УИД 38RS0027-01-2023-000540-90
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2023 г. р.п. Чунский
Чунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Седых М.А., при секретаре судебного заседания Кедик Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-503/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,
установил:
В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 с 16.10.2021 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области, который является собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>. Должник имеет в собственности имущественный объект и является налогоплательщиком соответствующих налогов. Налоговые уведомления в адрес налогоплательщика были направлены. По указанным срокам административный ответчик оплату не произвел. В связи с наличием недоимки налогоплательщику в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации были направлены требования. В установленные соответствующими требованиями сроки налогоплательщиком добровольная обязанность по уплате имеющейся задолженности не исполнена. В связи с несвоевременной оплатой налогов в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику на суммы неуплаченных (несвоевременно уплаченных) налогов начислены пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде. В соответствии со ст.ст. 123.1, 123.3 КАС РФ инспекция обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 110 Люберецкого судебного района Московской области. Мировым судьей вынесен судебный приказ за № 2а-891/2019 от 10.09.2019. На основании судебного приказа № 2а-891/2019 было возбуждено исполнительное производство, в рамках которого судебным приставом с расчетных счетов налогоплательщика было списано 31514,01 руб. в счет погашения задолженности по вынесенному судебному приказу. В связи с поступившими возражениями налогоплательщика, мировым судьей судебного участка № 110 Люберецкого судебного района Московской области был восстановлен срок на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа, определением от 23.06.2022 судебный приказ за № 2а-891/2019 был отменен, а так же произведен поворот исполнения судебного приказа от 23.06.2022. Определение мирового судьи судебного участка № 110 Люберецкого района Московской области от 23.06.2022 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 17 по Московской области не поступало. Инспекции стало известно о принятом определении мирового судьи судебного участка № 110 Люберецкого района Московской области от 23.06.2022 при получении Инспекцией уведомления от 05.05.2023 о поступлении исполнительного листа, предъявленного налогоплательщиком в Управление Федерального казначейства по Московской области. Указанные уведомления поступили в Инспекцию 10.05.2023. По состоянию на текущую дату сумма в размере 31 514,01 руб. административному ответчику на расчетный счет не возвращена. На дату составления настоящего административного искового заявления сумма задолженности в размере 31 514,01 рублей, взысканная с ФИО1 является правомерной и подлежит уплате в бюджет. В этой связи, списание денежных средств с расчетного счета ФИО1 по исполнительному производству, возбужденного судебным приставом-исполнителем Люберецкого РОСП является обоснованным и законным. Поскольку в настоящее время имеется вступивший в законную силу судебный акт о повороте исполнения судебного приказа № 2а-891/2019, то в случае его исполнения (возврат суммы ФИО1 будут нарушены интересы налогового органа, задачами которого является администрирование налогов и сборов, в т.ч. своевременность уплаты налогоплательщиками обязательных платежей и пени. Таким образом, инспекция вынуждена обратиться в суд с настоящим административным иском о взыскании с ФИО1 задолженность в сроках, установленных статьей 48 НК РФ.
На основании изложенного административный истец просит:
- взыскать с ФИО1 задолженность в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области в общей сумме 31 514,01 рублей за налоговый период 2017, пени за период с 01.12.2015 по 19.31.01.2019, в том числе: транспортный налог в общей сумме 31 514,01 руб., в том числе: налог за 2017 г. в размере 15600 (ОКТМО 32701000) руб., пени за период с 04.12.2018 по 31.01.2019 в размере 236,08 руб. (ОКТМО 32701000), пени за период с 01.12.2015 по 08.08.2018 в размере 15677,93 руб., в том числе: пени за период 2011 год в размере 3704,22 руб., за период с 01.12.2015 по 19.11.2018; пени за период 2012 год в размере 3588,52 руб. за период с 01.12.2015 по 16.02.2018; пени за период 2013 год в размере 4108,52 руб. за период с 01.12.2015 по 16.02.2018; пени за период 2014 год в размере 696,34 руб. за период с 01.12.2015 по 5.04.2016; пени за период 2015 год в размере 2678,13 руб. за период с 02.12.2016 по 08.08.2018; пени за период 2016 год в размере 90,20 руб., за период с 02.12.2017 по 08.08.2018;
- взысканную с ФИО1 сумму задолженности в размере 31 514,01 рублей за налоговый период 2017, пени за период с 01.12.2015 по 19.31.01.2019, в том числе: транспортный налог в общей сумме 31 514,01 руб., в том числе: налог за 2017 г. в размере 15600 (ОКТМО 32701000) руб., пени за период с 04.12.2018 по 31.01.2019 в размере 236,08 руб. (ОКТМО 32701000), пени за период с 01.12.2015 по 08.08.2018 в размере 15677,93 руб., в том числе: пени за период 2011 год в размере 3704,22 руб., за период с 01.12.2015 по 19.11.2018; пени за период 2012 год в размере 3588,52 руб. за период с 01.12.2015 по 16.02.2018; пени за период 2013 год в размере 4108,52 руб. за период с 01.12.2015 по 16.02.2018; пени за период 2014 год в размере 696,34 руб. за период с 01.12.2015 по 5.04.2016; пени за период 2015 год в размере 2678,13 руб. за период с 02.12.2016 по 08.08.2018; пени за период 2016 год в размере 90,20 руб., за период с 02.12.2017 по 08.08.2018 зачесть в сумму 31 514,01 руб., удержанную судебным приставом-исполнителем с расчетного счета ФИО1 на основании исполнительного документа.
В судебное заседание представитель административного истца не явился; в административном иске содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен по известному адресу места жительства.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в Чунском районном суде Иркутской области в соответствии с ч. 7 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) размещена на сайте Чунского районного суда Иркутской области.
Согласно п. 1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).
Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.
С учетом вышеуказанных норм права, дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков оплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
В силу ч. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.
В силу положений ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Таким образом, объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.
Объектом налогообложения, согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
На основании ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Из материалов административного дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области, что подтверждается учетными данными налогоплательщика.
Административному ответчику на праве собственности принадлежит транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата возникновения собственности 08.06.2010.
Инспекцией в адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления № 1597032 от 05.05.2012, которым предлагалось оплатить транспортный налог в размере 16600 руб. со сроком уплаты до 15.11.2012, № 1785698 от 08.05.2013, которым предлагалось оплатить транспортный налог в размере 16600 руб. со сроком уплаты до 01.11.2013, № 2327188 от 01.05.2014, которым предлагалось оплатить транспортный налог в размере 15600 руб. со сроком уплаты до 17.11.2014, № 1935801 от 09.04.2015, которым предлагалось оплатить транспортный налог в размере 15600 руб. со сроком уплаты до 01.10.2015, № 94156759 от 18.09.2016, которым предлагалось оплатить транспортный налог в размере 15600 руб. со сроком уплаты до 01.12.2016, № 46891958 от 08.08.2018, которым предлагалось оплатить транспортный налог в размере 15600 руб. со сроком уплаты до 01.12.2017, № 72685831 от 11.09.2018, которым предлагалось оплатить транспортный налог в размере 15600 руб. со сроком уплаты до 03.12.2018.
Несмотря на установленные сроки исполнения обязанности по уплате налога, налогоплательщик обязанность по уплате налога не исполнил, в связи с чем, налоговым органом произведено начисление пени и в адрес налогоплательщика направлены требования № 96683 по состоянию на 02.12.2012 со сроком уплаты до 25.01.2013, № 58579 по состоянию на 20.11.2013 со сроком уплаты до 17.01.2014, № 98600 по состоянию на 24.11.2014 со сроком уплаты до 15.01.2015, № 81440 по состоянию на 09.08.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018, № 8556 по состоянию на 01.02.2019 со сроком уплаты до 27.03.2019.
Налогоплательщиком ФИО1 недоимка по транспортному налогу, подлежащая уплате в установленный законодательством срок, не была оплачена.
Из абзаца 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации видно, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Как следует из материалов дела Межрайонная ИФНС России № 17 по Московской области обратилась в адрес мирового судьи судебного участка № 110 Люберецкого судебного района Московской области с заявлением о взыскании с ФИО1 транспортного налога с физических лиц, 10.09.2019 вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 недоимки по налогу и пени, то есть в срок, установленный ст. 48 НК РФ.
На основании указанного судебного приказа № 2а-891/2019 было возбуждено исполнительное производство, в рамках которого судебным приставом с расчетных счетов налогоплательщика было списано 31514,01 руб. в счет погашения задолженности по вынесенному судебному приказу.
В связи с поступившими возражениями налогоплательщика, мировым судьей судебного участка № 110 Люберецкого судебного района Московской области был восстановлен срок на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа, определением от 23.06.2022 судебный приказ № 2а-891/2019 был отменен, так же произведен поворот исполнения судебного приказа.
В судебном заседании установлено, что инспекции стало известно о принятом определении мирового судьи судебного участка № 110 Люберецкого района Московской области от 23.06.2022 при получении инспекции уведомления от 05.05.2023 о поступлении исполнительного листа, предъявленного налогоплательщиком в Управление Федерального казначейства по Московской области, которое поступило 10.05.2023.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за сет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Поскольку мировым судьей судебного участка № 110 Люберецкого района Московской области вынесено определение об отмене судебного приказа, дату исчисления сроков для направления административного искового заявления следует считать с даты определения о восстановлении срока на подачу частной жалобы, так как мировым судьей судебного участка № 110 Люберецкого района Московской области установлено, что срок пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению, то есть с 11.05.2023.
С административным исковым заявлением Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской области обратилась 15.06.2023, о чем свидетельствует почтовый штемпель на конверте, то есть в пределах шести месяцев.
Анализируя данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения в суд по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций с налогоплательщика ФИО1 налоговым органом соблюден.
Расчет налогов, подлежащих взысканию с должника, был судом проверен, административным ответчиком не оспаривался и не вызывает сомнений в своей арифметической состоятельности и правильности.
Вместе с тем, ранее взысканная сумма налога и пени в общей сумме 31514,01 руб. была зачтена налоговым органом в счет начислений по вышеуказанным налогам и пени, в связи с исполнением судебного приказа в рамках исполнительного производства.
Учитывая изложенное, исполнение судебного приказа в рамках исполнительного производства в рассматриваемом случае не указывает на необоснованность предъявленных административных исковых требований к административному ответчику и не может являться основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Данное обстоятельство может служить основанием для указания суда о том, что решение суда в этой части не подлежит исполнению, или о том, что уплаченные суммы подлежат зачету в счет исполнения решения об удовлетворении иска.
Таким образом, требования налогового органа подлежат удовлетворению, с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию задолженности в общей сумме 31 514,01 рублей за налоговый период 2017, пени за период с 01.12.2015 по 19.31.01.2019, в том числе: транспортный налог в общей сумме 31 514,01 руб., в том числе: налог за 2017 г. в размере 15600 (ОКТМО 32701000) руб., пени за период с 04.12.2018 по 31.01.2019 в размере 236,08 руб. (ОКТМО 32701000), пени за период с 01.12.2015 по 08.08.2018 в размере 15677,93 руб., в том числе: пени за период 2011 год в размере 3704,22 руб., за период с 01.12.2015 по 19.11.2018; пени за период 2012 год в размере 3588,52 руб. за период с 01.12.2015 по 16.02.2018; пени за период 2013 год в размере 4108,52 руб. за период с 01.12.2015 по 16.02.2018; пени за период 2014 год в размере 696,34 руб. за период с 01.12.2015 по 5.04.2016; пени за период 2015 год в размере 2678,13 руб. за период с 02.12.2016 по 08.08.2018; пени за период 2016 год в размере 90,20 руб., за период с 02.12.2017 по 08.08.2018.
При этом, решение суда в указанной части, не подлежит исполнению.
При таких обстоятельствах, заявленные требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области о взыскании задолженности подлежат удовлетворению.
Поскольку налоговый орган освобожден от уплаты госпошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, сумма государственной пошлины в размере 400 рублей, рассчитанном на основании ст. 333.19 НК Российской Федерации, подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Иркутской области - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 задолженность в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Иркутской в общей сумме 31 514,01 рублей за налоговый период 2017, пени за период с 01.12.2015 по 19.31.01.2019, в том числе: транспортный налог в общей сумме 31 514,01 руб., в том числе: налог за 2017 г. в размере 15600 (ОКТМО 32701000) руб., пени за период с 04.12.2018 по 31.01.2019 в размере 236,08 руб. (ОКТМО 32701000), пени за период с 01.12.2015 по 08.08.2018 в размере 15677,93 руб., в том числе: пени за период 2011 год в размере 3704,22 руб., за период с 01.12.2015 по 19.11.2018; пени за период 2012 год в размере 3588,52 руб. за период с 01.12.2015 по 16.02.2018; пени за период 2013 год в размере 4108,52 руб. за период с 01.12.2015 по 16.02.2018; пени за период 2014 год в размере 696,34 руб. за период с 01.12.2015 по 5.04.2016; пени за период 2015 год в размере 2678,13 руб. за период с 02.12.2016 по 08.08.2018; пени за период 2016 год в размере 90,20 руб., за период с 02.12.2017 по 08.08.2018.
Решение Чунского районного суда Иркутской области от 13 сентября 2023 г. по данному административному делу не подлежит исполнению в части взыскания с ФИО1 задолженности в размере 31514,01 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Чунский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий М.А. Седых
В окончательной форме решение изготовлено 20 сентября 2023 г.
Председательствующий М.А. Седых