Дело №2-72/2023 УИД 58RS0003-01-2023-000019-97 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 марта 2023 года г.Белинский

Судья Белинского районного суда Пензенской области Саунин Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Макаровой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Белинского Белинского района Пензенской области и Администрации Белинского района Пензенской области о признании права собственности на здание гаража,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Администрации города Белинского Белинского района Пензенской области и Администрации Белинского района Пензенской области, указав, что являлась собственником квартиры по адресу: <адрес>. В 1995 году без получения разрешений и согласований рядом с жилым многоквартирным домом она возвела кирпичный гараж на бутовом фундаменте с кирпичным цоколем общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Строительство гаража произведено своими силами за свой счет. В 2014 году она добросовестно приняла меры для легализации самовольной постройки в административном порядке. Постановлением Администрации Белинского района Пензенской области № от 6 октября 2014 года был утвержден акт выбора земельного участка площадью <данные изъяты> га, находящегося по адресу: <адрес> для строительства гаража с графическим планом земельного участка. Комиссия в составе представителей Администрации Белинского района и Администрации города Белинского, организаций коммунального обслуживания населения и связи выразили согласие с размещением гаража на выбранном земельном участке. Споров и возражений относительно строительства и размещения гаража на земельном участке ни у кого из заинтересованных лиц не возникло, в том числе и у других собственников квартир в многоквартирном жилом доме. В 2014 году она провела межевание земельного участка под зданием гаража площадью <данные изъяты> кв.м, земельный участок был поставлен на временный кадастровый учет с № с разрешенным использованием под гараж. В 2014 году была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Постановлением Администрации города Белинского Пензенской области № от 18 марта 2022 года была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет с № площадью <данные изъяты> кв.м с разрешенным использованием под объекты гаражного назначения. Считает, что у нее возникло право собственности на здание гаража. Здание гаража возведено с соблюдением всех необходимых строительных, пожарных, санитарно-гигиенических норм и правил. С момента постройки в 1995 году какие-либо жалобы на нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан отсутствуют. Строительство гаража было предметом рассмотрения органа местного самоуправления, который подтвердил его законное расположение на земельном участке. Администрация города Белинского Пензенской области и Администрация Белинского района Пензенской области подтверждает, что земельный участок под зданием гаража свободен от прав третьих лиц, никому не принадлежит, орган местного самоуправления не возражает против размещения на земельном участке здания гаража. По смыслу п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске и признании права собственности на самовольную постройку. Просит признать на ней право собственности на здание гаража, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, а согласно письменного заявления просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика – Администрации города Белинского Белинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, а согласно письменного заявления просили рассмотреть дело без участия их представителя, при этом указав, что исковые требования признают.

Представитель ответчика – Администрации Белинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, суд, в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия их представителя.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, а согласно письменного заявления просили рассмотреть дело без их участия, при этом указав, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимости – здание гаража общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. В ЕГРН имеются сведения об объекте недвижимости земельный участок из земель населенных пунктов, разрешенное использование: под гараж, общая площадь <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 11 марта 2015 года. Снят с кадастрового учета 1 марта 2022 года, так согласно п.7 ст.72 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» «Временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер (за исключением сведений о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых до 1 января 2017 года была осуществлена государственная регистрация безвозмездного пользования), исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости». В ЕГРН имеются сведения об объекте недвижимости земельный участок из земель населенных пунктов, разрешенное использование: объекты гаражного назначения, общая площадь <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 5 апреля 2022 года. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют; в управление на указанные объекты недвижимости заявлений на государственную регистрацию права от истца не поступало.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно паспорта ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ и была зарегистрирована <адрес> на 23 декабря 2000 года.

Согласно Постановления № от 6 октября 2014 года Администрации Белинского района Пензенской области утвержден Акт выбора земельного участка площадью <данные изъяты> га, находящегося по адресу: <адрес>, для строительства гаража.

Согласно акт выбора земельного участка от 14 марта 2014 года комиссия по заявлению заказчика ФИО1 выбрала для строительства гаража площадку, находящуюся по адресу: <адрес>, и просит Администрацию Белинского района Пензенской области зарезервировать указанный участок площадью <данные изъяты> га для строительства данного объекта.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 11 марта 2015 года земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под гараж, расположен по адресу: <адрес>.

Согласно Постановления Администрации города Белинского Белинского района Пензенской области № от 18 марта 2022 года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в границах территориальной зоны Ж1 «Зона индивидуальной жилой застройки постоянного проживания» с видом разрешенного использования: объекты гаражного назначения, категория земель: земли населенных пунктов.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 5 апреля 2022 года земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположен по адресу: <адрес>.

Согласно технического паспорта от 5 августа 2022 года здание гаража, площадью <данные изъяты> кв.м, расположено по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.3 этой же статьи ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. (п. 3 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ)

Согласно п.25 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" с силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Согласно п.26 этого же Постановления Пленума рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку возведенный гараж построен на земельном участке, стоящем на соответствующем кадастровом учете, с соблюдением правил землепользования (земельный участок был отведен под постройку гаража истице), застройки и требований пожарной безопасности, и кроме того возведен спорный гараж с получением соответствующих разрешений и с соблюдением обязательных строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил (утвержден Акт выбора земельного участка под застройку гаража истице), и не представляет опасности для жизни и здоровья окружающих, никто не оспаривает право на него, и, учитывая, что получение истицей правоустанавливающих документов на здание гаража во внесудебном порядке невозможно, а сохранение здания гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, следует, что истица ФИО1 приобрела в собственность здание гаража, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> в силу закона, как на вновь возведенную постройку.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым признать за ФИО1 право собственности на указанное здание гаража.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Белинского Белинского района Пензенской области и Администрации Белинского района Пензенской области о признании права собственности на здание гаража удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, право собственности на здание гаража, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Белинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 15 марта 2023 года.

Судья: Саунин Н.В.