дело № 2-229/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 июня 2022 года

п. Суксун Пермского края

Суксунский районный суд Пермского края в составе председательствующего Брагина Ю.В. при секретаре судебного заседания Ярушиной С.И. с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю ФИО2,

представителя третьего лица ООО «Суксунское» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, перерасчете пенсии.

В обоснование своих требований ФИО1 указал, что он получает пенсию по инвалидности, длительное время работал в сельском хозяйстве, при этом проживая в сельской местности. Считая, что у него есть право получать пенсию в повышенном размере, он обратился к ответчику с заявлением о повышении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. Решением ответчика в удовлетворении его заявления было отказано по основаниям отсутствия у него требуемого стажа (работа в сельском хозяйстве) в 30 лет при имеющихся 25 лет 1 месяц 14 дней. Периоды работы в качестве водителя СХПК «Суксунский», ООО «Суксунское», а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 2 месяца 13 дней) ответчик не включил, так как посчитал что водитель автобуса не занят на работах в сельском хозяйстве, предусмотренных соответствующим Списком. С решением ответчика не согласен, считает, что деятельностью указанных организаций было растениеводство, работодатель ответчику перечислял за него страховые взносы.

Истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с иском не согласна, в судебном заседании настаивала на представленных суду возражениях на исковое заявление ФИО1, оспариваемое истцом решение считает законным и обоснованным.

Представитель третьего лица ООО «Суксунское» ФИО3, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск поддержала.

Заслушав объяснения участников судебного процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением по вопросу установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Решением отдела установления пенсии № Управления установления пенсии Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в перерасчете размера страховой пенсии по причине отсутствия 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве. При этом ответчиком в стаж работы в сельском хозяйстве не засчитаны периоды работы истца, указанные в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Суксунское» так как в приказе о приеме, указанном в основание ее выдачи, отсутствуют сведения о характере выполняемой работы. Общая продолжительность стажа работы истца в сельском хозяйстве, с учетом решения отдела установления пенсии № Управления установления пенсии Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> «об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ №, составила 27 лет 11 месяцев 15 дней (л.д.9, 26).

Истец проживал и проживает по адресу: <адрес>, является инвалидом третьей группы, бессрочно, причина инвалидности общее заболевание, ему назначена пенсия по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования (л.д.8,10,13, 38-44).

Согласно трудовой книжке истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в племсовхозе «Суксунский», реорганизованный в Товарищество «Сабарское», ТОО «Сабарское», СХПК «Суксунский», в должности тракториста, шофера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал СХПК «Суксунский», реорганизован в ООО «Суксунское», в должности водителя автобуса (л.д.12). Реорганизация указанных юридических лиц подтверждается справкой ООО «Суксунское» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.34).

Из выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Суксунское» следует, что основным видом деятельности данной организации является: разведение молочного крупного рогатого скота; производство сырого молока, дополнительные виды деятельности – выращивание зерновых, зернобобовых культур и т.д., что свидетельствует об отнесении организации к сельскохозяйственным предприятиям (л.д.50-59).

Согласно справке ООО «Суксунское» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работал водителем: автобуса ГАЗ-53 «Волгарь» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.35) по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомобиля «Нива» (л.д.36); по совместительству в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оказывал услуги на бензовозе (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.37). В его обязанности входило: подвоз запчастей к тракторам, комбайнам; подвоз обеда, ужина при посеве, заготовке кормов и уборке урожая; подвоз обедов пастухам; подвоз доярок, рабочих животноводов, бригады по ремонту животноводческих ферм; подвоз топлива из Кунгура на предприятие для сельскохозяйственного производства; подвоз топлива на поля для заправки тракторов, комбайнов (л.д.14).

Из представленных копий путевых листов следует, что ФИО1 в 2015, 2016, 2017, 2018 гг. работал водителем автомобиля Лада 212140 и был передан в распоряжение бригады животноводства (л.д.45-49).

Фактическую работу истца в должности водителя автомобиля в спорные периоды подтвердил сам истец, а также директор ООО «Суксунское» ФИО3, которые указали, что весь указанный спорный период, независимо от документального оформления, истец фактически был занят работой для нужд сельского хозяйства и другой деятельностью, помимо работы для нужд сельского хозяйства, в спорные периоды не занимался.

Как следует из пункта 6 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» для целей данного закона применяется понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии, под которой понимается обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с названным Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Согласно части 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона о страховых пенсиях, на весь период их проживания в сельской местности.

В силу части 16 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 21 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» к фиксированной выплате к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) применяются порядок установления, правила выплаты и доставки, которые установлены названным Федеральным законом для страховой пенсии, если данным Федеральным законом не установлено иное.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (часть 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 1440, вступившим в силу с 14 декабря 2018 г., был утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до ДД.ММ.ГГГГ, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В пункте 4 указанного Списка предусмотрена работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до ДД.ММ.ГГГГ независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Согласно пунктам 1, 2, 3 Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 1440, право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии имеет, в том числе водитель автомобиля (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого, животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство), занятый в следующих видах производств, сельском хозяйстве: растениеводство, животноводство или рыбоводство.

Таким образом, исследовав представленные письменные доказательства, оценив их в совокупности, суд считает установленным, что фактически в период с ДД.ММ.ГГГГ (с даты перевода истца на должность водителя автомобиля «Нива») по ДД.ММ.ГГГГ (с января 2019 года уже самим работодателем указывались льготы при направлении сведений о страховых взносах застрахованного лица ФИО1 в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ) истец работал водителем в ООО «Суксунское», осуществлял трудовую деятельность, непосредственно связанную с сельским хозяйством, в том числе, что, работая водителем, ФИО1 занимался перевозками запчастей, топлива, осуществлял подвоз рабочих, обедов и ужинов на поля, выполнял возложенные на него трудовые обязанности, сопряженные с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, обусловленными спецификой и характером труда в сельском хозяйстве, а также учитывая, что ООО «Суксунское» являлось сельскохозяйственным предприятием, занимаясь в спорный период растениеводством и животноводством, работа истца в спорный период протекала в учреждениях и должностях, поименованных Списком №, в связи с чем невключенные ответчиком части данного периода (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) подлежат включению в стаж работы истца в сельском хозяйстве. В части невключения данного периода работы оспариваемое решение является незаконным.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно решению ответчика, включены в стаж работы истца в сельском хозяйстве.

Поскольку с учетом установленного судом стажа работы истца в сельском хозяйстве общий стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет более 30 календарных лет, при этом истец не осуществляет работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», проживает в сельской местности, имеются основания для установления ему повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В соответствии с требованиями ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет должен быть произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения истца с заявлением в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пермскому краю удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в перерасчете размера страховой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части невключения в стаж его работы в сельском хозяйстве периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить указанный период в стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве в качестве водителя автомобиля в ООО «Суксунское» и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю в остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Суксунский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Ю.В. Брагин