Судья: Трифаненкова А.В. Дело <данные изъяты>

УИД 50RS0<данные изъяты>-90

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты>,

<данные изъяты> 26 июля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Абдулгалимовой Н.В.,

судей Колесник Н.А., Шмелева А.Л.,

при помощнике судьи Аристовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Боровик», о признании права собственности на земельный участок,

заслушав доклад судьи Абдулгалимовой Н.В.,

объяснения представителей ФИО1 – ФИО2, ФИО3, третьего лица ФИО4,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Боровик» о признании права собственности на земельные участки <данные изъяты>, уточненной площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Чеховский р-н, СП Баранцевское, СНТ «Боровик», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования для ведения садоводства с к.н. 50:31:0060309:135.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что на основании постановления главы администрации Чеховского района Московской области от 26 июня 1993 года №1113 ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 0,20 га, расположенного по адресу: Московская область, Чеховский р-н, СП Баранцевское, СНТ «Боровик», уч-ки <данные изъяты> и <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

На основании указанного постановления ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю №0365032, регистрационная запись №46469 от 29 апреля 1998 года, однако зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок у истца не имелось возможности в связи с тем, что она не значится в списках членов товарищества к постановлению главы администрации Чеховского района Московской области №1113 от 29 июня 1993 года.

Решением Чеховского городского суда Московской области от 28 сентября 2022 года иск ФИО1 к СНТ «Боровик» о признании права собственности на земельный участок удовлетворен.

Судом признано за ФИО1 право собственности на земельный участок с к.н. <данные изъяты>, общей площадью 2500 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для ведения садоводства, расположенный по адресу: Московская область, Чеховский р-н, СП Баранцевское, СНТ «Боровик», уч-ки <данные изъяты>

Не согласившись с решением суда, члены СНТ «Боровик» ФИО5 и ФИО4 подали апелляционные жалобы, в которых просят решение отменить, вынести новое, которым отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что их права данным решением нарушаются, так как ФИО1 земельный участок не предоставлялся.

В связи с наличием предусмотренного ч.4 ст. 330 ГПК РФ безусловного основания для отмены обжалуемого решения суда, на основании ч. 5 ст. 330 ГПК РФ, протокольным определением от 13 марта 2023 года судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей главы 39 ГПК РФ, поскольку ФИО5 и ФИО4, чьи права были нарушены, не были привлечены к участию в деле. ФИО5 и ФИО4 были привлечены к участию в деле третьими лицами.

В судебное заседание явились представители. ФИО1 – ФИО2, ФИО3, представили уточненное исковое заявление, в которое истец просит признать за истцом право собственности на земельный участок площадью 2506 кв.м., поскольку в мае 2023 г. ФИО1 обратилась с заявлением в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственной регистрации координат уточненных границ земельного участка №<данные изъяты>, <данные изъяты>, которое удовлетворено. Размер земельного участка увеличился на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, составляющий 600 кв.м. для садоводства, установленный в соответствии с земельным законодательством.

Третье лицо ФИО4 с иском не согласился, просил отказать в его удовлетворении, ссылаясь на то, что выданное истцу свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 2000 кв.м. является подложным, имеется приговор суда, которым осуждено лицо, которое выписало данное свидетельство.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

В соответствии с пунктом 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 год» (утв. Президиумом Верховного суда РФ 02.07.2014) существенное правовое значение при приватизации земельного участка имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации Чеховского района Московской области от 29 июня 1993 года №1113 за с/т «Боровик» закреплены земли общего пользования в коллективно-совместную собственность 1,48 га, а в собственность членов садового товарищества 9,12 га согласно прилагаемому списку членов товарищества.

Обращаясь в суд с иском, истец указал, что 05.05.2022 г. ему отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок в СНТ «Боровик», поскольку в списках членов СНТ «Боровик» в постановлении администрации городского округа Чехов Московской области ФИО1 отсутствует.

Истцом представлена копия свидетельства на право собственности на землю, выданное 29 апреля 1998 года на основании постановления главы администрации Чеховского района Московской области №1113 от 26.06.1993 г., подписанное ФИО6 о предоставлении ФИО1, из земель с/х назначения, для садоводства в собственность земельного участка площадью 0,20 га, расположенный в Новоселковском с/о, с/т «Боровик», уч. <данные изъяты>.

Однако такого постановления главы администрации Чеховского района Московской области №1113 от 26.06.1993 г. не существует. Имеется постановление главы администрации Чеховского района Московской области №1113 от 29.06.1993 г. за с/т «Боровик» закреплены земли общего пользования в коллективно-совместную собственность 1,48 га, а в собственность членов садового товарищества 9,12 га согласно прилагаемому списку членов товарищества, но ФИО1 в списках товарищества не имеется.

В соответствии с п. 9 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу е записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета М.Р. от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, основанием для приватизации земельных участков, которые выделялись гражданам ранее 1 января 1991 года, являются выданные в тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

Таким образом, согласно п. 9 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ, свидетельства о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" выданные после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не имеют равной юридической силы с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Свидетельство, предоставленное истцом, выдано 29.04.1998 года, т.е. после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", поэтому не имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и не может быть основанием для приобретения и регистрации права собственности на земельный участок.

Кроме того приговором Чеховского городского суда Московской области от 23 марта 2006 года установлено, что ФИО6, будучи председателем земельного комитета Чеховского района незаконно выдала свидетельства о праве собственности на землю в СНТ «Боровик», в том числе ФИО1 на земельные участки 135, 136 общей площадью 0,20 га. Хотя приговор был отменен кассационным определением от 3 октября 2006 года, постановлением от 23 ноября 2006 года уголовное дело прекращено в отношении ФИО6 вследствие акта об амнистии.

Других доказательств, подтверждающих, что спорный земельный участок был предоставлен истцу в установленном законом порядке, когда, на каком общем собрании членов садоводческого товарищества ей был предоставлен спорный земельный участок в садоводческом товариществе «Боровик» ФИО1 не представлено.

Согласно справке СНТ «Боровик» от 8 июня 2022 года ФИО1 является членом СНТ, имеет в собственности з-у <данные изъяты>,<данные изъяты>, расположенный в границах СНТ, задолженности по членским и целевым взносам не имеет.

Однако истцом не представлено доказательств, когда он был принята в члены товарищества, на каком общем собрании членов товарищества.

Судебная коллегия удовлетворила заявленное ходатайство стороной истца о назначении по делу землеустроительной экспертизы.

Проведенной землеустроительной экспертизой (заключение экспертов ГУП МО МОБТИ №г-01-7920/05-23) установлено, что определена фактическая площадь исследуемой территории, которая составила 8730 кв.м.

Фактическую площадь земельного участка с к.н. <данные изъяты> определить невозможно, так как внутри исследуемой территории отсутствует закрепление на местности в виде объектов искусственного или природного происхождения.

По сведениям ЕГРН земельный участок с к.н. <данные изъяты>, площадью 2500 кв.м. расположенный по адресу: Московская обл.. Чеховский р-н, СП Баранцевское, СНТ «Боровик», уч. <данные изъяты>, имеет вид разрешенного использования - для ведения садоводства, категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения.

По сведениям ЕГРН земельный участок с к.н. <данные изъяты>, площадью 2500 кв. м, расположенный по адресу: Московская обл., Чеховский р-н, СП Баранцевское, СНТ «Боровик», уч. <данные изъяты> имеет вид разрешенного использования - для ведения садоводства, категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения.

По сведениям ЕГРН земельный участок с к.н. <данные изъяты>, площадью 1763 кв. м, расположенный по адресу: Московская обл., Чеховский р-н. Новоселковский с.о., с/т «Боровик» уч. <данные изъяты>, имеет вид разрешенного использования - садоводство, категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения.

По сведениям ЕГРН земельный участок с к.н. <данные изъяты>, площадью 2000 кв. м, расположенный по адресу: Московская обл., Чеховский р-н, Новоселковский с.о., с/т «Боровик» уч. <данные изъяты>, имеет вид разрешенного использования - садоводство, категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения.

Суммарное значение площади земельных участков с к.н. <данные изъяты> по данным ЕГРН составило: 2500+2500+2000+1763=8763 кв.м.

В границах земельного участка с к.н. <данные изъяты> расположено жилое строение с к.н. <данные изъяты> (на чертеже 1 линия голубого цвета).

Согласно выписке из ЕГРН от 13 мая 2022 года №КУВИ-001/2022-70649855, жилое строение с к.н. <данные изъяты>, площадью 218,8 кв.м, расположенное по адресу: Московская обл., г.Чехов, СНТ «Боровик», принадлежит на праве собственности ФИО1

После проведенного ряда исследования, экспертом установлено, что з-у с к.н. <данные изъяты> по адресу: Московская область, Чеховский р-н, СП Баранцевское, СНТ «Боровик», уч. <данные изъяты>. расположен в границах земельного участка СНТ «Боровик».

Установить границы земельного участка <данные изъяты>,<данные изъяты>, расположенного по адресу: Московская область, Чеховский р-н, СП Баранцевское, СНТ «Боровик» с учетом правоустанавливающих документов не представляется возможным ввиду того, что в материалах гражданского дела, а также у истца, отсутствует графическое приложение к свидетельству на право собственности землю серия РФ-XVIII МО-31.08 №0365032 от 29 апреля 1998 года, содержащее геоданные и характеристики земельного участка, за исключением данных по площади, равной 0,20 га.

Также имеется несоответствие в характеристиках з-у <данные изъяты>,<данные изъяты>, в том числе в площади, равной 0,20 га, по данным свидетельства на землю, с характеристиками земельного участка <данные изъяты>, площадью 800 кв.м., и земельного участка <данные изъяты>, площадью 800 кв. м., по данным генерального плана СНТ «Боровик», предоставленного третьими лицами. В связи с чем. установить границы земельного участка <данные изъяты>,<данные изъяты>, расположенного по адресу: Московская область, Чеховский р-н, СП Баранцевское, СНТ «Боровик» с учетом генерального плана СНТ «Боровик», предоставленного третьими лицами, не представляется возможным.

На генеральном плане СНТ «Боровик», предоставленном председателем правления ФИО7, часть границы земельного участка <данные изъяты>,<данные изъяты> отображена пунктирной линией ввиду того, что собственник использует территорию, состоящую из нескольких земельных участков, как единое землепользование. В связи с чем, установить границы земельного участка <данные изъяты>,<данные изъяты>, расположенного по адресу: Московская область, Чеховский р-н, СП Баранцевское, СНТ «Боровик», площадь которого по данным свидетельства на землю составляет 0,20 га, не представляется возможным.

По фактическому землепользованию истец использует территорию, состоящую из з-у с к.н. <данные изъяты>, как единое землепользование. При этом внутри исследуемой территории отсутствует какое-либо закрепление на местности в виде объектов искусственного или природного происхождения, на местности имеется существующее ограждение в виде сетки рабицы по периметру исследуемой территории.

Ориентировочная площадь з-у с к.н. <данные изъяты>) по фактическому пользованию составила 2466 кв.м.

Для земельного участка с к.н. <данные изъяты> расхождение в значениях площади (ориентировочная фактическая площадь и площадь по свидетельству на землю) значительно превышает величину допустимого расхождения площади земельного участка.

Экспертом определено, что ориентировочная площадь з-у с к.н. <данные изъяты>) по фактическому пользованию составила 2466 кв.м. что больше значения площади земельного участка <данные изъяты>,<данные изъяты>, равной 0,20 га или 2000 кв. м, сведения о которой содержатся в свидетельстве на землю, на величину 466 кв.м.

Дополнительно эксперт отмечает, что истец использует территорию, в состав которой входят з-у с к.н. <данные изъяты> как единое землепользование.

Истец запользует указанные земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>

Принимая заключение судебной землеустроительной экспертизы в качестве надлежащего доказательства по делу, суд апелляционной инстанции исходит из того, что оснований сомневаться в компетентности и объективности судебного эксперта у суда апелляционной инстанции, не имеется.

Экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Эксперт ответил на поставленные судом вопросы, использованная при этом литература и нормативы отражены в заключении.

Судебная коллегия полагает, что экспертиза проведена в соответствии с требованиями законодательства, заключение экспертизы содержит подробное, мотивированное описание проведенного исследования, результаты исследования, являются последовательными и полными. Эксперт имеет необходимые для производства подобного рода экспертиз образование и квалификацию, выводы экспертизы являются ясными и понятными, эксперты предупреждены об ответственности по ст. 307 УК РФ. Экспертиза не противоречит материалам дел.

Таким образом, истец, обращаясь в суд с иском о признании права собственности на земельный участок площадью 2506 кв.м., выбрал ненадлежащий способ защиты своего права.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к СНТ «Боровик» о признании права собственности на земельный участок, площадью 2506 кв.м., по адресу: Московская область, Чеховский район, СП Баранцевское, СНТ «Боровик», участок №<данные изъяты>, <данные изъяты> не имеется.

руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Чеховского городского суда Московской области от 28 сентября 2022 года отменить.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к СНТ «Боровик» о признании права собственности на земельный участок, площадью 2506 кв.м., по адресу: Московская область, Чеховский район, СП Баранцевское, СНТ «Боровик», участок №<данные изъяты>, <данные изъяты> отказать.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 июля 2023 г.