Дело 2а-55/2023 копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
с.Орда Пермский край 19 января 2023 года
Ординский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Вавикиной Т.С.,
при секретаре судебного заседания Е
с участием прокурора Чадовой В.А.,
административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика Межмуниципального отдела полиции МВД России «Суксунский» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделению полиции Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Суксунский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделению полиции (дислокация с. Орда) Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Суксунский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории Ординского района Пермского края без уведомления органов внутренних дел.
Свои требования административный истец мотивирует следующим: по приговору Дзержинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ он был осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 к наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, со штрафом в размере <данные изъяты> рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 18 сентября 2020 года в отношении него установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы, запрета выезда за пределы территории Ординского района Пермского края без уведомления органов внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Поскольку в период установленного в отношении него административного надзора он каких-либо нарушений не допускал, характеризуется положительно, просит ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Ординского района Пермского края без уведомления органов внутренних дел отменить, в связи со сменой постоянного места жительства.
В судебном заседании административный истец на доводах, изложенных в административном иске, настаивал. Пояснил, что характеризуется положительно, каких-либо нарушений за время нахождения под административным надзором не допускал. Отмена ранее установленного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Ординского района Пермского края без уведомления органов внутренних дел необходима, так как он зарегистрирован по месту постоянного жительства в <адрес>, где намерен проживать.
Представитель административного ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился. Пояснил, что административный истец по месту жительства характеризуется удовлетворительно, за время нахождения под административным надзором нарушений не допускал. Полагает, что с учетом личности ФИО1 и обстоятельств дела частично отменять установленные ограничения целесообразности нет.
Суд, выслушав пояснения административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, материалы административного дела, учетно-профилактическое дело в отношении ФИО1, пришел к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч.2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.1); запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (п.2); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п.3).
В соответствии с частью 3 статьи 12 Закона N 64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, перечень которых является исчерпывающим. Смена места жительства к таким обстоятельствам не относится.
В силу п. 34 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует иметь в виду, что Закон содержит исчерпывающий перечень исключительных личных обстоятельств, при которых орган внутренних дел дает разрешение на пребывание поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) краткосрочный выезд этого лица за установленные судом пределы территории (часть 3 статьи 12 Закона).
При возникновении иных обстоятельств поднадзорное лицо вправе обратиться с административным иском о частичной отмене административных ограничений.
На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также части 3 статьи 270 КАС РФ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Судом установлено:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по приговору Дзержинского районного суда г. Перми по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 к наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере <данные изъяты> рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-6).
Преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких, в соответствии со п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы; запрета выезда за пределы территории Ординского района Пермского края без уведомления органов внутренних дел; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО1 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.7-8).
Из материалов учетно-профилактического дела поднадзорного лица следует, что ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции МО МВД России «Суксунский» (дислокация с.Орда), с заведением дела административного надзора. Согласно имеющимся в материалах дела актам посещения поднадзорного лица по месту жительства ФИО1 неоднократно в период административного надзора проверялся по месту жительства, в установленные судом часы находится по месту жительства, трезвый, характеризовался положительно, имел постоянное место работы. Пропусков явки на регистрацию не имел.
Согласно характеристике, представленной участковым уполномоченным, ФИО1 <данные изъяты> (л.д. 20).
К административной ответственности за период административного надзора ФИО1 не привлекался. (л.д.13-19).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу положений ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
На основании п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Учитывая, что в течение срока административного надзора ФИО1 установленные административные ограничения соблюдал, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, имеет регистрацию по постоянному месту жительства, к административной и уголовной ответственности не привлекался, суд делает вывод о том, что в его отношении возможна частичная отмена административных ограничений, поскольку это будет соответствовать целям и задачам административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Отменить частично установленные решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Ординского района Пермского края без уведомления органов внутренних дел.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ординский районный суд пермского края в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
.
Судья подпись Т.С. Вавикина
.