Дело № 2-2164/2022 УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года

Истринский городской суд в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Безбоковой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации г.о. о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма

установил:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.о. о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: . Также, с ДД.ММ.ГГГГ, совместно с истцом была зарегистрирована и проживала ее мать ФИО2, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о смерти № №). Вселение истца и ее матери в указанную квартиру произведено на основании Постановления РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обмене жилой площадью между гражданами ФИО7 и ФИО2». Согласно данному Постановлению, ФИО2 с мужем ФИО3 и несовершеннолетней дочерью ФИО4 (истец), было предоставлено право вселения в неприватизированную 2-х комнатную квартиру, жилой площадью по адресу: . ФИО3 (отец истца) умер ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию с заявлением о предоставлении ей обменного ордера, а также о заключении с ней договора социального найма на спорную квартиру, в которой она до настоящего времени проживает, на что ДД.ММ.ГГГГ она получил отказ поскольку в Архиве отдела социальной жилищной политики управления по распоряжению муниципальным имуществом администрации обменный ордер между истцом и ФИО7 на отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен ответ № о том, что ордера на помещения в архивный отдел Администрации на хранение не сдавались, договор социального найма на спорную квартиру надлежащим образом не заключался. Обращаясь в суд с требованием о признании за ней права пользования спорной квартирой и обязании ответчика заключить с ней договор социального найма истец указывает на то, что другого жилья не имеет, в приватизации участия не принимала, задолженности по оплате жилищно – коммунальных услуг отсутствует. Полагает, что между ней и ответчиком фактически сложились отношения по договору социального найма жилого помещения. На основании вышеизложенного истец просит суд признать за ней пользования жилым помещением (квартирой) по адресу: на условиях социального найма и обязать Администрацию городского округа заключить с ней договор социального найма данного жилого помещения.

Истец в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с тем, что суду не представлены документы, подтверждающие уважительность причин неявки представителя ответчика в судебное заседание, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положением ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 62, ст. 63 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Положением ст. 72 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Как установлено судом при рассмотрении дела, истец ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в квартире по адресу . Совместно с ней с того же времени в данной квартире была зарегистрирована и проживала ее мать ФИО2, снятая с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ

В спорную квартиру семья ФИО11, состоящая из ФИО2, ее супруга ФИО3 и несовершеннолетней дочери ФИО4 (истец) была вселена на основании постановления главы от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного по результатам рассмотрения материалов предоставленных МУП «» в соответствии со ст. 67-72 ЖК РСФСР.

Согласно указанному постановлению разрешен обмен жилыми помещениями между гражданами ФИО7 (с сыном ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ.) проживающей в неприватизированной комнатной квартире по адресу ФИО2 (с супругом ФИО3 и несовершеннолетней дочерью ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.), проживающей в неприватизированной комнатной квартире . В результате обмена семья ФИО7 улучшает свои жилищные условия, а семья ФИО2 совершает обмен по семейным обстоятельства. Согласие Совета опеки и попечительства имеется. На МУП «» возложена обязанность выдать ФИО9 и ФИО2 обменные ордера.

Согласно ответу Администрации г.о. № от ДД.ММ.ГГГГ в архиве отдела социальной жилищной политики управления по распоряжению муниципальным имуществом администрации г.о. обменный ордер между ФИО4 и ФИО7 на отсутствует.

В соответствии со ст. 10 ЖК РСФСР, действующего на момент предоставления семье ФИО11 жилого помещения в бессрочное пользование граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии с положением ст. 67, 71 ЖК РСФРС наниматель жилого помещения вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи, включая временно отсутствующих, произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем или членом жилищно-строительного кооператива, в том числе с проживающими в другом населенном пункте.

Обмен жилыми помещения производится со взаимной передачей прав и обязанностей, вытекающих из договора найма жилого помещения, а при обмене жилого помещения с членом жилищно-строительного кооператива - с учетом требований, предусмотренных статьей 119 настоящего Кодекса.

Для обмена жилых помещений в домах государственного или муниципального жилищного фонда, в которых проживают несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей, в том числе временно отсутствующие, и являющиеся членами семей нанимателей, требуется разрешение органов опеки и попечительства. Обмен жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей, в том числе временно отсутствующие, производится их законными представителями с разрешения органов опеки и попечительства, а в случае достижения несовершеннолетними возраста 14 лет самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.

Соглашение об обмене жилыми помещениями вступает в силу с момента получения ордеров, выдаваемых исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов (статья 47).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Положением ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание то, что ФИО4 в несовершеннолетнем возрасте была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, жилое помещение находится в собственности муниципального образования, истец в данном жилом помещении проживает с момента регистрации в нем по месту жительства, несет расходы на оплату жилищно – коммунальных услуг, предоставленных в данном жилом помещении, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца о признании за ней права пользования спорной квартирой. Поскольку наличие у истца права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма нашло подтверждение при рассмотрении дела, суд также соглашается с требованиями о возложении на ответчика обязанности по заключению договора социального найма в отношении спорной квартиры.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к Администрации г.о. о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО4 право пользования квартирой по адресу на условиях социального найма.

Обязать Администрацию городского округа заключить с ФИО4 договор социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.М. Кузнецова

Решение в полном объеме составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ