РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Черемхово 21 февраля 2023 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гавриленко Н.В., единолично,

при секретаре судебного заседания Широковой А.Е.,

с участием ст.помощника прокурора Невидимовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании Черемховского городского суда Иркутской области, каб. № 308, административное дело № 2а-578/2023 по административному исковому заявлению МО МВД России «Черемховский» к ФИО1 об установлении административного надзора

установил:

В обоснование исковых требований административный истец указал, что на учете в МО МВД России «Черемховский» по категории «формально подпадающий под административный надзор» с 29.12.2021 состоит ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Ранее ФИО2 состоял под административным надзором, который был установлен на основании решения Иркутского районного суда от 18.09.2018 и были установлены следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 час. до 06-00 час., ежедневно. Административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен 29.12.2021 в связи с истечением срока административного надзора. ФИО2 был осужден 14.05.2015 Мухоршибирским районным судом респ.Бурятия по ст.30 ч.1-228.1 ч.4 п. «г» УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы 13.11.2018 по отбытии срока наказания. ФИО2 отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, в связи с чем, в силу ст.86 УК РФ в настоящее время судимость у него не погашена и снята в установленном законом порядке. ФИО2 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, ФИО2 17.05.2022 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей, а также 17.05.2022 назначено административное наказание по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Поскольку ФИО2 в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении его необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года и установить в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории муниципального образования «город Черемхово» Иркутской области; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., ежедневно.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что административные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, копию административного искового заявления получил.

На основании ст. 150 КАС РФ, с учетом мнения ст. помощника прокурора, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, учитывая заключение помощника прокурора Невидимовой Ю.В., полагавшей, что имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 14.05.2015 по ч.1 ст.30 – п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 18.09.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений.

Осужденный отбывал наказание в местах лишения свободы, откуда 13.11.2018 был освобожден по отбытии наказания, что подтверждается справкой исправительного учреждения № 041455.

29.12.2018 ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо в отношении которого установлен административный надзор.

Решением МО МВД России «Черемховский» от 29.12.2021 в отношении ФИО2 прекращен административный надзор в связи с окончанием его срока, осужденный снят с профилактического учета.

Однако, имея непогашенную судимость за вышеуказанное преступление, относящееся к категории особо тяжкого, ФИО2 в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением зам.начальника полиции МО МВД России «Черемховский» от 25.05.2022 ФИО2 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 07.06.2022.

Постановлением зам.начальника полиции МО МВД России «Черемховский» от 25.05.2022 ФИО2 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 07.06.2022.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, как состоящий на учете в ОВД по категории «формально подпадающий под административный надзор», неоднократно привлекавшийся к уголовной ответственности и административной ответственности, злоупотребляющий спиртными напитками, поддерживающий связь с лицами ранее судимыми, склонными к совершению преступлений.

ФИО2 был осужден к лишению свободы с отбыванием наказания в местах лишения свободы по ч.1 ст.30 – п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, что является особо тяжким преступлением.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания 13.11.2018.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами "б" - "д" части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного).

Следовательно, с учетом освобождения ФИО2 из мест лишения свободы 13.11.2018, судимость будет погашена 13.11.2028.

Судом установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившим в течение года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, в отношении него представляется необходимым установить административный надзор на испрашиваемый срок 3 года.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2).

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

С учетом изложенного, принимая во внимание личность административного ответчика, характеризующегося отрицательно, учитывая характер и тяжесть совершенных административных правонарушений, суд полагает, что предложенные административные ограничения позволят предупредить совершение ФИО2 других преступлений и правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 проживает в <адрес>, <адрес>.

Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства ФИО2, то есть МО МВД России «Черемховский».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 178-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Черемховский» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, 02.<данные изъяты> административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования «город Черемхово» Иркутской области;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., ежедневно.

Осуществление административного надзора за ФИО2 возложить на МО МВД России «Черемховский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Н.В. Гавриленко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.