Решение по делу № 2А-109/2023 от 13.01.2023 - о прекращении действия права управления транспортными средствами в связи с заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, возложении обязанности в течение трех рабочих дней со дня вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение № в ОГИБДД ОМВД России Холмского городского округа.

Дело № 2а-109/2023

65RS0017-01-2022-001621-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2023 года Холмский городской суд

Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи Хабисламовой Т.Э.,

при секретаре Чернецовой Н.А.,

при участии представителя административного истца- прокурора Губенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц жителей Сахалинской области к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами в связи с заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, возложении обязанности в течение трех рабочих дней со дня вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение № в ОГИБДД ОМВД России Холмского городского округа,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Холмский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц жителей Сахалинской области к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами в связи с заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, возложении обязанности в течение трех рабочих дней со дня вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение № в ОГИБДД ОМВД России Холмского городского округа.

В обоснование иска указав, что при проведении проверки исполнения Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № от 21 февраля 2020 года на право управления транспортными средствами категории В, В1, (AS), С, С1,М сроком действия до 21 февраля 2030 года, вместе с этим с 25 августа 2022 года состоит на учёте с диагнозом- <данные изъяты> у врача <данные изъяты> в ГБУЗ «Холмская ЦРБ» и имеет медицинское противопоказание по допуску к управлению автотранспортом. Поскольку ответчик состоит на диспансерном учёте в ГБУЗ «Холмская ЦРБ», следовательно, управление им транспортными средствами нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ, что также может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, которые могут повлечь причинение значительного вреда здоровью людей, повлечь человеческие жертвы. При установленных обстоятельствах, действие права управления транспортными средствами должно быть прекращено.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор просил иск удовлетворить по основаниям в нём изложенным, пояснив, что ответчик состоит на учёте у врача <данные изъяты> имея заболевание, препятствующее ему управлять транспортными средствами.

Ответчик о слушании дела надлежащим образом не извещён. Извещался по месту регистрации- <адрес>2, однако корреспонденция не вручена с отметкой почтового отделения связи «возвращено по истечении срока хранения». Дозвониться до административного ответчика не представилось возможным, что подтверждается докладной. Актуальная информация о месте работы отсутсует.

Заинтересованные лица о слушании дела извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили.

При указанных обстоятельствах, суд, с учётом мнения прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, не признавая их явку обязательной.

Выслушав участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утверждён Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в соответствии с которым для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в которые включены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, среди которых значатся в пункте 7 раздела I психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10-F16. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение 9915070100 на право управления транспортными средствами категории В, В1,(AS), С, С1,М сроком действия до 21 февраля 2030 года.

Согласно информации из ГБУЗ «Холмская ЦРБ» от 07 декабря 2022 г., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения состоит на диспансерном (профилактическом) учёте у врача <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом- <данные изъяты>

В материалы дела представлена медицинская карта амбулаторного больного, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав МО «Холмской городской округ» ходатайствовала перед ГБУЗ «Холмской ЦРБ» об оказании врачом-наркологом помощи ФИО1. Как следует из протокола об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности по воспитанию и содержанию своих несовершеннолетних малолетних детей 2009 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Это выразилось в том, что административный ответчик в течении пяти дней с 08 июля 2022 года по 12 июля 2022 года злоупотреблял спиртными напитками, тем самым самоустранился от содержания и воспитания детей. 05 сентября 2022 года врачом <данные изъяты>

Установленный у ФИО1 диагноз относится к категории медицинских противопоказаний для управления автотранспортными средствами, так как подвергает опасности жизни и здоровья участников дорожного движения, создаёт реальную угрозу совершения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, что противоречит правам и законным интересам участников дорожного движения, интересам общества и государства.

Таким образом, у прокурора имелись основания для обращения в суд, а у суда, по итогам рассмотрения заявления, предусмотренные действующим законодательством основания для принятия решения о прекращении действия водительского удостоверения, выданного административному ответчику.

В соответствии со ст.ст.103, 111, 114 КАС РФ, в совокупности с нормами ст.ст.333.17-333.19, п.6 ст.52, и п.п.10 п.1 ст.13 НК РФ, суд также взыскивает с ответчика в доход бюджета МО «Холмский ГО» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц жителей Сахалинской области к Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц жителей Сахалинской области к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами в связи с заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, возложении обязанности в течение трех рабочих дней со дня вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение № в ОГИБДД ОМВД России Холмского городского округа, удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № в связи с заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами,

Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течении трёх рабочих дней со дня вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение № в ОГИБДД ОМВД России по Холмскому городскому округу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» Сахалинской области в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17 января 2023 года.

Судья Хабисламова Т.Э.