50RS0005-01-2023-001595-22

Дело №2а-2289/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2023 года г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Ланцовой А.В. при секретаре судебного заседания ФИО12, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Центрального банка РФ (Банк России) в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу к КПК «ПРОАВТОКАПИТАЛ», ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО8, ФИО9 о принудительной ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к КПК «ПРОАВТОКАПИТАЛ», ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО8, ФИО9 о принудительной ликвидации КПК «ПРОАВТОКАПИТАЛ». Свои требования мотивированы тем, что КПК «ПРОАВТОКАПИТАЛ» зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и является действующим юридическим лицом. Учредителями и участниками данного кредитного кооператива являются физические лица: ФИО2, ФИО6, ФИО7,, ФИО3, ФИО8, ФИО9 В рамках осуществления надзора Центральным банком РФ (Банк России) в отношении КПК «ПРОАВТОКАПИТАЛ» было вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений законодательства Российской Федерации. Предписание было размещено в личном кабинете Кооператива и получено им по истечении 24 часов с момента размещения. В связи с неисполнением предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, Банком России в адрес КПК «ПРОАВТОКАПИТАЛ» через личный кабинет было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о признании предписания не исполненным. Таким образом, КПК «ПРОАВТОКАПИТАЛ» в течение длительного времени нарушает требования законодательства РФ, в связи с чем административный истец просит суд ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «ПРОАВТОКАПИТАЛ» (КПК «ПРОАВТОКАПИТАЛ») (ОГРН: №, адрес: 141801, <адрес>, пом. 1); возложить обязанности по осуществлению ликвидации на учредителей и участников (членов кредитного кооператива) КПК «ПРОАВТОКАПИТАЛ» - ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО8, ФИО9; установить учредителям и участникам (членам кредитного кооператива) КПК «ПРОАВТОКАПИТАЛ» срок представления в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающий шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного истца Центрального Банка Российской Федерации по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Административные ответчики КПК «ПРОАВТОКАПИТАЛ», ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Проверив материалы дела, выслушав представителя административного истца, оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.7 ч.2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ «О кредитной кооперации» Банк России осуществляет контроль и надзор за соблюдением кредитными кооперативами требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России с учетом особенностей, установленных статьей 35 настоящего Федерального закона.

В соответствии ч. 4 ст. 12 ФЗ №190-ФЗ КПК обязан передавать сведения, содержащиеся в реестре членов КПК в Банк России в порядке, по форме и в сроки, которые установлены нормативными актами Банка России.

Пунктом 2.7. Указания Банка России от ДД.ММ.ГГГГ №-у «О порядке, форме и сроках передачи в Банк России сведений, содержащихся в реестре членов кредитного потребительского кооператива, установлено, что КПК обязан передавать сведения в Банк России в течении пяти календарных дней, следующих за днем прекращения членства КПК в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющий КПК.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О кредитной кооперации» кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В силу пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;

В силу пп. 8 ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О кредитной кооперации» обращение в судебные органы с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, является функцией Банка России.

Согласно пп. «а» п.9 ч.3 ст.5 Закона о кооперации в случае неисполнения кредитным кооперативом предписания об устранении выявленных нарушений в установленный Банком России срок Банк России вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива.

В судебном заседании установлено, что Кредитный потребительский кооператив «ПРОАВТОКАПИТАЛ» зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и является действующим юридическим лицом. Учредителями и участниками (членами) данного кредитного кооператива являются физические лица: ФИО2, ФИО6, ФИО7,, ФИО3, ФИО8, ФИО9

В рамках осуществления надзора Центральным банком РФ (Банк России) в отношении КПК «ПРОАВТОКАПИТАЛ» было вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений законодательства Российской Федерации. Предписание было размещено в личном кабинете Кооператива и получено им по истечении 24 часов с момента размещения. В связи с неисполнением предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, банком России в адрес КПК «ПРОАВТОКАПИТАЛ» через личный кабинет было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о признании предписания не исполненным. Таким образом, КПК «ПРОАВТОКАПИТАЛ» в течение длительного времени нарушает требования законодательства РФ.

Ликвидация юридического лица как мера реагирования на нарушения действующего законодательства должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

Учитывая обстоятельство того, что КПК «ПРОАВТОКАПИТАЛ» не исполнено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений законодательства Российской Федерации нарушив положений ч. 1 ст. 35 Федерального закона "О кредитной кооперации", при таком положении, суд полагает, что КПК «ПРОАВТОКАПИТАЛ» подлежит ликвидации.

Пунктом 5 ст.61 ГК РФ установлено, что решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в абз.7 п.2 Определения от ДД.ММ.ГГГГ №, Гражданский кодекс Российской Федерации определяя, что потребительские кооперативы, к числу которых относятся кредитные кооперативы (п.3 стю.50), являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями) (п.1 ст.65.1), устанавливает правило, согласно которому в связи с участием в корпоративной организации ее участники приобретают корпоративные (членские) права и обязанности в отношении созданного ими юридического лица (пункт 2 статьи 65.1). Одной из обязанностей членов кредитного потребительского кооператива, в ом числе участвовавших в его создании, является обязанность по осуществлению ликвидации юридического лица, установленная п.5 ст.61 ГК РФ.

Таким образом, на основании, изложенных норм права, суд приходит к выводу, что прохождение процедуры ликвидации возможно путем возложения обязанности по ликвидации на учредителей КПК «ПРОАВТОКАПИТАЛ». В связи с чем, обязанность по ликвидации подлежит возложению на учредителей, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО8, ФИО9

С учетом времени, необходимого для осуществления процедуры ликвидации КПК «ПРОАВТОКАПИТАЛ», суд приходит к выводу об обязании ответчиков выполнить указанные действия по ликвидации КПК «ПРОАВТОКАПИТАЛ» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.62,175-180,262-265 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административный иск Центрального банка РФ (Банк России) в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу – удовлетворить.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «ПРОАВТОКАПИТАЛ» (КПК «ПРОАВТОКАПИТАЛ») (ОГРН: №, ИНН: №, адрес: 141801, <адрес>, пом. 1).

Возложить обязанности по осуществлению ликвидации на учредителей и участников (членов кооператива) КПК «ПРОАВТОКАПИТАЛ» ФИО10 (ИНН № ФИО6 (ИНН №), ФИО7 (ИНН №), ФИО3 (ИНН №), ФИО8 (ИНН №), ФИО9 (ИНН №)

Установить учредителям и участникам (членам кооператива) КПК «ПРОАВТОКАПИТАЛ» срок представления в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающий шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Дмитровского городского суда А.В. Ланцова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: