Дело № 2а-1872/2023 78RS0022-01-2022-004739-31
24.04.2023 в окончательной форме 26.04.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Н.А. Бурдановой,
при помощнике судьи К.М. Деченко,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 Джовида Кузизода к УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга, инспектору 4 отделения РВР ОВМ УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга ФИО2 об оспаривании решения,
УСТАНОВИЛ:
22.06.2022 административный истец обратился в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском, просил признать незаконным и отменить решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию (л.д. 5-6).
В обоснование требований административный истец указал, что является иностранным гражданином. Решение о неразрешении въезда вынесено неправомерно. Административный истец проживает в Российской Федерации, нарушений и преступлений не совершал. Административный истец состоит в браке с гражданкой России.
Определением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 26.09.2022 дело передано по подсудности в Московский районный суд Санкт-Петербурга (л.д. 247).
Оспариваемое решение вынесено 31.05.2022 (л.д. 58).
Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Административный иск направлен в суд 22.06.2022 в пределах срока, установленного законом, и подлежит рассмотрению по существу.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал административный иск.
Представитель административного ответчика УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга и административный ответчик инспектор 4 отделения РВР ОВМ УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения административного иска по изложенным письменно основаниям (л.д. 103-160).
Административный истец в суд не явился, извещен надлежаще, причин неявки суду не сообщил, об отложении не ходатайствовал. На основании статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося административного истца с участием его представителя.
Выслушав объяснения явившихся лиц, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
Из материалов дела следует, что административный истец является гражданином Республики Узбекистан (л.д. 10-25).
Постановлением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 21.04.2021 по делу № 5-957/2021 административный истец признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации (л.д. 59-63).
Постановление вступило в законную силу. Постановлением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 07.04.2022 постановление Московского районного суда Санкт-Петербурга от 21.04.2021 оставлено без изменения (л.д. 83-85).
31.05.2022 в отношении административного истца УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на 5 лет с даты административного выдворения за пределы Российской Федерации, а именно до 21.05.2027 (л.д. 58).
Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии (пункт 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").
Постановление об административном выдворении административного истца за пределы Российской Федерации вступило в законную силу, что является основанием к вынесению решения о неразрешении въезда административному истцу в Российскую Федерации в течение пяти лет.
Доводы административного истца о том, что оспариваемое решение нарушает семейные связи, изучены и подтверждения не нашли.
28.07.2021 административный истец вступил в брак с гражданкой России ФИО4 (л.д. 21-22).
Таким образом, брак заключен после принятия решения об административном выдворении административного истца за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании при допросе в качестве свидетеля ФИО4 пояснила, что стала проживать с административным истцом единой семьей с мая 2021 г. ФИО4 не возражает против проживания с супругом в Узбекистане. Жилого помещения на праве собственности в России семья не имеет. Детей нет.
Не доверять показаниям свидетеля суд оснований не усматривает.
Исходя из показаний свидетеля и иных доказательств, изученных в ходе рассмотрения дела, суд не усматривает оснований для вывода о разрушении семейных связей вследствие принятия оспариваемого решения. Супруга административного истца имеет возможность проживать в Узбекистане, сохраняя семейные связи с административным истцом. Кроме того, принятая ограничительная мера носит временный характер и вызвана неправомерным поведением административного истца, в результате которого он привлечен к административной ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Заключая брак с административным истцом, ФИО4 была осведомлена о том, что ее супруг не сможет проживать с ней в Российской Федерации.
Суд учитывает, что административным истцом совершены иные административные правонарушения, за которые он привлечен к административной ответственности: постановлением от 10.11.2021 по ч. 3 ст. 18.08 КоАП РФ, то есть после вынесения постановления о выдворении; постановлением от 22.02.2017 по ч. 3 ст. 18.08 КоАП РФ.
При таком положении суд приходит к выводу о законности и обоснованности оспариваемого решения. Оснований для удовлетворения административного иска не усматривается.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 14, 62, 84, 175-180, 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 Джовида Кузизода – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.
Судья
Н.А. Бурданова