Решение по делу № 2А-408/2023 от 10.04.2023

Дело № 2а-408/2023

УИД 42RS0024-01-2023-000311-60

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Скринник Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Прокопьевского района Кемеровской области Карпова В.Н.,

при секретаре судебного заседания Мархининой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

10 апреля 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ :

Начальник Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу Кемеровской области обратился в Прокопьевский районный суд Кемеровской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений.

Требования мотивированы тем, что 12.03.2019г. Прокопьевским районным судом Кемеровской области ФИО1 был осужден по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года. На основании ст. 69 ч.5 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ., на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ., общий срок 4 года лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был освобожден из <адрес> по отбытию срока наказания. Из приговора от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. По решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в виде запрета на период срока административного надзора посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был поставлен на оперативно-профилактический учет в Отделе МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу как поднадзорное лицо. Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ., срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. За время осуществления контроля поднадзорному лицу ФИО1 было вынесено предупреждение о том, что в случае нарушения административного надзора, а также нарушений уголовного и административного законодательства, ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

Однако ФИО1 должных выводов для себя не сделал, и. находясь под административным надзором допустил нарушения административного законодательства, нарушение установленного по решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. административного ограничения и обязанности поднадзорного лица, предусмотренной Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, а именно:

постановлением начальника Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.2 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде предупреждения;

постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

постановлением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч.2 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток;

постановлением начальника Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч.1 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристикам ст. УУП Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу А и инспектора направления по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу Б - ФИО1 характеризуется <данные изъяты>, систематически допускает нарушения административного законодательства, нарушает установленное решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. административное ограничение и обязанность поднадзорного лица, установленную Федеральным Законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, нарушает общественный порядок, не работает, ведет паразитический образ жизни, систематически вступает в бытовые конфликты.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде:

обязательной явки один раз, а всего (с учетом решения <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ.) три раза, в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета выезда за установленные судом пределы территории - за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - в период времени с 22.00 до 06.00 часов;

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Старший помощник прокурора Прокопьевского района Кемеровской области Карпов В.Н. поддержал административные исковые требования о дополнении ранее установленных ограничений.

Выслушав заключение прокурора, изучив представленные суду доказательства, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим:

Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, установление временных ограничений прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом должно отвечать целям установления административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу <адрес>, что подтверждается копией паспорта гражданина Российской Федерации серии №.

12.03.2019г. Прокопьевским районным судом Кемеровской области ФИО1 был осужден по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года. На основании ст. 69 ч.5 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ., на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ., общий срок 4 года лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был освобожден из <адрес> по отбытию срока наказания. Из приговора от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. По решению <данные изъяты> суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в виде запрета на период срока административного надзора посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был поставлен на оперативно-профилактический учет в Отделе МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу как поднадзорное лицо. Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ., срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. За время осуществления контроля поднадзорному лицу ФИО1 было вынесено предупреждение о том, что в случае нарушения административного надзора, а также нарушений уголовного и административного законодательства, ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения. Однако ФИО1 должных выводов для себя не сделал, и. находясь под административным надзором допустил нарушения административного законодательства, нарушение установленного по решению <данные изъяты> суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. административного ограничения и обязанности поднадзорного лица, предусмотренной Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, а именно:

постановлением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч.2 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток;

постановлением начальника Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч.1 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристикам ст. УУП Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу А и инспектора направления по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу Б - ФИО1 характеризуется <данные изъяты>, систематически допускает нарушения административного законодательства, нарушает установленное решением <данные изъяты> суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. административное ограничение и обязанность поднадзорного лица, установленную Федеральным Законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, нарушает общественный порядок, не работает, ведет паразитический образ жизни, систематически вступает в бытовые конфликты.

Согласно положениям ст.4.6 КРФ об АП, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

С учётом даты вынесения указанных выше постановлений, срок, в течение которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию, на момент рассмотрения настоящего заявления, не истёк.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поскольку из материалов дела усматривается, что после постановки на учет ФИО1 в течение года допустил несколько административных правонарушения, в настоящий момент не истек срок административного надзора, учитывая данные о личности ФИО1, характер совершенных административных правонарушений, в целях предупреждения совершения лицом преступлений и иных правонарушений, оказания на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, с учетом мнения, помощника прокурора Прокопьевского района Кемеровской области, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, дополнив ранее установленные административные ограничения следующими:

запретить выезд за установленные судом пределы территории - за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - в период времени с 22.00 до 06.00 часов;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования начальника Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 решением <данные изъяты> суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

В дополнение к установленному решением <данные изъяты> суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ограничению установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения следующие ограничения в виде:

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено и оглашено 10 апреля 2023 года.

Судья /подпись/ Е.В. Скринник

Копия верна.

Судья Е.В. Скринник

Подлинник документа находится в Прокопьевском районном суде Кемеровской области в деле № 2а-408/2023