Решение по делу № 2А-1302/2023 от 24.05.2023

Дело № 2а-1302/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 года г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Рахимовой С.К.,

при секретаре Ахметшиной Э.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Нефтекамска РБ Потрянова Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по г. Нефтекамску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по г. Нефтекамск РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений. Свое заявление мотивировал тем, что 26.09.2014 ФИО1 был осужден Нефтекамским городским судом РБ по ч.2 ст. 228, ч.3 ст.30-п. «б» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст. 222 УК РФ согласно ч.3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к 5 (пяти) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освободился из ФКУ ИК-16 УФСИН России по РБ по отбытии срока наказания.

09.09.2019 решением Салаватского городского суда РБ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с административными ограничениями.

02.01.2020 ФИО2 был поставлен под административный надзор отделом МВД России по Татышлинскому району с заведением дела административного надзора.

28.09.2020 ФИО2 обратился в адрес Отдела МВД России по Татышлинскому району с заявлением разрешить выехать ему на постоянное проживание по адресу РБ <адрес>, <адрес> <адрес>.

09.10.2020 ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД РФ по городу Нефтекамску.

03.01.2023 на основании ст.9 ч.1 п.1 Федерального закона 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость по ч.2 ст. 228 УК РФ, что в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ является тяжким преступлением, срок которой в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ-218-ФЗ от 23.07.2013 г.) истекает по истечении 08 (восьми) лет после отбытия наказания, но не выше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть 31.12.2027 года.

Согласно п. 42 постановлению пленума Верховного суда Российской Федерации № 17 от 22.12.2022 истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных ограничений.

Просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор, на срок один года и следующие административные ограничения: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации; запретить выезд за пределы города Нефтекасмк без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над его поведением.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административное исковое заявление подержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями согласился.

Суд, выслушав доводы участвующих лиц, заключение участвующего прокурора, полагавшего возможным удовлетворить требования административного истца, исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приговором Нефтекамского городского суда РБ от 26 сентября 2014 года ФИО1 был осужден Нефтекамским городским судом РБ по ч.2 ст. 228, ч.3 ст.30-п. «б» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст. 222 УК РФ согласно ч.3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к 5 (пяти) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освободилась из исправительной колонии 31.12.2019.

Срок погашения судимости составляет восемь лет после отбытия наказания.

Решением Салаватского городского суда РБ от 09.09.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с административными ограничениями.

03.01.2023 на основании ст.9 ч.1 п.1 Федерального закона 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен.

Данные правонарушения относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 подпадает под категорию лиц, указанных в ч.1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца об установлении административного надзора сроком на два подлежат удовлетворению.

При установлении ограничений суд принимает во внимание пункт 22 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в котором разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление ограничения в виде обязательной явке один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации, является обязательным.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает необходимым установить ФИО1 ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации.

Кроме того, в целях предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия, с учетом предусмотренных Законом об административном надзоре оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), суд полагает возможным установить ограничения в виде запретить выезд за пределы города Нефтекасмк без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над его поведением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по г. Нефтекамск к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на один год.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить ФИО1, следующие ограничения:

-обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации;

- запретить выезд за пределы города Нефтекасмк без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над его поведением.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Нефтекамский городской суд.

Судья С.К.Рахимова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 мая 2023 года.