Дело №а-4119/2023

УИД 91RS0№-84

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2023 года город ФИО1

Центральный районный суд города ФИО1 Республики Крым в составе:председательствующего – судьи Гордиенко О.А., при секретаре – Золотарёвой Н.О.,

с участием прокурора – ФИО4,

представителя административного истца – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании при ведении аудиопротоклирования административное дело по административному иску Отдела полиции № «Центральный» УМВД ФИО1 по г. ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора, при участии в деле прокуратуры <адрес> г. ФИО1 Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице начальника отдела полиции № «Центральный» УМВД ФИО1 по г. ФИО1 ФИО5 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Белогорским районным судом Республики Крым, оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания по совокупности приговоров в порядке статьи 70 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ СИЗО-1 г. ФИО1 по РК и <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Железнодорожного районного суда г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 11 месяцев 02 дня. Срок погашения судимости ФИО6 истекает ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 дважды в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. На основании изложенного, исходя из предписаний пункта 2 части 2 статьи 3 во взаимосвязи с положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на два года с применением в отношении него соответствующих ограничений.

В судебном заседании представитель отдела полиции № «Центральный» УМВД ФИО1 по г. ФИО1 ФИО7 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, дополнительно в части устанавливаемых ограничений пояснив, что данные ограничения направлены на улучшение качества профилактического воздействия на поднадзорное лицо.

Прокурором ФИО4 в судебном заседании дано заключение об обоснованности заявленных в иске требований.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой, переданной секретарем судебного заседания, ходатайств об отложении судебного разбирательства заявлено не было, сведения об уважительности причин неявки у суда отсутствуют.

Решение о признании явки поднадзорного лица обязательной судом не принималось.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор. При наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещённого административного ответчика, освобождённого из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела и имеющиеся в нем доказательства в своей совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии с приговором Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ с назначением наказания по совокупности приговоров в порядке статьи 70 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ СИЗО-1 г. ФИО1 по РК и <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Железнодорожного районного суда г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 11 месяцев 02 дня, что подтверждается справкой исправительного учреждения серии ЖТ № ФКУ СИЗО-1 г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом в ходе судебного рассмотрения, исходя из содержания приговора, вынесенного в отношении ФИО2, принимая во внимание предписания статьи 15 УК РФ, установлено, что административный ответчик судим за совершение тяжкого преступления.

Применительно к вышеназванным фактическим обстоятельствам при определении правых оснований для установления административного надзора следует принимать нижеследующее.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как было установлено судом выше, административным ответчиком совершено тяжкое преступление, что в силу части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ указывает на возможность формального отнесения административного ответчика к лицам, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

При этом судом в ходе рассмотрения настоящего административного дела установлено, что ФИО2 неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Так, постановлением заместителя начальника полиции УМВД ФИО1 по г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением заместителем начальника полиции МУ МВД ФИО1 «Балашихинское» подполковником полиции серии АБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Установленные обстоятельства свидетельствует о наличии достаточных оснований, предусмотренных статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении ФИО2

Определяя срок, на который в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор, суд исходит из нижеследующего.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания. Исходя из чего, срок погашения судимости ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, исходя из имеющихся в материалах дела сведений о неоднократном совершении после отбытия срока наказания административных правонарушений ответчиком, принимая во внимание позицию прокурора, суд считает обоснованными требования административного иска об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на два года.

Административные ограничения определяются судом в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так, согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица также могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

При этом положение пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права заявителя (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Определяя применимые к административному ответчику в связи с установлением административного надзора ограничения, суд учитывает, что административным ответчиком не представлено допустимых доказательств, подтверждающих факт трудоустройства, а также график осуществления трудовых обязанностей, в том числе в ночное время суток, исходя из чего, суд приходит к выводу относительно обоснованности требований административного иска в части установления ограничения в виде: запрета на выезд за пределы территории Республики Крым без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; регистрации в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета посещения мест, где осуществляется реализация спиртосодержащей продукции на розлив.

Полагая обоснованным установление в отношении административного ответчика ограничений в виде запрета посещения определенных мест, суд также учитывает образ жизни административного ответчика, обстоятельств совершения им преступления, поведения в период и после отбытия наказания.

Так, согласно предоставленной характеристике по месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны. Имеет привлечения к административной ответственности за мелкое хулиганство, сопряженное с неповиновением требованию сотрудников полиции, а также за распитие спиртосодержащей продукции в общественном месте.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом заключения прокурора по делу, принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО2, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных в административном иске ограничений.

Одновременно, суд считает необходимым разъяснить, что в силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Административный иск отдела полиции № «Центральный» УМВД ФИО1 по г. ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. ФИО1 <адрес> УССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>-А, административный надзор сроком на 2 (два) года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие ограничения:

1) запрет на выезд за пределы территории Республики Крым без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица;

2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

3) регистрация в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;

4) запрет посещения мест, где осуществляется реализация спиртосодержащей продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд города ФИО1 Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья подпись О.А. Гордиенко

Мотивированное решение суда составлено в день его принятия и оглашения резолютивной части ДД.ММ.ГГГГ.