77RS0023-02-2025-012607-65

2-9365/2025

Решение

Именем Российской Федерации

27 ноября 2025 года адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Мироновой А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-9365/2025 по иску ФИО1 к ФКУ ГБ МСЭ по адрес Министерства труда и социальной защиты РФ о признании решения незаконным, обязании провести повторную экспертизу,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском к ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по адрес" Министерства труда и социальной защиты РФ, в котором просит суд признать результаты медико-социальной экспертизы от 09.07.2025 года незаконными в части установления 3-й группы инвалидности бессрочно, обязать ФКУ "ГБ МСЭ по адрес" Минтруда России провести повторную экспертизу с учетом всех медицинских показателей и фактического состояния здоровья, установив более тяжелую группу инвалидности.

В обоснование исковых требований истцом указано, что ФИО1, являюсь военнослужащим, проходящим службу по контракту в войсковой части №91726. 15 апреля 2025 года я получил тяжелое минно-взрывное ранение, которое привело к ампутации правой голени и множественным осколочным повреждениям левой голени. На основании этого ранения мне была установлена инвалидность, однако результаты проведенной медико-социальной экспертизы (МСЭ) от 09.07.2025 года, а именно установление 3-й группы инвалидности бессрочно, истец считает неверными и требует их пересмотра.

Согласно заключению медико-социальной экспертизы, истцу была присвоена инвалидность 3-й группы бессрочно с причиной «военная травма». В заключении указано, что у него имеют место стойкие умеренные нарушения опорно-двигательных функций (40-60%), что ограничивает его возможности в самообслуживании, передвижении и трудовой деятельности. Тем не менее, данное заключение не отражает всей степени тяжести состояния истца, а также недостаточно учитывает последствия полученного им ранения.

С момента получения ранения прошло уже более трех месяцев, и, несмотря на установленную инвалидность, истец продолжаю испытывать значительные физические и психологические затруднения, которые существенно ограничивают его жизненные возможности. Причем степень ограничения, указанная в заключении МСЭ, занижена и не соответствует реальному положению дел. Кроме того, истец считает, что комиссия не учла всех медицинских показателей, которые должны были быть признаны в качестве оснований для более тяжелой группы инвалидности.

Истец Быковская в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по адрес" Министерства труда и социальной защиты РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, представил возражения на иск.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по представленным доказательствам.

Суд, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.ст. 7, 8 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагаются:

1) установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты;

2) разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов;

3) изучение уровня и причин инвалидности населения;

4) участие в разработке комплексных программ реабилитации инвалидов, профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов;

5) определение степени утраты профессиональной трудоспособности;

6) определение причины смерти инвалида в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление мер социальной поддержки семье умершего.

Медико-социальная экспертиза - определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В соответствии с п.п. 5, 6 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 (действовавших на момент возникновения спорных отношений), условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) способности или возможности осуществлять самообслуживание, передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью;

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Наличие одного из указанных в п. 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

К основным видам стойких расстройств функций организма человека относятся:

нарушения психических функций (сознания, ориентации, интеллекта, личностных особенностей, волевых и побудительных функций, внимания, памяти, психомоторных функций, эмоций, восприятия, мышления, познавательных функций высокого уровня, умственных функций речи, последовательных сложных движений);

нарушения языковых и речевых функций (устной (ринолалия, дизартрия, заикание, алалия, афазия); письменной (дисграфия, дислексия), вербальной и невербальной речи; нарушение голосообразования);

нарушения сенсорных функций (зрения; слуха; обоняния; осязания; тактильной, болевой, температурной, вибрационной и других видов чувствительности; вестибулярной функции; боль);

нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций (движения головы, туловища, конечностей, в том числе костей, суставов, мышц; статики, координации движений);

нарушения функций сердечно-сосудистой системы, дыхательной системы, пищеварительной, эндокринной систем и метаболизма, системы крови и иммунной системы, мочевыделительной функции, функции кожи и связанных с ней систем;

нарушения, обусловленные физическим внешним уродством (деформации лица, головы, туловища, конечностей, приводящие к внешнему уродству; аномальные отверстия пищеварительного, мочевыделительного, дыхательного трактов; нарушение размеров тела).

Степень выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, оценивается в процентах и устанавливается в диапазоне от 10 до 100, с шагом в 10 процентов.

Выделяются 4 степени выраженности стойких нарушений функций организма человека:

I. степень - стойкие незначительные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 10 до 30 процентов;

II. степень - стойкие умеренные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 40 до 60 процентов;

III. степень - стойкие выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 70 до 80 процентов;

IV. степень - стойкие значительно выраженные нарушения функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, в диапазоне от 90 до 100 процентов.

Степень выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, устанавливается в соответствии с количественной системой оценки, предусмотренной приложением к Классификациям.

При наличии нескольких стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, отдельно оценивается и устанавливается степень выраженности каждого из таких нарушений в процентах. Сначала устанавливается максимально выраженное в процентах нарушение той или иной функции организма человека, после чего определяется наличие (отсутствие) влияния всех других имеющихся стойких нарушений функций организма человека на максимально выраженное нарушение функции организма человека. При наличии указанного влияния суммарная оценка степени нарушения функции организма человека в процентном выражении может быть выше максимально выраженного нарушения функций организма, но не более чем на 10 процентов.

В соответствии с классификациями, критерием для установления инвалидности лицу в возрасте 18 лет и старше является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению 2 или 3 степени выраженности одной из основных категорий жизнедеятельности человека или 1 степени выраженности ограничений двух и более категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты.

Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека с III степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 70 до 80 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 3 июля 2025 года на основании направления медицинской организации Бюро № 15 - филиале ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России в отношении фио была проведена медико-социаль экспертиза на предмет установления группы инвалидности, разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида.

По результатам проведенной медико-социальной экспертизы в Бюро №15 ФИО1 установлена 3 (третья) группа инвалидности с причиной инвалидности «военная травма». Группа инвалидности установлена без указания срока переосвидетельствования «бессрочно» (акт медико-социальной экспертизы гражданина № АМСЭ-325-000034399 от 03.07.2025 и протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина № ППМСЭ-325-000034400 от 03.07.2025).

Не согласившись с указанным решением Бюро № 15, ФИО1 обжаловал его в ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России.

9 июля 2025 года экспертным составом № 1 Главного бюро в отношении фио была проведена повторная медико-социальная экспертиза.

По результатам проведенной повторной медико-социальной экспертизы экспертным составом № 1 Главного бюро, решение Бюро № 15 было подтверждено как обоснованное (акт медико-социальной экспертизы гражданина № АМСЭ-325-000076837 от 09.07.2025 и протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина № ППМСЭ-325-000076838 от 09.07.2025).

Согласно протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина № ППМСЭ-325-000076838 от 09.07.2025 у фио выявлены незначительные нарушения сенсорных функций, умеренные нарушение нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических функций, что в соответствии с Правилами признания лица инвалидом утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. N 588 и Классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 июля 2024 года № 374н, является основанием для установления ФИО1 3 (третьей) группы инвалидности.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.ст. 67, 71 ГПК РФ, руководствуясь положениями статьи 60 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 мая 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 года N 588 "О признании лица инвалидом", а также имеющимися в материалах дела доказательствами, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания решения ответчика незаконным и обязании провести повторную экспертизу, установления истцу более тяжелой группы инвалидности.

При этом суд исходит из того, что доказательств, указывающих на недостоверность или неполноту медицинской документации истца, на основании которой ответчиком было принято обжалуемое решение, либо ставящих под сомнение выводы медико-социальных экспертиз, материалы дела не содержат. Доказательств нарушения процедуры проведения освидетельствования фио судом также не установлено.

Доводы истца о том, что его состояние здоровья является основанием для установления ему инвалидности 2 группы инвалидности носят субъективный характер, истец не обладает специальными познаниями в области медико-социальной экспертизы, освидетельствование проводится с учетом состояния здоровья (последствия заболеваний) на дату такого освидетельствования, при этом доказательств обратного суду не было предоставлено.

Надлежащих и достаточных доказательств, наличия у истца стойких выраженных нарушений функций организма той степени, которая дает основания для установления истцу 2 группы инвалидности в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, оценив все доказательства в совокупности, суд оснований для удовлетворения исковых требований не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ ГБ МСЭ по адрес Министерства труда и социальной защиты РФ о признании решения незаконным, обязании провести повторную экспертизу, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.А. Миронова

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2026 года.