№ 2-5588/2022
86RS0004-01-2014-018605-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2022 г. г. Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Разиной О.С.,
при секретаре Федкович А.А.,
с участием представителя истца ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром трансгаз Сургут» к ФИО2, третьи лица ДПК «Здоровье», Администрация <адрес> о возложении обязанности снести возведенные на земельном участке постройки, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, третьи лица ДПК «Здоровье», Администрация <адрес> о возложении обязанности снести возведенные на земельном участке постройки, взыскании судебных расходов. Свои требования мотивирует следующим.
Ответчик ФИО2 является членом ДПК «Здоровье» и владеет земельным участком № А, расположенным по <адрес>, ДПК «Здоровье» <адрес>.
Согласно предоставленной выкопировке с плана <адрес> с расположением земельных участков ДПК «Здоровье», указанный участок находится в зоне минимальных расстояний от оси газопровода отвода (2 нитка) на Сургутскую ГРЭС-1.
Истец ООО «Газпром трансгаз Сургут» является пользователем газопровода-отвода ФИО1 ГРЭС-1 2 нитка на основании договора аренды имущества №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Газпром трансгаз Сургут» и ОАО «Газпром».
ОАО «Газпром» является собственником газопровода-отвода к ФИО1 ГРЭС-1 2 нитка и ГРС-4 <адрес>, протяженность <данные изъяты> км, литеры 3, Е, Е1, е, расположенного: <адрес>, ХМАО-Югра, <адрес>, газопровод-отвод от точки врезки на 622,1 км, магистрального газопровода Уренгой-Сургут-Челябинск к СурГРЭС-1 до ГРС-4 <адрес>.
Основанием оформления права собственности являлся сводный план приватизации предприятия Единой системы газоснабжения и активов Государственного газового концерна «Газпром», утвержденный Государственным комитетом РФ по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №-р.
Газопровод-отвод 2-я нитка был введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством газопровода-отвода от системы магистральных газопроводов Уренгой-Сургут-Челябинск к ФИО1 ГРЭС в эксплуатацию, утвержденным Мингазпром СССР приказ №-орг от ДД.ММ.ГГГГ.
Газопровод-отвод имеет следующие основные показатели: протяженность газопровода - 101,7 км; диаметр труб - 700 мм; давление рабочее - 55 кгс/см2.
Земля под строительство газопроводов отводилась Решением исполнительного комитета ФИО1 <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №, решением исполнительного комитета ФИО1 <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, согласовывалась распоряжениями №-Р от ДД.ММ.ГГГГ и №-р от ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время надземные земельные участки газопровода-отвода к Сургутской ГГЭС-1 2 нитка и ГРС-4 <адрес> предоставлены в аренду распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом №-р от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 3.16 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* магистральные трубопроводы, утвержденным Постановлением Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ, расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны - сниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице №.
В соответствии с пунктом 1 Таблицы 4 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* зона минимальных расстояний от оси строящегося (эксплуатируемого) трубопровода до коллективных садов с садовыми домиками, дачных поселков составляет 200 м.
Согласно приложению № к Федеральному закону «О промышленной безопасности производственных объектов» газопровода-отвода на ГРЭС-1 2 нитка относится к категории опасных производственных объектов и зарегистрирован как опасный производственный объект свидетельство № А 58-70004 от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом был произведен осмотр земельного участка, принадлежащего ответчику с использованием фотосъемки (акт осмотра б/н от ДД.ММ.ГГГГ, план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ).
В результате осмотра было установлено, что участок №А, расположенный по <адрес>, ДПК «Здоровье» огорожен забором и на участке имеются строения.
Так как постройки, имеющиеся на указанном земельном участке возведены в зоне минимальный расстояний до оси газопровода-отвода Уренгой-Сургут-Челябинск к Сургутской ГРЭС-1 2 нитка, следовательно, действиями ответчика были нарушены ст. 83 Земельного кодекса РСФСР, ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Федеральный закон «О промышленной безопасности производственных объектов» № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п. 23 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением совета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 3.16 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* (Строительные нормы и правила магистральные трубопроводы), утвержденным Постановлением Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ.
Просит обязать ответчика ФИО2 за свой счет снести все возведенные постройки на земельном участке № А, расположенном по <адрес>, ДПК «Здоровье» <адрес>, взыскать с ответчика судебные расходы в виде госпошлины в размере 4 000 рублей.
Представитель истца ООО «Газпром трансгаз Сургут» в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что имеющиеся на земельном участке ответчика постройки (садовый дом, сарай) подлежат сносу в силу действующего законодательства. Обратила внимание суда на тот факт, ответчик мог знать о существующих ограничениях по использованию земельного участка, обратного доказательства ответчиком не представлено. Сам факт нахождения построек в зоне минимальных расстояний по доводам истца нарушает права на безопасную эксплуатацию газпровода, что является само по себе основанием для сноса построек.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель третьих лиц Администрации <адрес>, ДПК «Здоровье», ПАО Газпром в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ при данной явки.
Заслушав представителя истца ООО «Газпром трансгаз Сургут», проверив материалы дела, суд находит иск не подлежащий удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статьям 304, 305 ГК РФ, собственник или иной титульный владелец может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Пунктами 1 и 6 ст. 90 Земельного кодекса РФ, предусмотрено, что земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта признаются землями транспорта. В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для размещения наземных объектов системы нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения.
В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент создания ДПК «Здоровье» <адрес>, зоны с особыми условиями использования земель устанавливаются в целях обеспечения безопасности и создания необходимых условий для эксплуатации промышленных, транспортных и иных объектов. Земельные участки, на которых устанавливаются указанные зоны у собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов не изымаются, но в их пределах вводится особый режим использования земель, ограничивающий те виды деятельности, которые не совместимы с целями установления зон.
Согласно п. 23 Постановления Совета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об усилении охраны магистральных трубопроводов», действовавшим на момент создания СОК «Прибрежный» <адрес>, строительство жилых массивов (населенных пунктов), промышленных и сельскохозяйственных предприятий, отдельных зданий, строений (жилых и нежилых) и сооружений может производиться в районе нахождения трубопроводов при строгом соблюдении минимальных расстояний от оси трубопровода (от его объектов) до строений и сооружений, предусмотренных соответственно строительными нормами и правилами по проектированию магистральных трубопроводов, утвержденными Госстроем СССР.
В соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», газопровод высокого давления является опасным производственным объектом.
В соответствии со ст. 2 и Приложением к Закону от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», опасными промышленными объектами являются, в том числе, производственные объекты, на которых транспортируются воспламеняющие вещества – газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже. Опасными производственными факторами являются: разрушение газопровода и его элементов, сопровождающихся разлетом металла и грунта; возгорание продукта при разрушении трубопровода, открытый огонь и термическое воздействие пламени сгораемого газа; взрыв газовоздушной смеси; обрушение и повреждение зданий, сооружений; понижение концентрации кислорода.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасности эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечении готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к локализации и ликвидации последствий указанных аварий. Положения данного Закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории РФ.
В соответствии со ст. 6 названного Закона к видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности; подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта в не образовательных учреждениях, что входит в предмет уставной деятельности газотранспортной организации.
Статьями 9-11 Закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» предусмотрено, что эксплуатирующая опасный производственный объект организация обязана обеспечить требования промышленной безопасности на опасном производственном объекте, которая определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности предотвращения последствий указанных аварий.
В соответствии со ст. 56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом, федеральными законами, при этом могут устанавливаться такие ограничения прав на землю, как особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.
Согласно п. 8 ст. 90 Земельного кодекса РФ земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. После ввода в эксплуатацию объектов трубопроводного транспорта земельные участки, предоставленные на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов, возвращаются собственникам земельных участков. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном Земельным кодексом РФ, не требуется. У собственников земельных участком возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.
Постановлением Госгортехнадзора РФ № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены «Правила охраны магистральных трубопроводов» в целях обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации и предотвращения несчастных случаев на магистральных трубопроводах. Правила являются обязательными для исполнения предприятиями трубопроводного транспорта, местными органами власти и управления, а также другими предприятиями, организациями и гражданами, производящими работы или какие-либо действия в районе прохождения трубопроводов.
Согласно п.п.5.1, 5.13 Правил любые работы и действия, производимые в охранных зонах трубопроводов, кроме ремонтно-восстановительных и сельскохозяйственных работ, могут выполняться только по получении «Разрешения на производство работ в охранной зоне магистрального трубопровода» от предприятия трубопроводного транспорта. Предприятие трубопроводного транспорта имеет право приостановить работы, выполняемые с нарушениями требований Правил и минимальных расстояний от трубопровода до объектов различного назначения, установленных действующими строительными нормами и правилами по проектированию магистральных трубопроводов. Такими действующими строительными нормами и правилами являются СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* «Магистральные трубопроводы».
Согласно п.4 ст.6 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" национальные стандарты и своды правил, включенные в указанный в части 1 настоящей статьи перечень, являются обязательными для применения, за исключением случаев осуществления проектирования и строительства в соответствии со специальными техническими условиями.
Согласно п. 3.16 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* магистральные трубопроводы, утвержденным Постановлением Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ, расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4.
В соответствии с п. 1 Таблицы 4 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*, зона минимальных расстояний от оси строящегося (эксплуатируемого) трубопровода до коллективных садов с садовыми домиками, дачных поселков составляет 200 метров.
Статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предусмотрено, что член указанного объединения вправе осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиям (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений – на садовом земельном участке, соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты.
В соответствии с п. 6 Постановления Совета министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении типового устава садоводческого товарищества» освоение территории коллективного сада может быть начато только после утверждения проекта ее организации и застройки исполнительным комитетом районного, городского Совета народных депутатов, на территории которого находится садоводческое товарищество.
В силу ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией – собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации – собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
Статьей 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что организация - собственник системы газоснабжения, кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф (часть первая).
Органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении ограничений использования земельных участков, осуществления хозяйственной деятельности в границах охранных зон газопроводов, зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов или в умышленном блокировании объектов систем газоснабжения либо их повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3).
Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения (часть 4).
Данная норма закона прямо указывает, что снос производится за счет лиц, допустивших нарушения.
Применительно к названной норме закона и сносу строений, находящихся в минимально допустимых расстояниях и в границах охранных зон газопроводов, Конституционным Судом Российской Федерации неоднократно указывалось, что наличие состава правонарушения является необходимым основанием для всех видов юридической ответственности, при этом наличие вины как элемента субъективной стороны состава правонарушения - общепризнанный принцип привлечения к юридической ответственности во всех отраслях права, и всякое исключение из него должно быть выражено прямо и недвусмысленно, т.е. закреплено непосредственно
Из анализа указанных выше норм права следует, что нормативные акты, устанавливающие приведенные зоны минимальных расстояний от оси газопровода, действовали и на момент создания ДПК «Здоровье» <адрес>.
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 35 Конституции РФ, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу новое правовое регулирование спорных правоотношений, связанных с самовольным строительством. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 339-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" изменена редакция статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В новой редакции указанной статьи закреплена презумпция защиты добросовестного создателя самовольного объекта: в силу абзаца второго пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Судом установлено, что газопровод-отвод 2-я нитка был введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством газопровода-отвода от системы магистральных газопроводов Уренгой-Сургут-Челябинск к Сургутской ГРЭС в эксплуатацию, утвержденным Мингазпром СССР приказ №-орг от ДД.ММ.ГГГГ.Газопровод-отвод имеет следующие основные показатели: протяженность газопровода- 101,7 км; диаметр труб - 700 мм; давление рабочее - 55 кгс/см?.
Доказательств каких-либо существенных реконструкций указанного газопровода с момента сдачи в эксплуатацию суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Таким образом, остановлено судом, что диаметр трубопровода составляет 720 мм.., рабочее давление в трубе составляет 55 кгс/см.кв, что относит его согласно п. 3.16, п. 1 Таблицы 4 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* магистральные трубопроводы, утвержденного Постановлением Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ, к первому классу, в связи с чем, зона минимальных расстояний от оси газопровода-отвода (1 нитка) на Сургутскую ГРЭС-1 должна составлять 200 метров.
Согласно свидетельству о регистрации № А58-70004 от ДД.ММ.ГГГГ, указанный магистральный газопровод зарегистрирован в реестре опасных производственных объектов.
Земля под строительство газопроводов отводилась Решением исполнительного комитета Сургутского <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №, Решением исполнительного комитета Сургутского <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, согласовывалась распоряжениями №-Р от ДД.ММ.ГГГГ и №-р от ДД.ММ.ГГГГ.
ПАО Газпром является собственником газопровода-отвода к ФИО1 ГРЭС-1 2 нитка и ГРС-4 <адрес>, протяженность 101,7 км, литеры 3, Е, Е1, е, расположенного – <адрес>, ХМАО-Югра, <адрес>, газопровод-отвод от точки врезки на 622,1 км, магистрального газопровода Уренгой-Сургут-Челябинск к СурГРЭС-1 до ГРС-4 <адрес> (далее газопровод-отвод 2-я нитка), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ООО «Газпром трансгаз Сургут» является эксплуатирующей организацией газопровода-отвода к Сургутской ГРЭС-1 2 нитка и ГРС-4 <адрес>, протяженность 101,7 км, литеры 3, Е, Е1,, что подтверждается договором аренды имущества №-Д-70/15/С60-041015 от ДД.ММ.ГГГГ с приложением № Перечень имущества, передаваемого в аренду ООО «Газпром трансгаз Сургут».
Территориальным управлением в ХМАО-Югре Федерального агентства по управлению государственным имуществом предоставлены ПАО ГАзпром земельные участки, в том числе и под газопровод-отвод к ФИО1 ГРЭС-1 1 нитка сроком на 49 лет.
Таким образом, ООО «Газпром трансгаз Сургут» в соответствии со ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» вправе требовать устранения нарушенных прав путем сноса строений, расположенных в зоне минимально допустимых расстояний от оси магистрального газопровода, поскольку сохранение указанных построек нарушает права и охраняемые законом интересы организации-собственника системы газоснабжения, титульного владельца, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан и их имуществу, препятствует безопасной эксплуатации газопровода.
Как установлено ФИО2 является членом ДПК «Здоровье» и владеет земельным участком № А, расположенным по <адрес>, ДПК «Здоровье» <адрес>, на праве собственности (л.д. 46-48)
Согласно акту осмотра земельного участка, участок №А, расположенный по <адрес>, ДПК «Здоровье» огорожен забором и на участке имеются строения.
Постройки в ЕГРН не зарегистрированы.
Таким образом, спорные строения в нарушение п.п. 1, 6 ст. 90 ЗК РФ, ст.ст. 28, 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности», п. 3.16, п. 1 Таблицы 4 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* магистральные трубопроводы, утвержденного Постановлением Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ возведены в зоне минимальных расстояний от оси газопровода-отвода (2 нитка) на Сургутскую ГРЭС-1, которая составляет 200 метров, что подтверждается выкопировкой плана <адрес> с расположением земельных участков ДНТ «Здоровье» <адрес>, выполненной службой геотехнического мониторинга истца при помощи GPS ГНСС оборудования.
Доказательств обратного или иных замеров расстояний суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком не предоставлено.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд распределил между сторонами бремя доказывания в соответствии со ст.56 ГПК РФ.
На истца суд возложил обязанность представления доказательств того, что был обеспечен публичный доступ к сведениям о зоне с особыми условиями использования территории и о границах такой зоны на момент строительства спорного объекта, осведомленность ответчиков относительно имевших место ограничениях по строительству недвижимого имущества на земельном участке.
На ответчика суд возложил обязанность опровергать доводы истца об осведомленности относительно отсутствия таких сведений у ответчика на момент осуществления строительства.
Кроме того, в качестве обоснований исковых требований истцом представлены следующее: письмо № от 22.06.1983г. за подписью начальника Аганского ФИО5 ФИО3 в адрес ФИО1 горисполкома, прокурора ФИО1 городской прокуратуры, Сургутский отдел К.Г.Б. с просьбой принять срочные меры к прекращению любого вида работ в охранной зоне газопроводов, в том числе работы по разбивке и очистке территории под дачные участки кооперативом «Прибрежный» треста «Сургутнефтеспецстрой», которые велись на расстоянии 50-60 метров от оси крайнего газопровода диаметром 720 мм; ответ помощника прокурора г.ФИО6 Гиберта, вх. от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что при беседе в прокуратуре ФИО1 кооператива «Прибрежный» были даны пояснения, что садовые участки построенные в зоне охраны газопровода будут перенесены в течение текущего месяца; письмо главного инженера «Сургуттрансгаз» ВВ. Будовского в адрес ФИО1 гориполкома ФИО7, Исх. № от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой провести совместную проверку соблюдения дачными кооперативами охранной зоны газопроводов на Сургурскую ГРЭС; письмо начальника ФИО8 Клюка исх, № от 16.07.1991г., в адрес ФИО1 A.J1. ФИО9, вх. № от 19.07.1991г. с информацией о нарушениях кооперативами «Прибрежный», «Заречный», «Здоровье», УБР- 2 требований Правил охраны магистральных трубопроводов и отсутствия соответствующего оформления и соблюдения технических условий, согласования при выделении участков; расписка ФИО1 кооператива СОТ «Здоровье» о получении уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении по территории ФИО1, Н-Вартовского, Н-<адрес>ов трубопроводов высокого давления и запрещения № от 07.06.1995г. на производство работ в охранной зоне магистрального трубопровода, копию информационных писем из газеты Сургутская трибуна от ДД.ММ.ГГГГ выпуск №, от 04.1996, от ДД.ММ.ГГГГ выпуск № с обращением в адрес руководителей предприятий, организаций, кооперативов, речных пароходств, всех землепользователей о прохождении по территории ФИО1, Н-Вартовского, Н-<адрес>ов трубопроводов высокого давления и необходимости согласования с Сургутским ЛПУМТ ГП «Сургутгазпром» всех земляных работ, работ по проектированию новых объектов.
Оценивая доводы сторон, изучив представленные суду доказательства в их единстве и не разрывной связи, суд полагает, что доказательств того, что владелец и пользователь земельным участком и построенными на нем объектами недвижимости до осуществления строительства спорных объектов, либо в период строительства вручалось уведомление о запрете строительства, либо он был осведомлен об указанном ограничении из иных источников с достоверностью подтверждающих умышленное нарушение стандартов и правил строительства в особо охраняемой зоне, истец суду не представляет.
Выяснить позицию ответчика не представляется возможным в связи с извещением его лишь с учетом положений ст.165.1 ГК РФ.
При указанных обстоятельства требование истца о сносе построек на указанном земельном участке без возмещения фактических затрат на строительство, удовлетворению не подлежат.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований не подлежат удовлетворению и требования о взыскании судебных расходов по уплате госпошлины в сумме 4 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 98-103, 194-198 ГПК РФ, ст.333-19 НК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ООО «Газпром трансгаз Сургут», ИНН № к ФИО2, паспорт №, о возложении обязанности за свой счет снести возведенные на земельном участке <адрес> расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <адрес> ДПК «Здоровье» <адрес> возведенные постройки, полностью отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ХМАО-Югры через Сургутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись О.С.Разина