШ №, требуется перенос. БООУ <адрес> «Санаторная школа-интернат №» (<адрес>): по <адрес>: необходима установка светофора Т.7, рассмотреть возможность организации искусственной неровности на пешеходном переходе, требуется установка ограничивающих пешеходных ограждений. ЧОУ <адрес> «Школа-интернат №» (<адрес>): по <адрес>: требуется обустройство ограничивающих пешеходных ограждений.

Кроме того, по итогам 2022 года, на основе данных о дорожных происшествиях, где пострадали либо погибли участники движения, в Ленинском административном округе <адрес> сформировались места концентрации ДТП:

- в районе строений №, 112, 114, <адрес>. В качестве мероприятий по совершенствованию дорожных условий на указанном аварийно-опасном участке необходимо: 1. Дублирование дорожных знаков 5.19.1 «Пешеходный переход». 2. Применение дорожных знаков 3.24 «Ограничение максимальной скорости» и 1.22 «Пешеходный переход». 3. Разработка нового ПОДД. 4. Обратиться в МУГАДН с целью переноса комплекса фотовидеофиксации нарушений ПДД к <адрес>.

- в районе пересечения <адрес> и 1 Чередовая. В качестве мероприятий по совершенствованию дорожных условий на указанном аварийно-опасном участке необходимо: 1. Разработка нового ПОДД на <адрес>. 2. Разработка проектно-сметной документации на устройство светофорного объекта на пересечении улиц Д. Бедного и 2-й ФИО11. Разработка ПОДД на <адрес> и 2-ю Чередовую (одностороннее движение; запрет левого поворота с <адрес> на путепровод в сторону 15-й Рабочей). 3. Нанесение дорожной разметки.

- в районе пересечения <адрес>. В качестве мероприятий по совершенствованию дорожных условий на указанном аварийно-опасном участке необходимо: 1. Изучение условий движения на перекрестке, с последующим изменением режима работы светофорного объекта для повышения безопасности совершения левого поворота с <адрес>. 2. Замена дорожных знаков 5.19.1(2) на знаки, выполненные на щитах из флуоресцентной пленки. 3. Перенос дорожных знаков 2.1 «Главная дорога» и 2.4 «Уступите дорогу» на опору светофора (в рамках разработки нового ПОДД на <адрес>). 4. Монтаж пешеходных ограждений. 5. Устранение коллейности в границах перекрестка и на подходах. 6. Разработка нового ПОДД на <адрес>. 7. Нанесение дорожной разметки по <адрес>.

- в районе пересечения улиц Воровского и 8-й Марьяновской. В качестве мероприятий по совершенствованию дорожных условий на указанном аварийно-опасном участке необходимо: 1. Обустройство искусственной неровности на нерегулируемом пешеходном переходе. 2. Устройство комплекса фотовидеофиксации нарушений ПДД. 3. Нанесение дорожной разметки по <адрес>.

- в районе пересечения <адрес> и 1 Трамвайная. В качестве мероприятий по совершенствованию дорожных условий на указанном аварийно-опасном участке необходимо: 1. Разработка проектно-сметнойдокументации на реконструкцию светофорного объекта для реализации в 2024 году (дополнение пешеходными секциями). 2. Нанесение дорожной разметки.

- в районе строений №, 98 <адрес>, ООТ «<адрес>». В качестве мероприятий по совершенствованию дорожных условий на указанном аварийно-опасном участке необходимо: 1. Устройство искусственной неровности на нерегулируемом пешеходном переходе. 2. Нанесение дорожной разметки.

- в районе строений №, 31 <адрес>. В качестве мероприятий по совершенствованию дорожных условий на указанном аварийно-опасном участке необходимо: 1. Разработка проектно-сметнойдокументации на устройство светофорного объекта для реализации в 2024 году. 2. Нанесение дорожной разметки.

- в районе пересечения <адрес>. В качестве мероприятий по совершенствованию дорожных условий на указанном аварийно-опасном участке необходимо: 1. Строительство светофорного объекта с монтажом пешеходных ограждений. 2. Нанесение дорожной разметки по Иртышской набережной.

- в районе пересечения <адрес>. В качестве мероприятий по совершенствованию дорожных условий на указанном аварийно-опасном участке необходимо: 1. Проведение натурного обследования на предмет определения возможности применения барьерных ограждений по <адрес> в сторону путепроводов. 2. Применение дорожных знаков 5.19.1(2) «Пешеходный переход» на щитах с флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета. 3. Установка дублирующих дорожных знаков 5.19.1 на Г-образной опоре.

Как следует из ответа департамента городского хозяйства Администрации <адрес> в адрес заместителя прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в 2022 году на территории <адрес> выполнен комплексный ремонт 16 дорог с полной заменой деформированного асфальтобетонного покрытия по всей ширине проезжей части с обустройством остановочных комплексов и тротуаров, установкой технических средств организации дорожного движения, предоставлен перечень дорог (л.д. 20-23).

Кроме того, согласно информации УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками отдела Госавтоинспекции проведены обследования участков улично-дорожной сети вблизи общеобразовательных учреждений <адрес>, в адрес Администрации <адрес> направлено 2 информации по устранению выявленных недостатков. Так, ДД.ММ.ГГГГ был утвержден перечень аварийно-опасных участков автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах <адрес> за 2022 год. Предоставлен план первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на аварийно-опасных участках автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах <адрес> за 12 месяцев 2021 года.

Принимая во внимание, что дальнейшее бездействие административного ответчика нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, прокурор в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд.

В ходе рассмотрения дела административным ответчиком представлены сведения об устранении выявленных нарушений в части.

Так, согласно акту обследования улично-дорожной сети от ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе старшего госинспектора ОГИБДД У ЧВД России по городу Омску ФИО8, заместителя начальника управления по содержанию и ремонта дорог ДГХ Администрации г. Омска ФИО9, старшего помощника прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО3, советника отдела правового и кадрового обеспечения департамента городского хозяйства Администрации г. Омска ФИО4, ведущего специалиста отдела организации безопасности дорожного движения департамента транспорта Администрации г. Омска ФИО10 проведено обследование вблизи образовательных учреждений на территории Ленинского административного округа города Омска, в результате которого выявлено следующее;

- в районе пересечения <адрес> и 8-й Марьяновской. В качестве мероприятий по совершенствованию дорожных условий на указанном аварийно-опасном участке нанесена дорожная разметка по <адрес>.

- в районе пересечения <адрес> и 1-й Трамвайной. В качестве мероприятий по совершенствованию дорожных условий на указанном аварийно-опасном участке нанесена дорожная разметка.

- в районе строений №, 98 <адрес>, ООТ «<адрес>». В качестве мероприятий по совершенствованию дорожных условий на указанном аварийно-опасном участке нанесена дорожная разметка.

- в районе строений №, 31 <адрес>. В качестве мероприятий по совершенствованию дорожных условий на указанном аварийно-опасном участке нанесена дорожная разметка.

в районе пересечения <адрес> и <адрес>. В качестве мероприятий по совершенствованию дорожных условий на указанном аварийно-опасном участке нанесена дорожная разметка по <адрес>.

Установлены ограничивающие пешеходные ограждения:

1) БОУ <адрес> «СОШ 79» (<адрес>):

- по <адрес> установка ограничивающие пешеходные ограждения.

Обеспечен безопасный выход с территории образовательных учреждений:

1) БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес> осуществлен перенос пешеходного перехода, расположенного вблизи входа/выхода.

Кроме того, представителем административного ответчика в материалы дела представлены копия контракта на выполнение подрядных работ по обустройству дорожных ограждений в <адрес>, куда в перечень территорий включены общеобразовательные учреждения, расположенные на территории Ленинского административного округа <адрес>; копия контракта на выполнение подрядных работ по нанесению дорожной разметки, в т.ч. по <адрес>, адресные перечни дорожных знаков, обустройства и ремонту подъездных и пешеходных путей, дорожных пешеходный ограждений.

Вместе с тем, предоставленные документы не свидетельствуют о выполнении обязанности по обустройству инфраструктуры, отвечающей за безопасности дорожного движения на указанной территории, а указывают на намерение выполнить указанные мероприятия, исполнить возложенную законом обязанность.

Каких-либо иных сведений об исполнении требований прокурора в полном объеме в материалах дела не имеется.

С учетом устраненных нарушений прокурором уточнены административные исковые требования, разрешая которые, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном положениями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одной из задач данного закона является обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения представляет собой состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения рассматривается как деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ предусмотрено, что ремонт и содержание дорог территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Пунктом 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что автомобильная дорога это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.На основании п. 11 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ, автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа.

К собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог (п. 9 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ).

Пунктом 6 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ так же установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги — это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Аналогичные положения содержат п.п. 3, 5 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа законодатель отнес дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе, средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

Таким образом, обязанность по ремонту и содержанию дорог, находящихся в муниципальной казне, лежит на органах местного самоуправления, которые в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 3 ст. 8, п. 5 ч. 1 ст. 9, ст. 22 Устава города Омска, утвержденного решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, Администрация г. Омска является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления г. Омска, осуществляющим реализацию Решений Омского городского Совета и правовых актов Администрации города Омска. К вопросам местного значения муниципального образования город Омск относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Омска и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Омска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Омского городского Совета от 10.12.2008 № 603 «Об утверждении структуры Администрации города Омска» в структуру администрации г. Омска входят соответствующие департаменты, в том числе департамент городского хозяйства Администрации г. Омска, департамент строительства Администрации г. Омска, департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска.

Согласно п. 1 Положения о департаменте городского хозяйства Администрации г. Омска, утвержденного решением Омского городского Совета от 28.09.2011 № 443 (далее - Положение), департамент городского хозяйства Администрации г. Омска является структурным подразделением Администрации г. Омска. Департамент руководствуется в своей деятельности федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Омска и данным Положением.

В соответствии с пп. 3, 5 п. 17 раздела II Положения к основным задачам департамента относится: контроль за ремонтом и содержанием автомобильных дорог местного значения в пределах компетенции департамента и организация ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения и искусственных дорожных сооружений автомобильных дорог местного значения в границах города Омска.

Согласно пп. 6 ст. 18 решения Омского городского Совета от 28.09.2011 № 443 «О департаменте городского хозяйства Администрации города Омска» департамент в сфере дорожного хозяйства, благоустройства, озеленения, организации и безопасности дорожного движения осуществляет следующее: разрабатывает текущие планы по ремонту автомобильных дорог местного значения и искусственных дорожных сооружений автомобильных дорог местного значения в границах города Омска, по благоустройству и озеленению территории города Омска в соответствии с компетенцией департамента; организует проведение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и искусственных дорожных сооружений автомобильных дорог местного значения в границах города Омска; обеспечивает функционирование парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах города Омска; осуществляет ведение реестра парковок общего пользования на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах города Омска; осуществляет в пределах своей компетенции контроль за содержанием и ремонтом автомобильных дорог местного значения и искусственных дорожных сооружений автомобильных дорог местного значения в границах города Омска, объектов озеленения и благоустройства; организует проведение работ по устройству и демонтажу искусственных неровностей на автомобильных дорогах местного значения на территории города Омска; готовит предложения по проведению капитального ремонта автомобильных дорог местного значения в границах города Омска в пределах своей компетенции; осуществляет подготовку перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Согласно Уставу бюджетного учреждения города Омска «Управления дорожного хозяйства и благоустройства» основным видом деятельности бюджетного учреждения является содержание и ремонт автомобильных дорог, элементов обустройства автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений автомобильных дорог. Муниципальные работы выполняются в соответствии с муниципальным заданием, выданным учредителем в лице департамента городского хозяйства Администрации города Омска в пределах выделенных денежных средств.

При таких обстоятельствах надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является департамент городского хозяйства Администрации г. Омска.

Общие технические требования по обеспечению безопасности дорожного движения, эксплуатационному состоянию автомобильных дорог установлены «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Настоящий стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды (ст. 1 Стандарта).

«Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования. ГОСТ Р 52398-2005», утвержденные Приказом Ростехрегулирования от 22.11.2005 № 296-ст, в разделе 1 предусматривает, что настоящий стандарт распространяется на существующие и проектируемые автомобильные дороги общего пользования (далее - автомобильные дороги) и устанавливает их техническую классификацию.

ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденный приказом Росстандарта от 20.12.2019 № 1425-ст, устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также боковых дорожных ограждений и направляющих устройств на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городов и сельских поселений.

В силу пункта 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 ограничивающие пешеходные ограждения применяют перильные на газонах шириной 1 м и менее, отделяющих проезжую часть от тротуара (при отсутствии сплошной посадки кустарника по ГОСТ Р 52766) или тротуарах – на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от всех регулируемых наземных пешеходных переходов.

Пунктом 8.1.30 ГОСТ Р 52289-2019, установлено, что перильные ограничивающие пешеходные ограждения устанавливают на расстоянии не менее 0,3 м от лицевой поверхности бордюрного камня или от кромки проезжей части на краю тротуара или газона. Ограничивающие пешеходные ограждения должны выдерживать значение горизонтальной сосредоточенной нагрузки на поручни перил 0,3 кН (в любом месте по длине поручня).

Согласно п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006. Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения" (утв. и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 11.12.2006 № 295-ст), искусственные неровности устраивают за 10 - 15 м до наземных нерегулируемых пешеходных переходов у детских и юношеских учебно-воспитательных учреждений.

Участки дорог, на которых устроены искусственными неровностями, следует оборудовать дорожными знаками и дорожной разметкой в соответствии с ГОСТ Р 52289, ГОСТ Р 52290 и ГОСТ Р 51256 (п. 7.1).

Согласно п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», разметку 1.14.1 и 1.14.2 применяют для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами. Ширину размечаемого пешеходного перехода определяют по интенсивности пешеходного движения из расчета 1 м. на каждые 500 пеш./ч., но не менее 4 м. Разметку 1.14.1 применяют на пешеходных переходах, ширина которых не превышает 6 м.

На основании п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», на нерегулируемых наземных пешеходных переходах, расположенных на участках дорог или улиц, проходящих вдоль детских учреждений применяют: перильные ограничивающие пешеходные ограждения на газонах шириной 1 м и менее, отделяющих проезжую часть от тротуара (при отсутствии сплошной посадки кустарника по ГОСТ Р 52766) или тротуарах - на протяжении не менее 50 м в каждую сторону.

На основании п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Росстандарта от 20.12.2019 № 1425-ст (далее по тексту - ГОСТ Р 52289-2019), на нерегулируемых наземных пешеходных переходах, расположенных на участках дорог или улиц, проходящих вдоль детских учреждений применяют: перильные ограничивающие пешеходные ограждения на газонах шириной 1 м и менее, отделяющих проезжую часть от тротуара (при отсутствии сплощной посадки кустарника по ГОСТ Р 52766) или тротуарах - на протяжении не менее 50 м в каждую сторону.

Согласно п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. Приказом Росстандарта от 20.12.2019 № 1425-ст) знак 1.23 «Дети» устанавливают перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов.

Повторный знак устанавливают с табличкой 8.2.1, на которой указывают протяженность участка дороги, проходящего вдоль территории детского учреждения или часто пересекаемого детьми.

В населенных пунктах повторный знак 1.23 устанавливают на расстоянии от 20 до 30 м от опасного участка.

На основании требований п. 7.3.8 ГОСТ Р 52289-20119 светофоры, Т.7 любых вариантов конструкции применяют для обозначения нерегулируемых перекрестков и пешеходных переходов в случаях, если: интенсивность движения транспортных средств и пешеходов составляет не менее половины от ее значений для условий 1 и 2 по 7.2.1; не обеспечена видимость для остановки транспортного средства, движущегося со скоростью, разрешенной на участке дороги перед перекрестком или пешеходным переходом; пешеходный переход расположен на участке дороги, проходящем вдоль территории детских учреждений; по техническим обоснованиям невозможно применение светофорного регулирования с применением вызывной фазы для движения пешеходов на пешеходном переходе.

Все требования указанного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды, на предупреждение дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В ходе рассмотрения дела с учетом представленных доказательств установлено, что на момент проверки, а также в ходе рассмотрения дела, повторном обследовании установлено отсутствие дорожных знаков 1.23 и 3.24 около БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>): по <адрес>: около БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>): по <адрес>; ограничивающих пешеходных ограждений в БОУ <адрес> «Гимназия №» по <адрес>; по <адрес>; в БОУ <адрес> «СОШ №» по <адрес>; в БОУ <адрес> «СОШ №» по <адрес>; в БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>) по проезду со стороны <адрес>; в БОУ <адрес> «СОШ №» по <адрес>; в БОУ <адрес> «Санаторная школа-интернат №» по <адрес>;. светофоры Т-7 в БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>) вблизи строений 2 и 4 по <адрес>; в БООУ <адрес> «Санаторная школа-интернат №» по <адрес>.

Установлена необходимость организации пешеходных переходов в соответствии с требованиями п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006: БОУ г. Омска «СОШ № 68» по улице 5-й Новой; по улице 2-й Красы Звезды; БОУ г. Омска «СОШ № 71» (ул. Усадебная, 13) по улице Усадебной, по ул. Инструментальной; БОУ г. Омска «Гимназия № 75» по адресу: ул. ФИО12, 4а, по ул. В. Иванова, 5; БОУ г. Омска «СОШ № 78» по улице Чайковского, БОУ г. Омска «Гимназия № 83» (ул. Волго-Донская, 15): БОУ <адрес> «СОШ №» по <адрес>; БОУ <адрес> «Лицей №» по <адрес>; БОУ <адрес> «СОШ №» по <адрес>; БОУ <адрес> «СОШ №» по <адрес>; БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>);БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>; БОУ <адрес> «СОШ №» проезду от <адрес>; БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес> городок, 148); БОУ <адрес> «Гимназия №» по <адрес>; БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>Л; <адрес>) в районе строения 400/1, в районе строения 176; БОУ <адрес> «СОШ №» (мкр. Входной, 101) проезд вдоль школы у стр. 101 <адрес>;БООУ <адрес> «Санаторная школа-интернат №» по <адрес>; в районе пересечения <адрес> и 1 Чередовал нанести дорожную разметку; в районе пересечения <адрес> заменить дорожные знаки 5.19.1 (2) на знаки, выполненные на щитах из флуоресцентной пленки. Перенести дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» и 2.4 «Уступите дорогу» на опору светофора (в рамках разработки нового ПОДД на <адрес>). Провести установку пешеходных ограждений. Устранить коллейность в границах перекрестка и на подходах к нему, нанести дорожную разметку по <адрес>; в районе пересечения улиц Воровского и 8-й Марьяновской обустроить искусственную неровность на нерегулируемом пешеходном переходе; в районе пересечения <адрес> применить дорожные знаки 5.19.1(2) «Пешеходный переход» на щитах с флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета. Установить дублирующие дорожные знаки 5.19.1 на Г-образной опоре.; в районе пересечения улиц Воровского и 8-й Марьяновской обустроить комплекс фотовидеофиксациинарушений ПДД; в районе пересечения <адрес> и 1-я Трамвайная разработать проектно-сметную документацию на реконструкцию светофорного объекта для реализации в 2024 году (дополнение пешеходным секциям).

Согласно Перечню автомобильных дорог общего пользования местного значения, утвержденному решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, указанные улицы относятся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения.

В силу п. 1 ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (п. 1 ст. 62 КАС РФ).

Между тем, доказательств о принятии мер к устранению всех выявленных прокуратурой нарушений, наличия полного исполнения требований административного искового заявления не представлено.

Суд отмечает, что положения ст. 31 БК РФ, предусматривают право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно обеспечивать сбалансированность соответствующих бюджетов и эффективность использования бюджетных средств.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия (ч. 9 ст. 227 КАС РФ).

Принимая во внимание изложенные положения и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования исполняющего обязанности прокурора Ленинского административного округа города Омска к департаменту городского хозяйства Администрации города Омска о возложении обязанности провести следующие мероприятия в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2019: около БОУ г. Омска «СОШ № 68» (ул. 1-й Красной Звезды, 25): по улице 5-й Новой: установить дорожные знаки 1.23 - 2 шт. и 3.24 - 1 шт.;

- около БОУ г. Омска «СОШ № 122» (ул. Полторацкого, 51): по улице Крымской установить дорожные знаки 1.23 - 2 шт., 3.24 - 2 шт.; обустроить ограничивающие пешеходные ограждения: в БОУ г. Омска «Гимназия № 75» по ул. ФИО12; по улицам В. Иванова и ФИО1, в БОУ г. Омска «СОШ № 100» по улице Воровского; в БОУ г. Омска «СОШ № 104» по улице 3-й Станционной; в БОУ г. Омска «СОШ № 110» (ул. 6-я Станционная, 11) по проезду со стороны дома 13; в БОУ г. Омска «СОШ № 126» по ул. Красноярова, 1/1; в БОУ г. Омска «Санаторная школа-интернат № 11» по улице Воровского; Установить светофоры Т-7 в БОУ г. Омска «СОШ №78» (ул. Чайковского, 5) вблизи строений 2 и 4 по улице Чайковского; в БООУ г. Омска «Санаторная школа-интернат № 11» по улице Воровского; организовать пешеходные переходы в соответствии с требованиями п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006: БОУ г. Омска «СОШ № 68» по улице 5-й Новой; по улице 2-й Красы Звезды; БОУ г. Омска «СОШ № 71» (ул. Усадебная, 13) по улице Усадебной, по ул. Инструментальной; БОУ г. Омска «Гимназия № 75» по адресу: ул. ФИО12, 4а, по ул. В. Иванова, 5; БОУ г. Омска «СОШ № 78» по улице Чайковского, БОУ г. Омска «Гимназия №» (<адрес>): БОУ <адрес> «СОШ №» по <адрес>; БОУ <адрес> «Лицей №» по <адрес>; БОУ <адрес> «СОШ №» по <адрес>; БОУ <адрес> «СОШ №» по <адрес>; БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>); БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>; БОУ <адрес> «СОШ №» проезду от <адрес>; БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес> городок, 148); БОУ <адрес> «Гимназия №» по <адрес>; БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>Л; <адрес>) в районе строения 400/1, в районе строения 176; БОУ <адрес> «СОШ №» (мкр. Входной, 101) проезд вдоль школы у стр. 101 <адрес>; БООУ <адрес> «Санаторная школа-интернат №» по <адрес>. В местах концентрации ДТП: в районе пересечения <адрес> и 1 Чередовал нанести дорожную разметку; в районе пересечения <адрес> заменить дорожные знаки 5.19.1 (2) на знаки, выполненные на щитах из флуоресцентной пленки. Перенести дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» и 2.4 «Уступите дорогу» на опору светофора (в рамках разработки нового ПОДД на <адрес>). Провести установку пешеходных ограждений. Устранить коллейность в границах перекрестка и на подходах к нему, нанести дорожную разметку по <адрес>; в районе пересечения улиц Воровского и 8-й Марьяновской обустроить искусственную неровность на нерегулируемом пешеходном переходе; в районе пересечения <адрес> применить дорожные знаки 5.19.1(2) «Пешеходный переход» на щитах с флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета. Установить дублирующие дорожные знаки 5.19.1 на Г-образной опоре; в районе пересечения улиц Воровского и 8-й Марьяновской обустроить комплекс фотовидеофиксации нарушений ПДД; в районе пересечения <адрес> и 1-я Трамвайная разработать проектно-сметную документацию на реконструкцию светофорного объекта для реализации в 2024 году (дополнение пешеходным секциям), являются обоснованными.

Определяя срок исполнения указанной обязанности ответчиком с учетом доводов представителя административного истца, административного ответчика, в том числе указание на то, что меры по устранению выявленных нарушений уже осуществляются, объема удовлетворенных требований, суд полагает возможным удовлетворить требования истца в данной части, установив срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Применительно к изложенному, суд полагает необходимым разъяснить, что в силу ч. 9 ст. 227 КАС РФ департамент городского хозяйства Администрации <адрес> обязан устранить допущенные нарушения в установленный судом срок, а также сообщить в течение одного месяца после истечения указанного срока в суд и прокурору Ленинского административного округа <адрес> об исполнении решения суда.

Судебные расходы суд не распределяет, поскольку лица, участвующие в деле, от их уплаты в силу закона освобождены.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования исполняющего обязанности прокурора Ленинского административного округа города Омска удовлетворить.

Обязать департамент городского хозяйства Администрации города Омска в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- в соответствии с требованиями: около БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>): по <адрес>: установить дорожные знаки 1.23 - 2 шт. и 3.24 - 1 шт.; около БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>): по <адрес> установить дорожные знаки 1.23 - 2 шт., 3.24 - 2 шт.

- обустроить ограничивающие пешеходные ограждения: в БОУ <адрес> «Гимназия №» по <адрес>; в БОУ <адрес> «СОШ №» по <адрес>; в БОУ <адрес> «СОШ №» по <адрес>; в БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>) по проезду со стороны <адрес>; в БОУ <адрес> «СОШ №» по <адрес>; в БОУ <адрес> «Санаторная школа-интернат №» по <адрес>.

- установить светофоры Т-7: в БОУ <адрес> «СОШ №» по <адрес> вблизи строений 2 и 4 по <адрес>; в БООУ <адрес> «Санаторная школа-интернат №» по <адрес>.

- организовать пешеходные переходы в соответствии с требованиями п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006: БОУ г. Омска «СОШ № 68» по улице 5-й Новой; по улице 2-й Красы Звезды; БОУ г. Омска «СОШ № 71» (ул. Усадебная, 13) по улице Усадебной, по ул. Инструментальной; БОУ г. Омска «Гимназия №» по адресу: <адрес>; БОУ <адрес> «СОШ №» по <адрес>, БОУ <адрес> «Гимназия №» (<адрес>); БОУ <адрес> «СОШ №» по <адрес>; БОУ <адрес> «Лицей №» по <адрес>; БОУ <адрес> «СОШ №» по <адрес>; БОУ <адрес> «СОШ №» по <адрес>; БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>); БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>; БОУ <адрес> «СОШ №» проезду от <адрес>; БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес> городок, 148); БОУ <адрес> «Гимназия №» по <адрес>; БОУ <адрес> «СОШ №» (<адрес>Л; <адрес>) в районе строения 400/1, в районе строения 176; БОУ <адрес> «СОШ №» (мкр. Входной, 101) проезд вдоль школы у стр. 101 <адрес>; БООУ <адрес> «Санаторная школа-интернат №» по <адрес>.

- в районе пересечения <адрес> и 1 Чередовал нанести дорожную разметку.

- в районе пересечения <адрес> заменить дорожные знаки 5.19.1 (2) на знаки, выполненные на щитах из флуоресцентной пленки, перенести дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» и 2.4 «Уступите дорогу» на опору светофора (в рамках разработки нового ПОДД на <адрес>), провести установку пешеходных ограждений, устранить коллейность в границах перекрестка и на подходах к нему, нанести дорожную разметку по <адрес>.

- в районе пересечения улиц Воровского и 8-й Марьяновской обустроить искусственную неровность на нерегулируемом пешеходном переходе.

- в районе пересечения <адрес> применить дорожные знаки 5.19.1(2) «Пешеходный переход» на щитах с флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, установить дублирующие дорожные знаки 5.19.1 на Г-образной опоре.

- в районе пересечения улиц Воровского и 8-й Марьяновской обустроить комплекс фотовидеофиксации нарушений ПДД.

- в районе пересечения <адрес> и 1-я Трамвайная разработать проектно-сметную документацию на реконструкцию светофорного объекта для реализации в 2024 году (дополнение пешеходным секциям).

Обязать департамент городского хозяйства Администрации города Омска сообщить в течение одного месяца после истечения установленного судом срока в суд и в прокуратуру Ленинского административного округа города Омска об исполнении решения суда.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Омска.

Председательствующий судья О.Г. Покричук

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.