№ 2а-219/2023

УИД 70RS0016-01-2023-000278-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2023 года Каргасокский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Аникановой Н.С.,

при секретаре Набойщиковой А.Н.,

помощник судьи Борщева Н.В.

с участием административного истца – помощника прокурора Каргасокского района Томской области Калиниченко А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Каргасок Каргасокского района Томской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора Каргасокского района Томской области к ФИО3 о прекращении права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каргасокского района Томской области, действуя в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о прекращении права на управление самоходными машинами, указывая в обоснование заявленных требований следующее.

В ходе осуществления прокуратурой Каргасокского района Томской области надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, было установлено, что ФИО1 имеет право на управление самоходными машинами, несмотря на наличие медицинских противопоказаний, что следует из заключения врачебной комиссии Каргасокской районной больницы № от ДД.ММ.ГГГГ. Наличие у ответчика медицинских противопоказаний препятствует безопасному управлению транспортными средствами, не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, что является основанием для прекращения действия его права на управление самоходными машинами.

На основании изложенного прокурор просит прекратить право ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление самоходными машинами категорий «<данные изъяты>», возникшее на основании удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) СВ №, возложить на ФИО3 обязанность сдать удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) СВ №, выданное ФИО2 гостехнадзора <адрес>, в ФИО2 государственного технического надзора Томской области.

В судебном заседании помощник прокурора Каргасокского района ФИО6, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, возражений против заявленных требований не представил.

Заинтересованное лицо ФИО2 государственного технического надзора, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, ФИО2 в судебное заседание не направило. ФИО2 А.Э., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представил в суд заявление, в котором исковые требования прокурора поддерживает, просит рассмотреть дело в отсутствие ФИО2.

Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и ФИО2 заинтересованного лица.

Выслушав административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета министров - Правительством Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем. Механическое транспортное средство - транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.

В силу ч.1 ст. 14 Федерального закона от 02.07.2021 N 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники» к отношениям, связанным с осуществлением медицинского обеспечения безопасной эксплуатации самоходных машин и других видов техники, применяются положения Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что государство в лице органов законодательной и исполнительной власти, действующих на основании закона, обязано устанавливать определенные требования, лишь при соблюдении которых гражданин вправе управлять транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности. Это согласуется со статьей 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, предусматривающей, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (Определения от 8 июля 1999 года N 118-О, от 25 сентября 2014 года N 2158-О, от 29 марта 2016 года N 464-О и от 24 июня 2021 года N 1162-О).

Как следует из ст. ст. 1, 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ), задачами данного Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно положениям ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

На основании п. 1, п. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1064 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 7 раздела II которого, противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по МКБ-10 F10.2.

Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (Приказ Минздрава России от 30.12.2015 №1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Таким образом, указанными положениями законодательства установлены требования к лицам, претендующими на управление транспортными средствами, направленные на недопущение обладания данными правами лицами, которые в силу объективных причин, в частности по состоянию здоровья, не могут гарантировать безопасную реализацию права на управление транспортными средствами.

В ходе судебного разбирательства установлено, что административный ответчик ФИО3 имеет право на управление самоходными машинами, категории <данные изъяты> сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается удостоверением тракториста-машиниста (тракториста) CВ 763052, выданным ему ФИО2 государственного надзора Каргасокского района.

Как следует из представленного административным истцом протокола врачебной комиссии ОГБУЗ «<адрес> больница» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 состоит с ДД.ММ.ГГГГ под диспансерным наблюдением у <данные изъяты> с <данные изъяты>: «<данные изъяты>)».

В ходе судебного разбирательства дела относимых и допустимых доказательств того, что административный ответчик снят с диспансерного наблюдения в установленном порядке по предусмотренным законом основаниям, суду не представлено, следовательно, указанное обстоятельство с достаточной очевидностью свидетельствует о наличии обстоятельств, препятствующих управлению транспортными средствами административным ответчиком ФИО3

Оценивая все представленные и исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, находя установленным, что у административного ответчика ФИО3 имеется заболевание, являющееся противопоказанием к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о прекращении действия права управления самоходными машинами административного ответчика.

В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Положениями п. 2 ст. 61.1, п. 61.2 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с изложенным со ФИО3 в доход бюджета муниципального образования «Каргасокский район» суд взыскивает государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Каргасокского района Томской области к ФИО3 о прекращении права на управление транспортным средством, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), на управление самоходными машинами категорий «<данные изъяты>», возникшее на основании удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) СВ №.

Обязать ФИО3 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу сдать удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) СВ №, выданное ФИО2 гостехнадзора Каргасокского района, в ФИО2 государственного технического надзора Томской области.

Об исполнении настоящего решения административному ответчику сообщить в суд и административному истцу в течение месяца после наступления срока, указанного в абзаце третьем резолютивной части настоящего решения.

Взыскать со ФИО3 в доход бюджета муниципального образования «Каргасокский район» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Каргасокский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Аниканова Н.С.