решение в окончательной форме изготовлено 30 октября 2022 года

УИД 78RS0016-01-2021-005431-03

дело № 2а-3229/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 22 сентября 2022 года

Октябрьский районный суд Санкт – Петербурга в составе

Председательствующего судьи Е.В. Николаевой,

при секретаре Александровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Банка России в лице Северо-Западного главного управления Центрального Банка Российской Федерации к КПК «Русское общество взаимного кредита», ФИО2, ФИО9, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о ликвидации КПК «Русское общество взаимного кредита»,

установил:

Банка России в лице Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в суд административным иском, в котором просил ликвидировать вышеуказанный кооператив и возложить на его учредителей обязанность по осуществлению процедуры ликвидации. Свои требования административный истец мотивировал тем, что кредитный потребительский кооператив, являющийся действующим юридическим лицом был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ <адрес> территориальным отдалением Учреждения <адрес> Регистрационной палаты. В нарушение пункта 3 части 1 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" кредитный потребительский кооператив в настоящее время не является членом саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, следовательно, не вправе привлекать денежные средства членов кооператива и принимать новых членов. Также Кооператив не исполняет предписаний и запросов Банка России в установленный срок. В связи с чем подлежит ликвидации.

Представитель административного истца ФИО10 в судебном заседании доводы и требования административного иска поддержала.

Административные ответчики ФИО4 и ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, указали, что никаких отношений к кооперативу не имеют.

Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причин своей неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела в адрес суда не направили.

Учитывая, что реализация участниками административного судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, закреплённое ст. 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд на основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учётом мнения участников процесса, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к выводу о наличии правовых оснований к удовлетворению заявленного административного иска.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" Банк России осуществляет контроль и надзор за соблюдением кредитными кооперативами требований данного Федерального закона, других федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России с учетом особенностей, установленных статьей 35 данного Федерального закона.

В силу пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" в отношении кредитных кооперативов Банк России вправе проводить проверки соблюдения установленных финансовых нормативов и соответствия деятельности кредитного кооператива настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам, нормативным правовым актам Российской Федерации и нормативным актам Банка России в порядке, установленном Банком России.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" членство финансовой организации в саморегулируемой организации, вид которой соответствует виду деятельности, осуществляемому такой финансовой организацией, является обязательным в случае наличия саморегулируемой организации соответствующего вида.

Подпунктом 3 части 1 статьи 35 Федерального закона "О кредитной кооперации" установлено, что отношения, возникающие в связи с приобретением и прекращением некоммерческими организациями статуса саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные кооперативы, осуществлением ими прав и обязанностей, регулируются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" и принятыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 9 части 3 статьи 5 Федерального закона "О кредитной кооперации" в случае нарушения установленного ст. 8 Федерального закона "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива.

Материалами дела подтверждено, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящий момент (т.е. в срок превышающий 90 дней) кредитный потребительский кооператив не вступил ни в одну из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, что является нарушением кредитным кооперативом положений пункта 3 части 1 статьи 35 Федерального закона "О кредитной кооперации", и основанием для ликвидации организации. В связи с чем заявленный административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 10 Федерального закона "О кредитной кооперации" кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

В соответствии с пунктом 5 статьи 61 Гражданского кодекса РФ решением суда о ликвидации юридического лица обязанности по осуществлению ликвидации могут быть возложены на его учредителей (участников).

Как разъяснено в пункте 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 84 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации", в случае возложения судом обязанности по ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, в решении суда о ликвидации должны указываться сроки представления ими в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.

Для внесения в ЕГРЮЛ сведений о принятом решении о ликвидации кредитного кооператива учредителям необходимо представить в налоговый орган уведомление о ликвидации по форме Р15001 и решение о ликвидации (статья 20 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"), однако доказательства совершения таких действий в материалах дела отсутствуют.

Из материалов дела следует, что учредителями Кооператива являются ФИО2, ФИО9, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, в связи с чем в силу вышеуказанных норм на них подлежит возложению обязанность по осуществлению процедуры ликвидации Кооператива с установлением шестимесячного срока проведения ликвидационных мероприятий.

Доводы административных ответчиков ФИО4, ФИО3 и ФИО6 о том, что сведения о них как об учредителях Кооператива являются недостоверными, суд признаёт несостоятельными, поскольку доказательств выхода из членов Кооператива либо доказательств обращения в регистрирующий орган заявления о выходе из состава учредителей (участников) кооператива.

Так как требования административного истица удовлетворены, от уплаты государственной пошлины он освобожден, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина с Кооператива в размере 6000 рублей (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Ликвидировать Кредитный Потребительский кооператив «Русское общество взаимного кредита», ИНН №, ОГРН №, адрес места нахождения: <адрес>

Возложить обязанности по осуществлению процедуры ликвидации Кредитного Потребительского кооператива «Русское общество взаимного кредита» с установлением шестимесячного срока проведения ликвидационных мероприятий на учредителей Кредитного Потребительского кооператива «Русское общество взаимного кредита» ФИО3, ФИО9, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Взыскать с Кредитного Потребительского кооператива «Русское общество взаимного кредита» государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Санкт – Петербурга.

Судья –