Дело №2-1592/2025

61RS0045-01-2025-002468-84

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2025 года с. Покровское

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Карачиной А.А.

при секретаре Бутове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Неклиновского района к ФИО1 об обязании произвести отчуждение земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Неклиновского района обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании произвести отчуждение земельного участка.

В обоснование иска указано, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ... № ..., ... проведена государственная регистрации права собственности гражданина ... ФИО1, ... года рождения, на объект недвижимого имущества - земельный участок, кадастровый ..., расположенный по адресу: ... ... категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: садоводство, площадью 567 кв.м.

Истец просит суд обязать ФИО1 в течение шести месяцев с момента вынесения решения суда произвести отчуждение земельного участка с кадастровым номером: ..., расположенным по адресу: ... ...

Определением Неклиновского районного суда Ростовской области от ... к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Россреестра по Ростовской области.

В судебное заседание представитель истца, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против вынесения заочного решения не возражал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении дела слушанием. По месту его жительства направлялось судебное извещение, которое ответчиком не получено, возвращено без вручения с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом следует учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает по указанному адресу. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Суд предпринял меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, извещение о дате рассмотрения дела было направлено ответчику заблаговременно по адресу его регистрации по месту жительства, возвращено в суд по истечении срока хранения.

Неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела, по существу. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

По указанным выше основаниям суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГК РФ.

Представитель третьего лица в судебное заседание не прибыл, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Согласно п. 3 ст. 15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от ... ... утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. В указанный перечень включено муниципальное образование «...» ....

Согласно ст. 3 Федерального закона от ... N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до установления Президентом Российской Федерации указанного в пункте 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации перечня приграничных территорий не допускается предоставление земельных участков, расположенных на указанных территориях, в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам.Земельные участки, расположенные на приграничных территориях, входящих в утвержденный Указом Президента Российской Федерации от ... ... Перечень, и находящиеся на праве собственности у иностранных граждан, должны быть отчуждены в установленном Российским законодательством порядке.

Порядок отчуждения такого имущества определен в ст. 238 ГК РФ, в силу п. 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновении права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда такое имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 ст. 238 ГК РФ, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (п. 2 ст. 238 ГК РФ).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.

Собственник обязан самостоятельно распорядиться таким имуществом в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда, - в таком случае суд выносит решение о продаже земельного участка на торгах, либо имущество передается в государственную или муниципальную собственность.

Поскольку иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Администрации Неклиновского ... об отчуждении земельного участка, принадлежащего ответчику.

Учитывая, что ответчик, в срок, превышающий срок, установленный законом, не произвел отчуждение имущества, а именно принадлежащей ему земельного участка, которое не может находиться у него в собственности как у гражданина иностранного государства, то, принадлежащий ответчику земельный участок подлежит отчуждению на основании решения суда.

Материалами дела установлено, ФИО1, ... года рождения, является собственником земельного участка, кадастровый ..., расположенного по адресу: ..., ..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: садоводство, площадью 567+/-8 кв.м, о чем ... произведена соответствующая регистрация права, что подтверждается материалами дела, в том числе Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Ответчик ФИО1 является гражданином ..., паспорт серия ... ..., выдан ..., ....

Согласно представленному ответу ОВМ ОМВД России по Неклиновскому району от ... ..., согласно информационным учетам, имеющихся в распоряжении ОВМ ОМВД России по Неклиновскому району, ФИО1, ... года рождения, разрешение на временное проживание в Российской Федерации не оформлял, видом на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации не документирован, гражданство Российской Федерации в установленном законом порядке не принимал, на миграционном учете не состоит (л.д.24-25).

Обосновывая заявленные требования, Администрация Неклиновского района Ростовской области указала, что поводом для обращения в суд явился установленный законодательством запрет на нахождение в собственности иностранного гражданина земельных участков, находящихся на приграничных территориях.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.

Собственник обязан самостоятельно распорядиться таким имуществом в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда, - в таком случае суд выносит решение о продаже земельного участка на торгах, либо имущество передается в государственную или муниципальную собственность.

Поскольку иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Администрации Неклиновского района об отчуждении земельного участка, принадлежащего ответчику.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Неклиновского района к ФИО1 об обязании произвести отчуждение земельного участка - удовлетворить.

Обязать ФИО1 произвести отчуждение земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... в течение шести месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Неклиновский районный суд Ростовской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 08 декабря 2025 года.