Решение по делу № 2А-3511/2023 от 31.05.2023 - о признании незаконным бездействие, выразившееся в неокончании исполнительного производства, невозвращении излишне перечисленных денежных средств, возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона.

31RS0016-01-2023-003733-96 № 2а-3511/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2023 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Гладченко Р.Л.,

при секретаре Ямпольской А.И.,

с участием: представителя административного истца ФИО1- ФИО2, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3,

в отсутствие: административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области, ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, представителя заинтересованного лица АО КБ « Руснарбанк»,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3, ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области о признании незаконным бездействие, выразившееся в неокончании исполнительного производства, невозвращении излишне перечисленных денежных средств, возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3, в котором с учетом уточнения просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО4, выразившееся в неокончании исполнительного производства № № от 31.10.2008 с 15.12.2022 по настоящее время и не возвращении, перечисленных денежных средств в размере 281 604,78 руб.

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО4 окончить либо прекратить исполнительное производство № от 31.10.2008, возвратить денежные средства в размере 281 604,78 руб.

В обоснование требований указано в ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области на исполнении находится исполнительное производство № от 31.10.2008, возбужденное на основании исполнительного документа, выданного 31.10.2008 Октябрьским районным судом г. Белгорода о взыскании с него (ФИО1) в пользу <данные изъяты>» кредитной задолженности в размере 263 182,04 руб. 24.08.2009 <данные изъяты> прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ЗАО КБ «Руснарбанк». Двумя платежами 29.11.2022 и 04.12.2022, имеющаяся задолженность в размере 281 604,78 руб. погашена им в полном объеме. Вместе с тем, исполнительное производство не окончено, сведения о наличии задолженности не удалены из банка данных исполнительных производств, что нарушает его право на получение ипотечного кредита, поскольку данная информация влияет на принятие банком такого решения.

Судом в качестве соответчика привлечен ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, в качестве заинтересованного лица АО КБ « Руснарбанк».

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, обеспечил представление своих интересов представителем по доверенности ФИО2, который уточенные требования поддержал в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в административном иске.

Судебный пристав-исполнитель ФИО3 административные исковые требования не признал, в обоснование указал, что в отношении административного истца в ОСП находится несколько исполнительных производств, в том числе ИП № от 31.10.2008. Ошибочно полагая, что <данные изъяты> прекратило свою деятельность, часть поступивших от административного истца денежных средств в размере 281 604,78 руб., он (ФИО3) зачел в счет задолженности по иным исполнительным производствам, а часть в размере 203 645,15 руб. вернул административному истцу на его расчетный счет, еще 23 684,75 руб. находятся на депозите ОСП для погашения задолженности по исполнительному производству № по решению Арбитражного суда Воронежской области в пользу ООО <данные изъяты>) в связи с отсутствием реквизитов взыскателя для перечисления денежных средств. В связи с тем, что взыскатель реорганизован, а не прекратил деятельность, как он полагал, оснований для прекращения ИП либо его окончания не имеется. В настоящий момент он (ФИО3) намерен обратится в суд с заявлением о правопреемстве.

Представитель административных ответчиков ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области ФИО5, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении не просила, ранее в предыдущем судебном заседании от 29.05.2023 административные исковые требования не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку оснований для прекращения исполнительного производства либо его окончания не имеется.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела в размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Белгорода, (раздел судебное делопроизводство).

Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Рассмотрение дел по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6).

По смыслу статей 218, 226 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного искового заявления, рассматриваемого в порядке главы 22 названного кодекса, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действия (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца действующим законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права, а административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, совершенное оспариваемое действие (бездействие) соответствует закону (статья 62 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение наряду с другими актами и документами судебных актов (статья 2 поименованного федерального закона).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Исходя из содержания статьи 5 этого же федерального закона, непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей ФССП России.

Полномочия судебного пристава-исполнителя определены в статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", на основании которой в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу части 1 статьи 13 названного федерального закона, судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 110 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Частью 1 статьи 111 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании выданного Октябрьским районным судом г. Белгорода исполнительного листа № от 23.03.2008 о взыскании с ФИО1 в пользу <данные изъяты> задолженности, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области 05.11.2008 возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 263 182,04 руб. (л.д. 19-20).

В связи с неисполнением исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, постановлением судебного пристава-исполнителя судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3 от 01.11.2022 с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 18 422,74 руб. (л.д. 47).

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по № от должника на депозитный счет 30.11.2022 и 03.12.2022 поступили денежные средства двумя платежами 180 000 руб. и 101 604,78 руб. соответственно.

Из которых 1 261,09 руб. в рамках № судебным приставом – исполнителем ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3 перечислены взыскателю <данные изъяты> 18 496,58 в рамках № ООО <данные изъяты> 23 684,75 руб. находится на депозите в рамках № 6826,42 руб. перечислены взыскателю ФИО6 в рамках № 2544,58 руб. перечислены взыскателю УФК по Белгородской области в рамках № 2745,48 руб. перечислены взыскателю УФК по Белгородской области в рамках ИП № 3977,99 руб. перечислены взыскателю УФК по Белгородской области в рамках № 18 422,74 руб. перечислены взыскателю УФК по Белгородской области в рамках ИП №. Оставшиеся денежные средства 102 040, 37 руб. и 101 604,78 возвращены взыскателю.

Из приведенного следует, что судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3 осуществляя комплекс мер, направленных на исполнение исполнительного документа в рамках исполнительного производства № не совершил необходимых исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству № от 31.10.2008.

После поступления от должника денежных средств в размере 281 604,78 руб. на депозитный счет службы судебных приставов не зачел их в порядке части 1 статьи 110 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Указанное свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3, и нарушение прав должника на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству № от 31.10.2008.

Доказательств существования объективных препятствий к совершению необходимых исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству № от 31.10.2008 административным ответчиком не представлено, и судом не установлено.

С целью восстановления нарушенного права истца на административного ответчика судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области, в производстве которого находится на исполнении исполнительное производство № от 31.10.2008 подлежит возложению обязанность совершить необходимые действия, направленные на исполнительного производства № от 31.10.2008.

Разрешая требования в части прекращения исполнительное производство № от 31.10.2008 и возврате денежные средства в размере 281 604,78 руб. суд исходит из следующего.

Частью 1 статьи 439 ГПК РФ предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В силу пункта 1 части 1 статьи 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительное производство прекращается судом в случаях смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.

Согласно сведений ЕГРЮЛ, находящихся в свободном доступе сети интернет, взыскатель ЗАО «Белдорбанк» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ЗАО КБ «Руснарбанк», и указанные обстоятельства не опровергнуты представителем истца в судебном заседании.

Принимая во внимание, что ЗАО КБ «Руснарбанк» является правопреемником ЗАО «Белдорбанк», и к нему в силу закона перешли все права и обязанности ЗАО «Белдорбанк» оснований для прекращения исполнительного производства и возврате уплаченных денежных средств в размере 281 604,78 руб. у судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3 не имеется.

В связи с чем, в указанной части административном истцу ФИО1 надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО3, ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области о признании незаконным бездействие, выразившееся в неокончании исполнительного производства, невозвращении излишне перечисленных денежных средств, возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, выразившееся в несовершении необходимых исполнительных действий по окончанию исполнительного производства №

Возложить на судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области, в производстве которого находится на исполнении исполнительное производство № обязанность совершить необходимые действия, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству №

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Мотивированный текст составлен 13.06.2023.

судья