Дело № 2-301/2023 (УИД 13RS0023-01-2022-004756-97)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 15 февраля 2023 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Догоровой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Абдулловой А.Х..

с участием:

истца ФИО1,

ответчика публичного акционерного общества «Мордовская энергосбытовая компания», его представителей ФИО2, действующей на основании доверенности от 15 июня 2022 года, ФИО3, действующего на основании доверенности от 15 февраля 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Мордовская энергосбытовая компания» о признании незаконными действия ответчика и взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Мордовская энергосбытовая компания» (далее – ПАО «Мордовская энергосбытовая компания») о признании незаконными действия ответчика и взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указал, что он является собственником квартиры № №, расположенной в <адрес>.

27 октября 2022 г. в двери квартиры он обнаружил составленный ответчиком акт ограничения режима потребления электрической энергии от 21 июля 2022 года, а квартиру обесточенной.

О дате и времени отключения электроэнергии он ответчиком в известность поставлен не был. Отключение электроэнергии было проведено с нарушением требований закона, постановлений Правительства РФ, разъяснений Верховного Суда РФ в части отключения электроэнергии потребителям за задолженность, с элементами самоуправства, произвола, чем ему был причинен моральный вред.

Акт ограничения режима потребления должен содержать дату и место его составления, адрес помещения, данные об основаниях и причинах отключения электроэнергии, данные о периодах и суммах задолженности, сведения о том, какие произведены действия и когда, номер счетчика и его последние показания, на сколько отключается электроэнергия, данные о лице (лицах) составившего акт и отключившее электроэнергию, его подпись с расшифровкой, данные о потребителе и данные об уведомлении его о дате и времени отключения электроэнергии, данные о вручении ему копии акта.

Ничего из перечисленного в акте нет, он, как потребитель, указан в обезличенной форме.

Из акта следует, что он был составлен 21 июля 2022 г., за три месяца до отключения квартиры от электроэнергии. О составлении акта в отношении него он извещен не был, его копия ему не вручалась, что также является нарушением его прав.

21 октября 2022 г. ответчик направил ему СМС-сообщение, из которого следовало, что у него по состоянию на 21 октября 2022 г. имеется задолженность по оплате электроэнергии в сумме 2834 руб. 23 коп., в случае неоплаты которой до 21 ноября 2022 г. подача электроэнергии будет ему остановлена с 22 ноября 2022 г., и в то же время, в тот же день 21 октября 2022 г. ее отключил.

В день получения СМС-сообщения о задолженности и отключения квартиры электроэнергии (21 октября 2022 г.) он находился на стационарном лечении.

Он не отрицает, что у него есть задолженность, которую он планировал погасить сразу же после выписки из больницы.

Отключение электроэнергии было для него неожиданным, он испытал шок, поскольку никаких уведомлений об ее отключении от ответчика он не получал, более того им самим был установлен срок погашения задолженности до 22 ноября 2022 г. включительно.

Отключение электроэнергии было произведено ответчиком поздней осенью, которая характеризуется низкими температурами, коротким световым днем, в период когда в квартире особенно необходимы дополнительный свет, тепло, в период когда он пользовался дополнительными электроприборами – дополнительным светом, обогревателем, сушилкой и т.д.

28 октября 2022 г. ответчику направлена претензия, в которой просил возместить причиненный моральный вред, восстановить подачу электроэнергии в квартиру.

Претензия ответчиком была проигнорирована, подача электроэнергии в квартиру была возобновлена только через 12 дней после обращения к ответчику – 7 ноября 2022 г.

При этом о возобновлении подачи электроэнергии он ответчиком поставлен в известность не был, копия акта о возобновлении подачи электроэнергии ему вручена не была.

Просит признать действия ответчика ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» нарушающими требования закона –Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", нарушающими его права, причинившими моральный вред.

Взыскать с ответчика ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» в пользу ФИО1 моральный вред в сумме 50000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представители ответчика ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» ФИО2, ФИО3 возражали против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав имеющиеся доказательства по делу, и, оценив их в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Договор энергоснабжения между ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» и ФИО1 был заключен в порядке статьи 540 Гражданского кодекса РФ, п. 69 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442) и п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, (утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354), которыми установлено, что договор энергоснабжения с гражданином-потребителем считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети либо со дня возникновения права собственности или права пользования на жилое помещение.

Из расчета задолженности, представленного ответчиком, усматривается, что задолженность по лицевому счету № по оплате электроснабжения по квартире, расположенной по адресу:<адрес>, по состоянию на сентябрь 2022 г. составила 2834 руб. 23 коп., по состоянию на октябрь 2022 г. составила 3038 руб. 15 коп.

Данные обстоятельства не оспариваются сторонами по делу.

16 сентября 2022 г. в 16 часов 30 мин. 06 сек. ответчик направил истцу ФИО1 на мобильный телефон с номером + № СМС-сообщение, согласно которому ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» сообщило, что по состоянию на 16 сентября 2022 г. по адресу: <адрес>, имеется задолженность в сумме 2834 руб. 23 коп. Также сообщено, что в случае неоплаты долга до 17 октября 2022 г. подача электроэнергии будет остановлена с 18 октября 2022 г.

Согласно сведениям ПАО «Мобильные ТелеСистемы» данное сообщение доставлено ФИО1 16 сентября 2022 г. в 16 часов 30 мин. 25 сек.

Согласно акту от 21 июля 2022 г. ограничения режима потребления электрической энергии ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» по адресу: <адрес>, в 14 час. 20 мин. подача электроэнергии прекращена путем отключения. Как установлено, тип вводимого ограничения - полное. Потребитель ФИО1 отсутствовал, акт составлен представителями ПАО «Мордовская энергосбытовая компания».

Из объяснений представителя ответчика следует, что отключение произошло 21.09.2022 года, а в акте дата 21 июля 2022 года – указана ошибочно.

Истцом заявлены требования о признании действий ответчика ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» нарушающими требования закона –Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", нарушающими его права, причинившими моральный вред.

Исходя из текста искового заявления, смысла заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что истцом заявлены требования о признании незаконными действия публичного акционерного общества «Мордовская энергосбытовая компания» по отключению электроэнергии в квартире ФИО1, расположенной по адресу: <адрес> взыскании компенсации морального вреда.

Суд признает действия ПАО «Мордовская энерсбытовая компания» по отключению электроэнергии в квартире ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>, незаконными, ввиду следующего.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случае, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 154, ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги должна вноситься ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Начисление платы за электроснабжение собственникам жилых домов производится в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 6 мая 2011 года.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 117 указанных Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (пункт 118 Правил).

В силу подпункта "а" пункта 119 Правил исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Таким образом, пункт 119 Правил, закрепляя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги право исполнителя при соблюдении определенного порядка действий ограничить или приостановить предоставление этой услуги, в подпункте "а" установил специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий различные (диспозитивные) способы предупреждения (уведомления): путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем.

Соответствующие положения Правил обеспечивают доведение информации об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги до потребителя, которая необходима ему для осуществления компетентного выбора в соответствии с индивидуальными запросами и потребностями, в полной мере содействует защите потребителей от ущерба их здоровью и безопасности, а также защите их экономических интересов как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями, на что неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации (постановление от 20 декабря 2011 г. N 29-П, определение от 29 сентября 2011 г. N 1113-О-О).

В силу статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1).

Правила пункта 1 данной статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (пункт 2).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»), ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:

а) получение законного требования судебного пристава-исполнителя о введении ограничения режима потребления;

б) нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях:

неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности);

неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг.

Согласно п.8 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

При этом в случае если иное не предусмотрено договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления посредством направления смс-сообщения на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре, считается доставленным, а потребитель надлежащим образом уведомленным в день направления повторного смс-сообщения при условии, что инициатор введения ограничения направил потребителю повторное смс-сообщение в течение 2 дней, но не ранее истечения 24 часов со времени направления первого смс-сообщения.

В соответствии с пунктом 17.1 Правил от 04 мая 2012 г. №442 введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации.

Данный порядок, как и общий порядок, предусмотренный в Правилах от 04 мая 2012 г. №442, подразумевает предварительное уведомление гражданина о предстоящем ограничении, предоставление срока для погашения образовавшейся задолженности (20 дней), частичное, а затем полное ограничение режима потребления электроэнергии. В случае, если до указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления даты введения ограничения режима потребления, потребитель устранил основания для введения такого ограничения, ограничение режима потребления не вводится.

Из материалов дела следует, что уведомление о приостановлении\ограничении, платежные документы, содержащие предупреждения о возможности введения режима ограничения и приостановления электроэнергии потребителям в лиц истца, ФИО1 не направлялись.

Извещение направлено СМС-сообщением на номер + №. Между тем, ФИО1. не давал ответчику согласия на получение извещений на указанный номер телефона.

Поскольку ФИО1 свое согласие на извещение посредством СМС-сообщения о наличии задолженности по оплате коммунальной услуги и ограничений в предоставлении ему такой коммунальной услуги не давал, представленные ответчиком сведения о направлении истцу соответствующего извещения 16 сентября 2022 г., не позволяет суду убедиться в получении адресатом судебного извещения. Кроме того, ФИО1 факт своего извещения 16 сентября 2022 г. ответчиком отрицает. Повторное извещение о возможном отключения электроэнергии 21.10.2022 года ему не направлялось.

Напротив ему было направлено извещение о возможном отключении электроэнергии 22.11.2022 года в случае неоплаты задолженности до 22.11.2022 года, в то время как отключение произошло 21.10.2022 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» по отключению подачи электроэнергии в квартиру по адресу: <адрес>, являются незаконными.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Установив факт нарушения прав истца как потребителя, суд, исходя из принципа разумности, справедливости, приняв во внимание степень вины ответчика в нарушении прав истца, считает необходимым с ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» в пользу ФИО1 взыскать компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.

Пункт 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Исходя из положений пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» штраф составит 1000 руб. (2000 руб. х 50%).

Учитывая отсутствие ходатайства ответчика о снижении суммы штрафа, соразмерность подлежащего уплате штрафа последствиям нарушения обязательства, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере 1000 руб.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия,

решил:

исковые требования ФИО1 к публичному акционерному обществу «Мордовская энергосбытовая компания» о признании незаконными действия ответчика и взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия публичного акционерного общества «Мордовская энергосбытовая компания» по отключению электроэнергии в квартире ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>.

Взыскать с публичного акционерного общества «Мордовская энергосбытовая компания» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2000 (две тысячи рублей), штраф в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного

суда г. Саранска Республики Мордовия Е.Ю.Догорова

Мотивированное решение принято 20 февраля 2023 г.

Судья Е.Ю.Догорова