Дело № 2а-6464/2022

64RS0045-01-2022-010374-08

Решение

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года г. Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Сорокиной Е.Б.,

при секретаре Агаеве Ш.Ш.,

с участием помощника прокурора Кировского района города Саратова Сидоровой Н.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства Внутренних дел России по городу Саратову к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства Внутренних дел России по городу Саратову (далее по тексту Управления МВД России по городу Саратову) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мотивируя свои административные требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Кировским районным судом г.Саратова по ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК – 33 УФСИН по Саратовской области.

В апреле 2022 года ФИО2 был поставлен в списочный учет ОП № 3 в составе Управления МВД РФ по г. Саратову, как лицо, которое по формальным признакам попадает под действие Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (АМ № от ДД.ММ.ГГГГ), было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (АМ № от ДД.ММ.ГГГГ), было назначено административное наказание в виде предупреждения.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, а также на положения Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободыадминистративный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок три года после со дня постановки на учет в территориальном органе внутренних дел по месту жительства; на срок административного надзора установить следующие ограничения: запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации, шествия; запретить выезд за пределы Саратовской области без разрешения специализированных органов; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства 4 раза в месяц по установленному графику; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22.00ч. до 06.00ч. по местному времени).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные административные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить как подтвержденные представленными доказательствами.

ФИО2 административные исковые требования признал в полном объеме.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района города Саратова Сидорова Н.В. просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме, указывая при этом, что они основаны на законе.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица участвующие в дела должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствие с ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если лицо, согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 данного закона, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приговором Кировского районного суда г. Саратова осужден по ч. 2 ст. 161 УК РФ, к лишению свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК – 33 УФСИН по Саратовской области.

Таким образом, судимость ФИО2 в настоящее время не погашена.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела, в апреле 2022 года ФИО2 был поставлен в списочный учет ОП № 3 в составе Управления МВД РФ по г. Саратову, как лицо, которое по формальным признакам попадает под действие Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно сведений административной практики, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (АМ № от ДД.ММ.ГГГГ), было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (АМ № от ДД.ММ.ГГГГ), было назначено административное наказание в виде предупреждения, что подтверждается копиями постановлений о привлечении ФИО2 к административной ответственности.

Данные обстоятельства, свидетельствуют о том, что ФИО2 относится к категории осужденных, на которых распространяется положения Закона №64-ФЗ, и, как следствие, о наличии законных оснований для удовлетворения заявления Управления МВД России по г.Саратову в отношении него.

Установление определенных обязанностей на период административного надзора предусмотрено положениями ст. 4 Закона № 64-ФЗ, и те обязанности, которые просит установить административный истец ФИО2 за рамки положений данного закона не выходят.

В соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора для категории лиц, к которым относится ФИО2, устанавливается от 1 до 3-х лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая, что срок погашения судимости ФИО2 истекает более чем через три года с даты вынесения решения суда, суд полагает правильным установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года.

Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд находит административные исковые требования Управления МВД РФ по городу Саратову об установлении в отношении ФИО2 административного надзора соответствующими положениям Закона № 64-ФЗ и, как следствие, подлежащими удовлетворению. Законных оснований для исключения ФИО2 ограничений, у суда не имеется.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО2 то, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ он вправе в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства пребывания или фактического нахождения ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

руководствуясь ст.ст. 175-176, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:

- запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков;

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации, шествия;

-запретить выезд за пределы Саратовской области без разрешения специализированных органов,

-обязать являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительства 4 раза в месяц по установленному графику,

-запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22.00ч. до 06.00ч. по местному времени).

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления в силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Саратова.

Срок составления мотивированного решения – 12 декабря 2022 года.

Судья Е.Б. Сорокина