Решение по делу № 2А-9175/2023 от 13.06.2023

К делу №2а-9175/2023

УИД 23RS0041-01-2023-006963-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2023 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бровцевой И.И.,

при секретаре Безрукавой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административными исковыми требованиями о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП от 27.12.2022, возбужденное на основании исполнительного листа от 03.11.2022 №, выданного Прикубанским районным судом г. Краснодара в рамках дела. № в отношении должника - ФИО3 Взыскателем по исполнительному производству является ФИО1, предметом исполнения является обращение взыскания на недвижимое имущества Должника, а именно: земельный участок общей площадью 405 м.кв., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Заявитель не удовлетворен результатами работы судебного пристава ФИО2, так как им нарушаются положения Закона об исполнительном производстве. На момент подачи настоящего заявления прошло более 3 месяцев, однако никаких действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа № административным ответчиком совершено не было. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом был направлен запрос о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в частности, о предоставлении информации о совершении исполнительских действий. Согласно отчету об отслеживании отправления запрос был получен ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара 10.02.2023, однако никакого ответа получено не было. Также 07.02.2023 административным истцом было направлено ходатайство о совершении исполнительских действий в рамках производства. Согласно отчету об отслеживании отправления запрос был получен ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара 10.02.2023, однако никакого ответа также получено не было. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выраженное в не совершении исполнительских действий, обязать его совершить следующие исполнительские действия: осуществить выход по адресу местонахождения имущества должника - земельный участок общей площадью 405 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; составить акт описи-ареста недвижимого имущества; вынести постановление о привлечении специалиста для оценки имущества Должника; направить арестованное имущество на торги.

Административный истец в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по КК в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо, ФИО3 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Как установлено, в производстве ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Прикубанским районным судом г. Краснодара в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1, с предметом исполнения - обращение взыскания на недвижимое имущества Должника, а именно: земельный участок общей площадью 405 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом был направлен запрос о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в частности, о предоставлении информации о совершении исполнительских действий. Согласно отчету об отслеживании отправления запрос был получен ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара 10.02.2023, однако никакого ответа получено не было.

07.02.2023 административным истцом было направлено ходатайство о совершении исполнительских действий в рамках производства. Согласно отчету об отслеживании отправления запрос был получен ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара 10.02.2023, однако никакого ответа также получено не было.

Согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав-исполнитель рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Статьями 9 и 12 Федерального закона от 02.05.2006 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрено в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

Порядок рассмотрения указанных обращений службой судебных приставов регламентируется Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 N 682.

Согласно п. 15.7.3 «Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов», утверждённой приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 г. № 682 письменные обращения, поступившие в центральный аппарат (территориальные органы) Службы, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Бездействие старшего судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства

Однако доказательств рассмотрения заявления административного истца и направлении ответа в его адрес, суду не предоставлено.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В данном случае судом установлено, что нарушено право административного истца на получение информации о ходе исполнительного производства.

Согласно ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая вышеизложенное, суд считает, что доводы административного истца в судебном заседании о бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по КК ФИО2 о не направлении в его адрес ответа на заявление нашли свое подтверждение и приходит к выводу, что следует признать данное бездействие незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выраженное в не рассмотрении заявлений административного истца, не совершении исполнительских действий.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 совершить следующие исполнительские действия:

- осуществить выход по адресу местонахождения имущества должника - земельный участок общей площадью 405 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

- составить акт описи-ареста недвижимого имущества;

- вынести постановление о привлечении специалиста для оценки имущества Должника;

- направить арестованное имущество на торги.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 1 месяца с момента вынесения.

Судья: