56RS0009-01-2025-001880-98, 2-2018/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2025 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Ботвиновской Е.А., при секретаре Плехановой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Оренбурга о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Оренбурга, указав, что 25.04.2003 ГК <Номер обезличен> заключил с ней договор о предоставлении земельного участка под строительство гаража. В 2003 году на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> ей произведено строительство индивидуального гаража <Номер обезличен>, площадью 43,4 кв.м. Возведенный гаражный бокс пригоден к эксплуатации. <Дата обезличена> был подписан акт осмотра гаража и она принята в члены ГК <Номер обезличен>, впоследствии переведена в ГК «Альбион». <Дата обезличена> она подала заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража с целью оформления права собственности на объект недвижимости, на что <Дата обезличена> получила отказ департамента градостроительства и земельных отношений администрации МО «<...>» на основании непредставления согласований с землеустроительными, архитектурно-градостроительными, пожарными санитарными и природоохранными органами. Просит суд признать за ней право собственности на гараж <Номер обезличен>, общей площадью 43,4 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, по адресу: <...>.
Определением суда от <Дата обезличена> к участи в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга.
В судебное заседание истец не явился, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Представитель ответчика администрации г. Оренбурга, представитель третьего лица Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений.
Представитель третьего лица ГК «Альбион» в судебное заседание не явился, в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ извещались о слушании дела по юридическому адресу. Направленная в его адрес судебные повестки на судебное заседание возвращены отделением почтовой связи за истечением срока хранения. Таким образом, полученные из отделения связи документы свидетельствуют об их уклонении от получения судебного извещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
При таких обстоятельствах суд, предусмотренную ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, обязанность по извещению третьего лица исполнил, на основании ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение считается доставленным, а адресат несет риск неполучения юридически значимого сообщения.
ГК «Альбион» представил суду отзыв, в котором указал, что истцом предоставлено заключение о соответствии постройки градостроительным, строительным, пожарным, санитарным нормам, что означает соответствие этим нормам и на дату постройки гаража 26В.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.
Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (п.1 ст. 46 Конституции РФ).
В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.
По правилам части 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно правовой позиции Верховного и Высшего Арбитражного судов (п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Судом должен быть исследован вопрос о принадлежности истцу земельного участка, на котором расположена самовольная постройка и о том, принимались ли им меры по вводу в эксплуатацию вышеуказанного объекта". В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, а также наличие доказательств по принятию истцом мер легализации самовольной постройки.
Из материалов дела следует, что согласно распоряжения администрации г. Оренбурга <Номер обезличен> от <Дата обезличена> газоперерабатывающему заводу был отведен земельный участок для строительства гаражей.
Согласно постановления главы администрации Дзержинского района г. Оренбурга №<Номер обезличен> от 20.04.1995г. ГСК Березка присвоен <Номер обезличен>.
Постановлением администрации г. Оренбурга <Номер обезличен> от <Дата обезличена> у газоперерабатывающего завода изъят земельный участок по <...> и предоставлен ГК <Номер обезличен> в аренду.
<Дата обезличена> между ГК <Номер обезличен> и Администрацией г. Оренбурга заключен договор <Номер обезличен> аренды земельного участка площадью 1,2661 га.
<Дата обезличена> ГК <Номер обезличен> заключил с ФИО1 договор о предоставлении земельного участка под строительство гаража. С даты подписания договора пользователь вступает в ГК 579 и оплачивает паевой взнос в сумме 50 000 руб.
Указанный договор заключен в соответствии с целевым назначением земельного участка и договором аренды 875 от <Дата обезличена>.
<Дата обезличена> был подписан акт осмотра гаража и его собственник, ФИО1, принята в члены ГК <Номер обезличен>, впоследствии переведена в ГК «Альбион». Гаражу ФИО1 присвоен <Номер обезличен>В.
Постановлением <Номер обезличен>-р от <Дата обезличена> аренда земельного участка ГК 579 площадью 1 га прекращена с момента подписания соглашения сторон, утверждены новые границы земельного участка площадью 10 428 кв.м., ГК <Номер обезличен> поручено провести кадастровый учет земельного участка и заключить новый договор аренды.
<Дата обезличена> между администрацией <...> и ГК <Номер обезличен> был заключен договор <Номер обезличен>/д-118юр аренды земельного участка площадью 10428 кв.м, с кадастровым номером № <Номер обезличен> по адресу: <...>.
Согласно договора аренды земельного участка <Номер обезличен>/д-118юр от <Дата обезличена>, заключенного между Администрацией <...> (арендодатель) и ГСК <Номер обезличен> (арендатор), арендодатель сдал, а арендатор принял во временное владение и пользование земельный участок, площадью 10428 кв. м., с кадастровым номером:<Номер обезличен>, местоположение: установлено относительно ориентира гаражи, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <...>, для строительства размещение гаражей согласно кадастровому плану Участка.
Паевой взнос ФИО1 оплачен в полном объеме, задолженность по членским взносам отсутствует, что подтверждается справкой ГК «Альбион».
Документы переданы из ГК <Номер обезличен> в ГК «Альбион» согласно акта от <Дата обезличена>.
Согласно протокола <Номер обезличен> от <Дата обезличена> общего собрания ГК «Альбион» принял права и обязанности ГК <Номер обезличен> по договору аренды <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.
Согласно письма администрации г. Оренбурга исх <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ГК <Номер обезличен> сдал земельный участок площадью 10428 кв.м, с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <...> в субаренду ГК «Альбион».
<Дата обезличена> ФИО1 подала заявление об оформлении гаража и земельного участка под ним по ФЗ «О гаражной амнистии» с целью оформления прав собственности на объекты недвижимости.
<Дата обезличена> получен отказ департамента градостроительства и земельных отношений администрации МО «<...>» на основании непредставления согласований с землеустроительными, архитектурно-градостроительными, пожарными, санитарными и природоохранными органами.
Согласно заключения о соответствии построенного объекта «одноэтажный гараж» требованиям технических регламентов, градостроительных, противопожарных норм и правил, охране окружающей среды и экологической безопасности, составленного Юридической компанией Успех, гараж, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка: <Номер обезличен>, гараж <Номер обезличен> обследуемый объект соответствует нормам и требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, обследуемый объект соответствует противопожарным нормам, противопожарные расстояния соблюдены, конструкции из которых построено здание отвечает соответствующим противопожарным требованиям, обследуемый объект соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, обследуемый объект находится в исправном техническом состоянии и не представляет угрозы для жизни и здоровья окружающей среды и людей.
Согласно справки ООО «Центр оценки и экспертиз», рыночная стоимость гаража <Номер обезличен>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <...>, составляет 85 000 рублей.
Вышеизложенными доказательствами подтверждается, что ФИО1 является членом кооператива, за ней закреплён гараж <Номер обезличен>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <...>, истцом полностью выплачен паевой взнос, что подтверждается справкой. Таким образом, суд признаёт за ФИО1 право собственности на спорный гараж, поскольку он создан на земельном участке, отведённом для этих целей, здание соответствуют градостроительным нормам и правилам, а также иным требованиям законодательства. Из представленных в материалы дела документов следует, что поскольку у кооператива отсутствует заключение на ввод объекта в эксплуатацию, ФИО1 не имеет возможности оформить право собственности на указанный объект недвижимости в административном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Администрации города Оренбурга о признании права собственности на гараж, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на гараж с погребом <Номер обезличен>, 2003 года постройки, общей площадью 43,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <...>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ботвиновская Е.А.
Мотивированное решение изготовлено 06.06.2025 г.