№ 2а-1-1311/2022
64RS0047-01-2022-003351-19
Решение
Именем Российской Федерации
15 ноября 2022 года г. Вольск
Вольский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Кичатой О.Н.,
при помощнике судьи Мирсковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске административное дело по административному исковому заявлению отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Саратову Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,
установил:
отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Саратову Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее - ОСП по ВАШ по г. Саратову) обратилось в суд с иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом.
Требования обоснованы тем, что на исполнении в отделении судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Саратову находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении от 08 июня 2021 года, выданного ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области, предмет исполнения – штраф ГИБДД, сумма долга – 250 000 руб., в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области, сумма – 120 402 руб. 91 коп. Кроме того, а отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора на общую сумму 17 500 руб. Таким образом, задолженность по исполнительному производству составляет 137 902 руб. 91 коп. Постановление о возбуждении исполнительного производства, предупреждение о временном ограничении на пользование специальным правом получено должником 13 августа 2021 года. 07 декабря 2021 года должником представлено решение Касимовского районного суда Рязанской области об изменении в части назначенного административного штрафа и назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размер 125 000 руб. По сведениям МВД РФ за должником зарегистрирован транспортные средства <данные изъяты>
Поскольку до настоящего времени задолженность по исполнительному производству ответчиком не погашена, истец просит ограничить ФИО1 в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством (водительское удостоверение №, категории В, В1, С, С1, М выдано 12 декабря 2019 года) до фактического погашения задолженности по исполнительному производству.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна, ходатайств об отложении слушания дела от них не поступало в связи с чем, учитывая положения ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1 ч. 1).
Частью 1 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 67 вышеуказанного Закона если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1 ст. 67.1).
Часть 4 ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника, а именно, временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу 08 июня 2021 года постановлением по делу об административном правонарушении от 14 мая 2021 года, вынесенным ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 250 000 руб.
На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Саратову было возбуждено соответствующее исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является взыскание с ФИО1 в пользу ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области денежных средств в размере 250 000 руб.
Вступившим в законную силу решением Касимовского районного суда Рязанской области от 27 октября 2021 года по результатам рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 14 мая 2021 года, вынесенным ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области, данное постановление было изменено в части размера назначенного наказания, ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 руб.
В рамках исполнительного производства судебным приставом были вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении принадлежащих должнику ФИО1 транспортных средств (полуприцеп цистерны, Сермит Ориджинал, LАG, прицеп к легковым автомобилям <***>, КАМАЗ35410, полуприцеп с бортовой платформой МАЗ 975830-3021, РЕНО без модели, РЕНО HR385), об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в адрес должника направлялись предупреждение о возможном применении таких мер, как временное ограничение в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством, временное ограничение на выезд за пределы РФ, а также извещения о месте и времени совершения исполнительских действий и о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю, полученные ответчиком через портал госуслуг.
По сообщению ОСП по ВАШ по г. Саратову в рамках указанного исполнительного производства в период с 23 августа 2021 года по настоящее время от должника поступили денежные средства в сумме 8 233 руб. 09 коп.
Таким образом, постановление об административном правонарушении до настоящего времени ответчиком не исполнено, каких-либо документов, подтверждающих наличие уважительных для того причин, ответчиком суду не представлено. Сведения о том, сто должнику была предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа, в материалах дела не имеется.
Судом также установлено, что 12 декабря 2019 года ФИО1 было выдано водительское удостоверение <данные изъяты> сроком действия до 12 декабря 2029 года.
Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие оснований, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, а именно, если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом, ответчиком суду не представлено. Не содержатся такие документы и в материалах исполнительного производства.
При таких обстоятельствах, учитывая факт уклонения ответчика от исполнения требований исполнительного документа, а также отсутствие оснований, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может быть применено, суд приходит к выводу о законности требований и наличия правовых оснований для применения к ответчику ФИО1 такой меры принудительного исполнения как временного ограничения на пользование правом управления транспортными средствами.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
исковые требования отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Саратову Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области удовлетворить.
Ограничить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством (водительское удостоверение <данные изъяты>», выдано 12 декабря 2019 года) до фактического погашения задолженности по исполнительному производству №-ИП.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области.
Председательствующий /подпись/ О.Н. Кичатая
мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2022 года
Судья Е.В. Любченко