Решение по делу № 02-8364/2025 от 02.12.2025 - о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, назначении досрочной страховой пенсии, об установлении факта родственных отношений.

УИД: 77RS0022-02-2025-007808-62

Дело № 2-8364/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года г. Москва

Преображенский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Канавиной В.А., при секретаре судебного заседания Ореховой П.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Висан фио к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, назначении досрочной страховой пенсии, об установлении факта родственных отношений,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 (далее Истец) обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее ОСФР по г. Москве и Московской области), в обосновании указав, что она обратилась клиентскую службу района «Сокольники, Преображенское, Метрогородок, Богородское» филиала № 7 ОСФР по г. Москве и Московской области за назначением ей досрочной пенсии по старости на основании п. 1.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако в назначении пенсии истцу было отказано, так как Истцом не представлены документы, подтверждающие родственные связи между ней и ее 4 детьми. В связи с чем просит признать решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным. Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 12.11.2024. Кроме того просила установить факт родственных отношений и признать, что она приходится матерью фио паспортные данные, фио...Е. паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не известил, не просил об отложении, либо о рассмотрении дела в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 и п. 1 ч. 2 ст. 264 ГПК ПФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций и рассматривает дела, в частности, об установлении факта родственных отношений.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Истец указывает, что основанием для обращения в суд об установлении факта родственных отношений является необходимость оформления досрочной пенсии по старости как женщине, родившей четырех детей и воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет, поскольку в назначении указанного вида пенсии отказано, из-за отсутствия доказательств, что она является многодетной матерью.

Из решения Филиала № 7 ОСФР РФ по г. Москве и Московской области от 16.12.2024 следует, что ФИО1 отказано в назначении пенсии по п.п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ поскольку в свидетельствах о рождении:

- сына ...Г паспортные данные, в графе «мать» указано отчество «...***********», что не соответствует данным паспорта Истца, в котором указано отчество фио;

- дочерей ...Е. паспортные данные, ...И. паспортные данные и фио паспортные данные, в графе «мать» отсутствует отчество, что не соответствует данным паспорта заявительницы, в котором указано отчество фио.

Из свидетельства о рождении Истца следует, что ее отцом является Нану фио, в графе «отчество» у Истца указано фио

Из представленных Истцом документов следует, что 21.02.2024 на ее имя выдан паспорт гражданина РФ, в котором в графе отчество указано фио.

В свидетельстве о постановке на учете в налоговом органе указано отчество Истца как фио.

Таким образом суд приходит к выводу, что у истца отчество фио, а не «...***********».

Из свидетельства о рождения фио...Г следует, что его матерью является Висан фио.

Сопоставив представленные документы, суд приходит к выводу, что Висан фио и Висан фио это одно и то же лицо, при этом Истец приходится матерью фио

Также суд приходит к выводу, что Истец приходится матерью фио...Е. паспортные данные, фио...И. паспортные данные, и фио паспортные данные, поскольку в соответствии с Законом Республики Молдова от 26.04.2001 № 100-XV «Об актах гражданского состояния» (где родились указанные лица и им выдавались свидетельства о рождении) в документах о рождении указываются только имя и фамилия рожденного и его родителей.

Возможности внести изменения в соответствующие документы не представляется возможным, поскольку в настоящее время Истец постоянно проживает в Российской Федерации.

Согласно ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Таким образом, в данной части исковые требования подлежат удовлетворению.

Относительно требований Истца о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости и о назначении пенсии, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Истец проживает на территории Российской Федерации с ...***** года, до этого проживала на территории Республика Молдова и является гражданкой указанного государства. В настоящее время также является гражданкой Российской Федерации и постоянно проживает в г. Москве.

Из представленной Истцом копии трудовой книжки следует, что до 31.12.1991 осуществляла трудовую деятельность в Молдавской ССР (период обучения с ...************ и работы с ...************).

В период с ...****** по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом в силу п.п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ под страховым стажем, с учетом которого определяется право на страховую пенсию и ее размер является суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 11, 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, также в страховой стаж подлежат включению периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Между Правительством РФ и Правительством Республики Молдова 10.02.1995 было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения», ратифицированное Россией с 04.12.1995, статьей 2 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Статьей 6 указанного Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу указанного Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР по 31.12.1991.

В соответствии п. 6 распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10.02.1995 и Соглашения от 16.05.1997, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в п.4 ст. I Соглашения от 10.02.1995 и в аб. 5 ст. 1 Соглашения от 16.05.1997, периоды работы после 01.01.1991 (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции «О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями гражданами в Пенсионный фонд РСФСР» от 31.05.1991 № 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Указанные периоды работы на территории Республик Молдова и Грузия подтверждаются справкой компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова или Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 66 ТК РФ, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.101991 № 190, п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60 Правил).

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу положений п.п. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Таким образом, в страховой стаж Истца в бесспорном порядке должны быть включены период обучения с ...************ и работы с ...************, поскольку данные обстоятельства подтверждаются представленной трудовой книжкой.

Исходя из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица установлено, что страховой стаж ФИО1 на ...********** составляет 7 лет 11 месяцев 3 дня, величина ИПК ...**********.

При этом в страховой стаж не могут быть зачтены периоды осуществления Истцом трудовой деятельности в Республике Молдова с ...*********** год, поскольку не имеется подтверждений, что за указанный период работодателями уплачивались страховые взносы в Социальный фонд Республики Молдова, как это предусмотрено Соглашением от 10.02.1995. Достоверных документов, подтверждающие данные обстоятельства Истцом не представлено.

Учитывая изложенное, страховой стаж Истца на ...********** составляет 12 лет 9 месяца и 4 дня (с учетом периода работы с ...***********). Однако его недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии на основании п.п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

В связи с чем у суда не имеется оснований для удовлетворения требования Истца об обязании ОСФР по г. Москве и МО назначить досрочную пенсию с 12.11.2024, а значит и оснований для признания решения пенсионного органа незаконным также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Висан фио удовлетворить частично.

Установить факт родственных отношений и признать, что Висан фио паспортные данные приходится матерью фио паспортные данные, фио...Е. паспортные данные, фио...И. паспортные данные, и фио паспортные данные

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд города Москвы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 02.12.2025.

Судья В.А. Канавина