Дело № 2а-3294/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Уфа 14 мая 2025 года

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Валиевой И.Р.,

при секретаре Горюновой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, начальнику отдела – старшему судебному приставу Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО8, ГУФССП России по РБ, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Башкортостан о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО3 и обязать вернуть незаконно списанные денежные средства, указав в обоснование, что в отношении административного истца в производстве Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ имеется сводное исполнительное производство №-СД, в рамках которого 9 марта 2022 года вынесено постановление об удовлетворении заявления административного истца о сохранении прожиточного минимума, так как размер ее пенсии составляет 13 000 рублей.

Однако удержания продолжались, и за период с марта 2022 года по декабрь 2022 года с ее пенсии удержано 42 535,44 рублей. Административный истец считает действия судебного пристава-исполнителя незаконными, нарушающими ее права и законные интересы.

В последующем административным истцом подано уточненное исковое заявление, в котором она ссылаясь на то, что после направления жалобы на действия судебного пристава-исполнителя, по указанному выше исполнительному производству осуществлен возврат денежных средств, однако судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО9 возвращенная истцу сумма в размере 34 327,63 рублей незаконно списана в пользу взыскателя ООО «Зевс», просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО9 от 20 сентября 2022 года о распределении денежных средств в размере 34 327,63 рублей в пользу ООО «Зевс».

Лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены заранее и надлежащим образом. Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие указанных лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Порядок реализации данного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд в том числе с требованиями об оспаривании решения органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Как следует из части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Судебные приставы осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом «О судебных приставах», а также руководствуются в своей деятельности Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статьям 12, 13 Федерального закона «О судебных приставах», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 2 статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Согласно ч. 5.1 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются:

1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;

2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);

3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.

Из материалов дела следует и судом установлено, что в 2022 году в производстве Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ имелись исполнительные производства в отношении должника ФИО1:

- сводное исполнительное производство 4837/18/02003-СД, в состав которого входят исполнительные производства: №-ИП в пользу взыскателя ООО «Служба досудебного взыскания», оконченное 31 января 2022 года; №-ИП в пользу взыскателя ООО МКК «Региональный центр займов», оконченное 26 мая 2022 года; №-ИП в пользу взыскателя АО «ОТП Банк», оконченное 26 мая 2022 года; №-ИП в пользу взыскателя Башкирское отделение ПАО Сбербанк, оконченное 12 марта 2020 года; №-ИП в пользу взыскателя ПАО КБ «Восточный Экспресс Банк», оконченное 26 мая 2022 года; №-ИП в пользу взыскателя ООО «КА «Статус», оконченное 26 мая 2022 года; №-ИП в пользу взыскателя ООО «Редут», оконченное 26 мая 2022 года; №-ИП в пользу взыскателя ООО «Югорское коллекторское агентство», оконченное 26 мая 2022 года; №-ИП в пользу взыскателя ООО «Главколлект», оконченное 26 мая 2022 года; №-ИП в пользу взыскателя ООО «Сириус Трейд», оконченное 26 мая 2022 года; №-ИП в пользу взыскателя ПАО «Росгосстрах банк», оконченное 26 мая 2022 года; №-ИП в пользу взыскателя Свеа ФИО2, оконченное 26 мая 2022 года; №-ИП в пользу взыскателя Кировский РОСП г. Уфы, оконченное 26 мая 2022 года;

- №-ИП в пользу взыскателя ООО «Зевс», оконченное 17 октября 2022 года.

Согласно представленной в материалы дела справки, истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с 5 июня 1998 года, фиксированной выплаты – с 5 июня 1998 года, и в 2022 году получала федеральную социальную доплату. Размер получаемой пенсии на 1 декабря 2022 года составил 10 359,13 рублей (страховая пенсия) + 2 056,71 рублей (федеральная социальная доплата).

При этом величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации для трудоспособного населения в 2022 году составляла 13 026 рублей.

В рамках сводного исполнительного производства №-СД, 9 марта 2022 года вынесено постановление об удовлетворении заявления административного истца о сохранении прожиточного минимума, 9 марта 2022 года по исполнительному производству №-ИП также вынесено постановление о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, судебными приставами возвращены денежные средства, удержанные из пенсии.

Так, по исполнительному производству №-СД ФИО1 осуществлен возврат денежных средств:

- по платежному поручению № от 29 апреля 2022 года на сумму 1 434,25 рублей на счет в <данные изъяты> №;

- по платежному поручению № от 29 апреля 2022 года на сумму 1 434,24 рублей на счет в <данные изъяты> №;

- по платежному поручению № от 29 апреля 2022 года на сумму 1 434,25 рублей на счет в <данные изъяты> №;

- по платежному поручению № от 29 апреля 2022 года на сумму 1 434,24 рублей на счет в <данные изъяты> №;

- по платежному поручению № от 24 мая 2022 года на сумму 1 434,25 рублей на счет в <данные изъяты> №;

- по платежному поручению № от 24 мая 2022 года на сумму 1 434,24 рублей на счет в <данные изъяты> №.

По исполнительному производству №-ИП ФИО1 осуществлен возврат денежных средств:

- по платежному поручению № от 13 сентября 2022 года на сумму 2 426,05 рублей на счет в <данные изъяты> №;

- по платежному поручению № от 13 сентября 2022 года на сумму 3 155,39 рублей на счет в <данные изъяты> №;

- по платежному поручению № от 14 октября 2022 года на сумму 3 155,39 рублей на счет в <данные изъяты> №;

- по платежному поручению № от 14 октября 2022 года на сумму 2 426,05 рублей на счет в <данные изъяты> №;

- по платежному поручению № от 24 ноября 2022 года на сумму 2 426,05 рублей на счет в <данные изъяты> №;

- по платежному поручению № от 24 ноября 2022 года на сумму 3 155,39 рублей на счет в <данные изъяты> №;

- по платежному поручению № от 24 мая 2022 года на сумму 1 434,25 рублей на счет в <данные изъяты> №;

- по платежному поручению № от 24 мая 2022 года на сумму 8 670,59 рублей на счет в <данные изъяты> №;

- по платежному поручению № от 13 сентября 2022 года на сумму 15 157,26 рублей на счет в <данные изъяты> №;

- по платежному поручению № от 13 сентября 2022 года на сумму 3 155,39 рублей на счет в <данные изъяты> №;

- по платежному поручению № от 13 сентября 2022 на сумму 2 426,05 рублей на счет в <данные изъяты> №;

- по платежному поручению № от 13 сентября 2022 на сумму 3 155,39 рублей на счет в <данные изъяты> №;

- по платежному поручению № от 13 сентября 2022 на сумму 2 426,05 рублей на счет в <данные изъяты> №.

Между тем из представленных ПАО Сбербанк России сведений следует, что возвращенные ФИО1 излишне взысканные суммы службой судебных приставов незамедлительно списывались взыскателям.

Так, из материалов исполнительного производства №-ИП в пользу взыскателя ООО «Зевс» следует, что в рамках указанного исполнительного производства постановлениями от 20 сентября 2022 года о распределении денежных средств, вынесенными судебным приставом-исполнителем ФИО9, частично взыскана сумма задолженности в размере 34 327,63 рублей (2 426,05 + 8 007,49 + 18 312,65 + 2 426,05 + 3 155,39) и перечислена взыскателю ООО «Зевс».

19 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем ООО «Зевс» направлено требование о возврате денежных средств, которое обосновано неправомерным списанием денежных средств без сохранения прожиточного минимума, однако денежные средства взыскателем не возвращены, доказательств обратному в материалах дела не имеется.

В этой связи ФИО1 осталась невозвращенной сумма в размере 34 327,63 рублей, перечисленная на счет взыскателя ООО «Зевс» в рамках исполнительного производства №-ИП.

Таким образом, постановления судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО9 от 20 сентября 2022 года о распределении денежных средств, взысканных с должника, при наличии постановления о сохранении прожиточного минимума, не соответствуют положениям законодательства об исполнительном производстве, нарушают принцип законности, вследствие чего доводы административного истца в данной части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд не усматривает оснований для признания незаконными действий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Башкортостан, поскольку постановление от 9 марта 2022 года о сохранении прожиточного минимума должнику, в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Башкортостан не направлялось, в связи с чем, пенсионный орган, выполняя требования исполнительного документа, действовал в рамках своих полномочий, предусмотренных законом.

При таких обстоятельствах, имеются правовые основания для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Уфы ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО9 от 20 сентября 2022 года о распределении денежных средств в общем размере 34 327,63 рублей в пользу ООО «Зевс», вынесенных в рамках исполнительного производства №-ИП.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Судья И.Р. Валиева

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2025 года