Дело № 2-2115/2022

59RS0044-01-2022-002831-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года

Чусовской городской суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Петуховой Н.Е.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчиков ФИО2, ФИО3,

при секретаре судебного заседания Дятловой В.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю, индивидуальному предпринимателю ФИО4, муниципальному бюджетному учреждению «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» об установлении факта работы, включении периодов работы в страховой стаж, взыскании задолженности по пенсионным начислениям,

установил :

ФИО5 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю /далее по тексту ОПФ РФ по Пермскому краю/ об установлении факта исполнения обязанностей юрисконсульта в МБУ «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» в период с дата по дата /дата/; установлении факта исполнения обязанностей юрисконсульта у ИП ФИО4 с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата. Установлении наличия страхового стажа с дата по день рассмотрения иска. В дальнейшем дополнила требования в части установления факта исполнения обязанностей юрисконсульта в МБУ «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» в период с дата по дата, дата, дата, дата, дата, дата с дата-дата, дата, с дата, с дата; установлении факта исполнения обязанностей юрисконсульта у ИП ФИО4 с дата по дата. Просила взыскать с ИП Дядюшкиной.Г. задолженность по пенсионным начислениям за дата в размере дата% по фактически отработанному времени.

Определением от дата в качестве соответчиков привлечены ИП ФИО4, МБУ «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи».

Свои требования ФИО5 мотивировала тем, что дата узнала из сведений персонифицированного учета, что не все периоды учтены в страховой стаж. Частью 1 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрено, что исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. Согласно справки Пенсионного фонда от дата общий стаж составил дата. При этом в стаж не вошли периоды оказания ею услуг МБУ «Центр психологический- педагогический медицинской и социальной помощи», ИП ФИО4 по спорам в арбитражном суде адрес. Ответчиками сведения об оказании соответствующих услуг поданы в Пенсионный фонд г. Чусовой не в полном объеме. А именно, ФИО7 –ФИО8 в спорный период оказывались юридические услуги, что подтверждается карточками дел с сайта арбитражного суда адрес, работала с материалами, сдавала дополнительные документы для суда дата, дата, дата, дата, дата, участвовала в судебном заседании дата, дата, дата. В связи с чем для учета страхового стажа по гражданско-правовому договору МБУ «Центр психологический- педагогический медицинской и социальной помощи» в дата году надлежит учесть работу по карточке дела с дата по дата (дата. Ею была проведена следующая работа: анализ существа иска, консультация на подбор документов, подготовка предарбитражной претензии, подготовка отзыва на иск, участие в судебных заседаниях в арбитражном суде адрес не менее дата, подготовка иска в адрес городской суд, подготовка доказательств, подготовка к судебному разбирательству (вручение документов по иску- собственникам жилых помещений для рассмотрения по существу дела об оспаривание решения общего собрания). В связи с чем для учета страхового стажа по гражданско-правовому договору МБУ «Центр психолого-педагогической медицинской и социальной помощи» в дата году надлежит учесть работу по карточке дела с дата по дата /дата -анализ оснований иска, подборка необходимых документов (доказательств для формулирования отзыва, встречного иска, сдача необходимых документов и позиций сторон дата, дата, дата, дата, дата, участие в судебных разбирательствах -дата). В дата году также были заказаны МБУ «Центр психолого-педагогической медицинской и социальной помощи» юридические услуги и было организовано представительство интересов заказчика по следующим делам: ... период работы по делу дата-дата, ... период работы дата-дата, представительство в органах пожарного надзора по обстоятельствам возбужденных административных дел за неисполнение предписания юридическим лицом и его должностным лицом, а также производств по делу о нарушении требований пожарной безопасности также в отношении юридического лица и должностного лица. При этом на лицевой счет ФИО1 в счет оплаты выполненных работ в вышеуказанных судах и ОГПН-19 ОНД по г. Чусовой, Горнозаводскому и Гремячинским районам произведены следующие выплаты в размере дата рублей, переведенные на банковский счет от работников центра /руководителя, бухгалтера и 2 работников для покрытия расходов по оказанным услугам/, что подтверждено сведениями из банка по операциям. ИП ФИО4 отражена в данных персонифицированного учета деятельность ФИО1 дата, в то время как ею оказывались юридические услуги по делам, рассматриваемым в арбитражном суде адрес: дело дата с дата по дата /дата/, дело ... с дата по дата /дата/; дело ... с дата по дата / дата/; дело дата с дата по дата /дата/. Итого дата В рамках работ по указанному обращению ФИО7- ФИО8 подготовлены возражения по делу в письменной форме, подготовлен отзыв, с приложениями к нему в эл.виде.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с требованиями ФИО1 не согласилась. Пояснила, что ранее истец обращалась к ОПФР по Пермскому краю с заявлением о корректировке сведений индивидуального /персонифицированного/ учета. Однако, документы, подтверждающие основания для корректировки и внесения уточнений в индивидуальный лицевой счет, как того требует действующее законодательство, в частности п. 4 Порядка 519п, не представлены. Кроме того, включение периода работы по договору гражданско-правового характера находится в полной зависимости от поступления обязательных платежей на лицевой счет застрахованного лица. Сам по себе факт заключения договора гражданско-правового характера не является безусловным основанием для включения периода действия такого договора в общий страховой стаж. При отсутствии сведений от работодателей о начислении и перечислении страховых взносов, корректировка лицевого счета органами ПФР не предусмотрена. Заявленные по иску периоды работы истца по договорам гражданско-правового характера у ИП ФИО4 и в МБУ «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» без подтверждения уплаты страхователями страховых взносов в ПФР на размер пенсии истца в дальнейшем не повлияют. Просит в удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Представитель ИП ФИО4- ФИО3 с требованиями ФИО1 не согласилась. Пояснила, что с истцом действительно был оформлен договор на оказание юридических услуг от дата, подписан акт выполненных работ дата, выплачено вознаграждение. Сведения о заключении данного договора имеются в ОПФР по Пермскому краю. Никакие иные договоры с истцом не заключались. ФИО5 представляла иногда и личные интересы ФИО4, и не связанные с ее предпринимательской деятельностью. Просит в удовлетворении требований отказать.

МБУ «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» представителя в судебное заседание не направили. Просили провести судебное заседание в их отсутствие. Возражений относительно заявленных требований не представили.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению на основании следующего:

Согласно ст.3 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации. (В Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» такая же норма содержалась в пункте 1 статьи 10 ).

В соответствии с ч.1, 3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При этом, исходя из положений ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон № 400-ФЗ) работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абз. 4 ч. 1 ст. 14 Закона N 27-ФЗ).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абз. 3 ч. 1 ст. 16 Закона № 27-ФЗ).

Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 15 октября 2019 г. N 519п "Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет" (далее - Порядок) разработан Порядок, который определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованное лицо (представитель застрахованного лица) представляет заявление, а также документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (п. 4 Порядка N 519п).

Согласно п. 12 Порядка по результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, уполномоченный территориальный орган ПФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Территориальный орган ПФР выносит решение об отказе в корректировке в случае, если документы, представленные заявителем (в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка), и (или) документы, имеющиеся в распоряжении территориальных органов ПФР, и (или) документы, запрошенные территориальным органом ПФР у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, не подтверждают наличия фактов, указанных в поданном застрахованным лицом заявлении и являющихся основанием для корректировки сведений (п. 13 Порядка N 519п).

В соответствии с решением о корректировке уполномоченным территориальным органом ПФР осуществляется: оформление форм документов персонифицированного учета, с уточненными сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счете за периоды работы у страхователя, который на момент подачи заявления ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в целях включения в страховой стаж иных периодов деятельности, засчитываемых в страховой стаж; выполнение процедур по включению уточненных сведений персонифицированного учета в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (п.14 Порядка N 519п).

Судом установлено, что ФИО5 через ФГИС ЕГПУ неоднократно обращалась в ОПФР по Пермскому краю с заявлениями о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Так по заявлению истца от дата о корректировке сведений с дата по дата, за период работы по договору гражданско-правового характера у ИП ФИО4 специалистами Отделения была проведена проверка сданных работодателем ИП ФИО4 сведений о стаже в отношении истца. В результате проверки страхователем были сданы уточненные сведения о стаже истца за период с дата по дата с приложением подтверждающих документов: договора на оказание юридических услуг от дата и акта выполненных работ от дата, сведения откорректированы в индивидуальном лицевом счете истца. Также за указанный период имеются сведения о начисленных страховых взносах в размере дата руб.

По заявлению истца от дата о корректировке сведений лицевого счета с дата по дата в период работы по договору гражданско-правового характера в МБУ «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» и по заявлению о корректировке сведений лицевого счета от дата за период с дата по дата и с дата по дата о периодах работы и уплаченных страховых взносах отражены на лицевом счете истца.

По заявлению от дата о корректировке сведений лицевого счета с дата по дата в период работы по договору гражданско-правового характера у ИП ФИО4 также проводилась проверка. По результатам проверки страхователем представлены пояснения, из которых следует, что корректировка стажа за дата г. по ФИО1 не требуется, так как сведения представлены правильно на основании договора, акта выполненных работ от дата

Иные договоры гражданско-правового характера истцом не представлены.

В соответствии с п.13 постановления правительства РФ от 02.10.2014 « 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.

При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу действующего пенсионного законодательства периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются только определенными средствами доказывания (ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, п. 13 Правил № 1015 от 02.10.2014 г.). В нарушение ст. 56 ГПК РФ надлежащих доказательств, подтверждающих заявленные истцом требования, в материалы дела не представлено.

В соответствии с частью 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу ст. 421 Гражданского кодекса российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством /ч.1/.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой /ч.4/.

Действительно, ФИО5 принимала участие как представитель в рассмотрении дел в судах Пермского края, как представитель МБУ «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» и ФИО4 на основании доверенности. При этом заключение гражданско-правовых договоров отрицается ответчиками.

При этом, в спорные периоды ФИО5 работала специалистом в Управлении Роспотребнадзора по Пермскому краю, что отражено в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Из представленной выписки следует, что проводилась корректировка лицевого счета и включены период, медицинской и социальной помощи с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, а также период работы у ИП ФИО4 с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата. Иные периоды, не подтвержденные истцом и ответчиками в стаж не включены.

Кроме того, включение периода работы по договору гражданско-правового характера находится в полной зависимости от поступления обязательных платежей на лицевой счет застрахованного лица. Сам по себе факт заключения договора гражданско-правового характера не является безусловным основанием для включения периода действия такого договора в общий страховой стаж.

Заявленные по иску периоды работы истца по договорам ГПХ у ИП ФИО4 и в МБУ «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» без подтверждения уплаты страхователями страховых взносов в ПФР на размер пенсии истца в дальнейшем не повлияют.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения. Установленное в законодательстве правило о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой (до 1 января 2015 года - трудовой) пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, также призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и в конечном счете выплату пенсий застрахованным лицам в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда (определение Конституционного Суда РФ от 28.06.2022 № 1547-О).

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении требований ФИО1 в установлении факта работы, включении периодов работы в страховой стаж об установлении факта исполнения обязанностей юрисконсульта муниципального бюджетного учреждения «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» и у ИП ФИО4 Оснований для взыскании с ИП ФИО4 задолженности по пенсионным начислениям за дата года в размере дата% по фактически отработанному времени не имеется, так как взыскание задолженности по пенсионным начислениям находится в компетенции органов Пенсионного фонда, а не истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил :

истцу ФИО1 в удовлетворении исковых требований к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю, индивидуальному предпринимателю ФИО4, муниципальному бюджетному учреждению «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» об установлении факта работы, включении периодов работы в страховой стаж, об установлении факта исполнения обязанностей юрисконсульта муниципального бюджетного учреждения «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» в период с дата по дата /дата/, а также период работы по делу ... с дата по дата, по делу ..., период работы с дата по дата, дата, дата, дата, дата, с дата по дата, дата, дата ; установлении факта исполнения обязанностей юрисконсульта у индивидуального предпринимателя ФИО4 с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата; взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО4 задолженности по пенсионным начислениям за дата года в размере дата% по фактически отработанному времени, отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.

Судья: Н.Е.Петухова