Дело № 2а-757/2023

УИД – 77RS0001-02-202-002154-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года город Москва.

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Комиссарова Е.В.,

с участием:

прокурора – старшего помощника Бабушкинского межрайонного прокурора города Москвы Лобочкиной Н.Ю.,

при секретаре Редченко В.К.,

в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по Бабушкинскому району города Москвы о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Отделу Министерства внутренних дел России по району Бабушкинскому города Москвы (далее - Отдел) о досрочном прекращении административного надзора, установленного Тейковским районным судом Ивановской области от 27 декабря 2018 года, а также дополнительных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании прокурор в заключении возражала против удовлетворения административного искового заявления ФИО1, а сохранение мер административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку ФИО1 осуждена за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Административный истец и представитель административного ответчика, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились. Административный истец подал ходатайство о рассмотрении административного иска в его отсутствие. Инспектором по административному надзору ОУУП ОМВД России по Бабушкинскому району города Москвы в суд направлен отзыв на исковое заявление, в котором он одновременно просил о рассмотрении дела в его отсутствие и не возражал против удовлетворения административного иска ФИО1

Административный истец, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении административного иска в ее отсутствие. Представитель административного ответчика, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились, направили отзыв, в котором одновременно просили о рассмотрении дела в их отсутствие и не возражали против удовлетворения административного иска ФИО1

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы настоящего административного дела и дела административного надзора № 122, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

Согласно ст. 2 Закона об административном надзоре, задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно ст. 6 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

Исходя из положений ч. 9 ст. 271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора указываются сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

Положениями ст. 15 УК РФ закреплено, тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, приговором Бабушкинского районного суда города Москвы от 10 июля 2013 года ФИО1 признана виновной в совершении тяжкого преступления, предусмотренным ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от 27 декабря 2018 года в отношении ФИО1. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением дополнительных административных ограничений в виде возложения обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания раз в месяц и запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени.

Решением Бабушкинского районного суда города Москвы от 08 октября 2019 года отменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени.

Согласно справке № 051021 от 22 февраля 2019 года, ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока назначенного наказания.

25 февраля 2019 года ФИО1 поставлена на учет в отдел МВД России по Бабушкинскому району города Москвы.

Как следует из характеристики от 03 апреля 2023 года № б/н инспектор по АН ОУУП ОМВД России по Бабушкинскому району города Москвы, ФИО1 по месту регистрации и проживания характеризуется положительно, каких-либо жалоб и заявлений от соседей не поступало. За время нахождения под административным надзором нарушений установленных административных ограничений не допускала, с близкими родственниками и соседями поддерживает доброжелательные отношения. С лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, замечена не была. В настоящий момент состоит на учете в хосписе «Ростокино».

Из справки № 2028416 Бюро № 37 – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по городу Москве» Министерства труда РФ усматривается, что 15 мая 2019 года ФИО1 установлена инвалидность 2 группы.

Согласно выписки из медицинской карты № МК 22639-22–С от 30 августа 2022 года, протокола онкологического консилиума № 053-002-2-2022-0011360 от 23 августа 2022 год, выписного эпикриза № DR5000/2022 от 12 декабря 2022 года, выписного эпикриза № DRЕВ3910/2022 от 20 октября 2022 года, магнитно-резонансного томографии от 04 февраля 2023 года, компьютерной томографии органов грудной клетки, брюшной полости, органов малого таза от 09 февраля 2023 года, № 13866-20 от 14 августа 2020 года ГКБ № 6 ГБУЗ Инфекционной больницы № 2 ДЗМ города Москвы у ФИО1 диагностировано тяжелое заболевание – плоскоклеточная карцинома шейки матки.

Вместе с тем, как видно из Дела административного надзора № 122, зарегистрированного в ГУ МВД России по городу Москве, ФИО1 в период отбывания наказания в, назначенного приговором Бабушкинского районного суда от 21 апреля 2015 года, ФИО1 дисциплинарных взысканий не имела, режим содержания не нарушала.

Как усматривается из ежемесячных рапортов ОУР Отдела МВД России по Бабушкинскому району города Москвы, что ФИО1 в ходе проводимых работ нарушений условий отбывания административного надзора не допускает, круг общения поднадзорного лица не включает в себя лиц, ведущих асоциальный образ жизни.

Согласно ст. ст. 62, 14 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

В настоящее время после установленного решением Тейковского районного суда Ивановской области от 27 декабря 2018 года со срока административного надзора прошло более половины, а после постановки на профилактический учет в ОМВД России по району Свиблово города Москвы – 4 года 1 месяц.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявителем представлено достаточное количество доказательств, свидетельствующих о возможном досрочном прекращении административного надзора, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, учитывая данные о личности поднадзорного лица, с учетом сведений о его образе жизни, поведении и состоянии здоровья, представленных суду материалов, характеризующих его положительно, оставшегося срока административного надзора, суд находит административное исковое заявление ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, районный суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по Бабушкинскому району города Москвы о досрочном прекращении административного надзора, - удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Тейковского районного суда Ивановской области от 27 декабря 2018 года с возложенными ограничениями.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд города Москвы в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Е.В. Комиссаров

Решение изготовлено в окончательной форме 12 апреля 2023 года.