УИД 38RS0019-01-2025-001246-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2025 года г. Братск
Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе
председательствующего судьи Шевченко Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Арефьевой Е.В.,
с участием представителя истца прокурора Бологовой И.А., истца ФИО1, ответчика ФИО4, представителя ответчика Чекмаревой М.Н., третьего лица ФИО5, представителя третьего лица ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи гражданское дело № 2-769/2025 по исковому заявлению прокурора города ФИО8, обратившегося в суд в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1, к ФИО4 об установлении факта уклонения от выполнения родительских обязанностей, лишении права на меры социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города ФИО8, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1, обратился в суд с иском к ФИО4, в котором просит суд установить факт уклонения ФИО4 от выполнения родительских обязанностей в отношении сына ФИО3, (дата) года рождения, который выразился в отсутствии заботы, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии сына;
лишить ФИО4, как родителя, погибшего при исполнении обязанностей военной службы ФИО3, права на меры социальной поддержки в виде:
- доли страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни издоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации,Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений й органовуголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардииРоссийской Федерации, сотрудников органов принудительного исполненияРоссийской Федерации» (далее – Закон № 52-ФЗ от 28.03.1998);
доли единовременного пособия, установленного Федеральным законом от07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Закон № 306-ФЗ от 07.11.2011);
доли единовременной денежной выплаты, предусмотренной УказомПрезидента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войскахнациональной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» (далее - Указ № 98 от 05.03.2022);
доли единовременной выплаты, предусмотренной Указом ГубернатораИркутской области от 04.04.2022 № 57-уг «О дополнительных мерах социальнойподдержки военнослужащих, лиц, проходящих (проходивших) службу в войскахнациональной гвардии Российской Федерации и имеющих (имевших) специальноезвание полиции, принимающих (принимавших) участие в специальной военнойоперации на территориях Донецкой народной республики, Луганской народнойреспублики и Украины».
В обоснование предъявленного иска указано, что прокуратурой г. ФИО8 проведена проверка по обращению ФИО1 о защите ее прав в судебном порядке. Установлено, что ФИО1 (ранее ФИО9, ФИО10) и ФИО4 с (дата) по (дата) состояли в зарегистрированном браке. В период совместного проживания у ФИО1 и ФИО4 родился сын ФИО3, (дата) года рождения.
После фактического прекращения брачных отношений сын остался проживать с ФИО1 С того времени ФИО4 участия в воспитании сына не принимал, с ребенком не общался, его здоровьем, успехами не интересовался, подарки не дарил, в содержании участия не принимал, материально не обеспечивал.
Таким образом, ФИО4 после фактического распада семьи и досовершеннолетия сына родительские обязанности по воспитанию, физическому,умственному, духовному, нравственному, социальному развитию, не выполнял,фактически устранился от этого. Ответчик имел возможность поддерживать детско-родительские отношения с сыном, принимать участие в его воспитании, в его жизни, однако этим правом не воспользовался и свои родительские обязанности не выполнял.
Из извещения Военного комиссариата (города ФИО8 Иркутскойобласти) № от (дата) следует, что военнослужащий ФИО3,(данные изъяты), погиб(дата) от травм, полученных в ходе специальной военной операции натерритории ДНР, ЛHP и Украины. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы.
На основании указанных изложенных обстоятельств истец просит суд лишить ответчика ФИО4 права на меры социальной поддержки военнослужащих.
Истец ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что она находилась в зарегистрированном браке с ФИО4 У них родился сын ФИО3 После расторжения брака ФИО4 со своим сыном не общался, он не знает, какой детский сад посещал их сын ФИО3, в какой школе учился, какой техникум оканчивал. Денежные средства на содержание сына ответчик не передавал, сам его не содержал, подарки не дарил, с праздниками не поздравлял. После совершеннолетия ФИО3 отец также с сыном не общался, на свадьбы не приезжал, в похоронах сына не участвовал. Представленные ответчиком фотографии являются недостоверными, полученными их открытых источников.
Представитель истца помощник прокурора города ФИО8 Бологова И.А., в судебном заседании исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в иске, поддержала пояснения ФИО1, полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт неисполнения ответчиком своих родительских обязанностей по содержанию и воспитанию ФИО3 до его совершеннолетия, что имеет юридическое значение для дела и является основанием для лишения его права на меры социальной поддержки.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменные возражения на иск, в которых указал, что в период брака с ФИО1 и после его расторжения он заботился о сыне, устраивал его в детский сад, привозил и забирал его из детского сада. Он регулярно встречался с сыном, интересовался его жизнью и успехами, посещал с ним кинотеатр, возил его на отдых на природу. У него с сыном сложились доверительные, дружеские отношения. После расторжения брака с ФИО1 у них с ней сложились нормальные отношения и продолжались они до того момента, пока ФИО1 не стала требовать от него отказаться от компенсационных выплат в связи с гибелью их сына. Когда ФИО1 приезжала в г. Братск по своим делам, он ее встречал, возил ее в МФЦ, помогал ей с продажей квартиры в (адрес). Он постоянно официально работал, выплачивал алименты на содержание своего сына ФИО6. Задолженности по уплате алиментов не имел, от их уплаты не уклонялся. Исполнительный документ о взыскании алиментов был направлен по месту его работы завод (данные изъяты) и у него из заработной платы удерживали эти суммы. Кроме того, он покупал сыну необходимые вещи, дарил подарки.
В период обучения в школе его сын ФИО3 проживал с бабушкой (матерью истца ФИО1) по адресу: (адрес), поскольку школа находилась недалеко от места проживания бабушки. Он помогал бывшей теще по хозяйству, вспахивал огород, помогал в сборе урожая, оказывал иную помощь, у них также сложились хорошие отношения, они встречались с сыном у тещи дома. После отъезда ФИО1 с сыном в г. Иркутск, он регулярно созванивался с сыном, они встречались на каникулах.
Ответчик ФИО4 дополнительно суду пояснил, что у него сложились доверительные отношения с сыном. Сын часто заезжал к нему в гости, когда работал вахтовым методом в (адрес), он, в свою очередь, передавал ему продукты питания. Он не смог присутствовать на свадьбе сына, поскольку сам имел малолетнего ребенка и не мог оставить его. Сын ему первому рассказал о том, что собирается заключить контракт с Министерством обороны РФ для участия в специальной военной операции. Узнав о смерти сына у него случился сердечный приступ, в связи с чем он не смог присутствовать на похоронах. Однако он перечислил ФИО1 денежные средства в размере 15 000 рублей для организации похорон. Таким образом, считает, что в его действиях отсутствует злоупотребление правом, поскольку он добросовестно исполнял родительские обязанности в пределах тех жизненных условий, в которых он находился. После расторжения брака с ФИО1 он женился, всего у него пятеро детей, всех детей он содержал и поддерживает с ними хорошие отношения. ФИО3 является его старшим сыном. До настоящего времени он с заявлением о принятии наследства после смерти своего сына, а также с заявлением о компенсационных выплатах не обращался.
Представитель ответчика, действующая на основании ордера, адвокат Чекмарева М.Н., в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала пояснения ответчика, полагает, что доводы, изложенные в иске, не подкреплены никакими доказательствами по делу. До совершеннолетия ФИО3 ответчик поддерживал отношения с сыном, платил алименты на его содержание, задолженности по оплате алиментов не имел. После достижения совершеннолетия, отец с сыном также поддерживали свои отношения, ответчик располагает информацией о жизни сына, знает невесток от разных браков, знает внуков.
Представитель третьего лица Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что с заявлением о предоставлении единовременной выплаты в связи с гибелью военнослужащего ФИО3 обратилась ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетних детей ФИО11, ФИО12, ФИО13 Выплата в размере (данные изъяты) тыс. руб. направлена на счета заявителей (дата). Кроме того, в заявлении указаны иные члены семьи погибшего участника СВО: мать, отец, дочь (дата) года рождения. Остальные члены семьи с заявлениями по состоянию на (дата) не обращались. Представитель третьего лица просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица ОСФР по Иркутской области, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что вопрос о разрешении указанных исковых требований оставляет на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области», будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что рядовой ФИО3 был призван на военную службу по контракту и направлен для выполнения задач в зону специальной военной операции. (дата) ФИО3 погиб при выполнении задач в ходе специальной военной операции. Согласно имеющимся сведениям в военном комиссариате, в строке родители указана мать – ФИО1, сведения об отце в документах отсутствуют. Полагает, что прокурором города ФИО8, ФИО1 не представлено в суд доказательств, подтверждающих факт лишения (ограничения) ФИО4 родительских прав, а также факт уклонения ответчика от уплаты алиментов, что исключает подтверждение факта уклонения последнего от выполнения родительских обязанностей, а равно лишении права на меры социальной поддержки.
Представители третьих лиц АО «СОГАЗ», Войсковой части №, будучи надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.
Определением суда от 26.05.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО11, ФИО13, ФИО12, ФИО14, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО35, несовершеннолетняя ФИО35, которые будучи надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебном заседании третье лицо ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО11, ФИО13, ФИО12, исковые требования поддержала, суду пояснила, что ранее она находилась в зарегистрированном браке с умершим ФИО3 В период брака, ответчик ФИО4 со своим сыном ФИО3 не общался, сам ФИО3 желание общаться с отцов не высказывал.
Ранее в судебном заседании третье лицо ФИО15 в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что ее бывший супруг ФИО3 рассказывал ей о своих родителях, а именно то, что он жил с мамой, бабушкой и дедушкой. Его родители развелись, он чувствовал себя ненужным своему отцу, неоднократно высказывал ей свои обиды на то, что отец не поддерживает с ним отношения. Она ездила с ним в г. Братск, однако с его отцом они не встречалась.
Выслушав истца, ответчика и его представителя, третье лицо, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В статье 39 Конституции Российской Федерации закреплено гарантированное право каждого на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей определены Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Закон о статусе военнослужащих).
Согласно п. 1 ст. 18 Закона о статусе военнослужащих, военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 1.1 ст. 24 Закона о статусе военнослужащих, в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства независимо от возраста) указанного военнослужащего и лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего (в случае недееспособности или ограниченной дееспособности указанных лиц их законные представители (опекуны, попечители), в равных долях, а в случае, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в равных долях имеют право на получение:
денежной компенсации, предусмотренной для соответствующих категорий военнослужащих в абзаце втором пункта 2 статьи 14 названного Федерального закона, причитающейся указанному военнослужащему и не полученной им ко дню гибели (смерти) или на день вступления в законную силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
денежной компенсации взамен продовольственного пайка, предусмотренного для соответствующей категории военнослужащих в абзаце третьем пункта 1 статьи 14 названного Федерального закона, причитающегося указанному военнослужащему и не полученного им ко дню гибели (смерти) или на день вступления в законную силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, в размере, определяемом Правительством Российской Федерации;
денежной компенсации, предусмотренной в абзаце втором пункта 3 статьи 11 названного Федерального закона, причитающейся указанному военнослужащему и не полученной им ко дню гибели (смерти) или на день вступления в законную силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих).
Одним из страховых случаев при осуществлении обязательного государственного страхования является гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов (п. 1 ст. 4 Закона об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих).
Согласно п. 3 ст. 2 Закона об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица:
супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним;
родители (усыновители) застрахованного лица;
несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях, на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию.
В случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, подлежит выплате страховая сумма в размере 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях (п. 2 ст. 5 Закона об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих).
Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Закон о денежном довольствии) также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.
Согласно ч. 31.1 ст. 2 Закона о денежном довольствии, в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства независимо от возраста) указанного военнослужащего и лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего (в случае недееспособности или ограниченной дееспособности указанных лиц их законные представители (опекуны, попечители), в равных долях, а в случае, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в равных долях имеют право на получение денежного довольствия, причитающегося военнослужащему, проходившему военную службу по контракту, и не полученного им ко дню гибели (смерти), полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер), за исключением премии, которая выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности.
Кроме выплат, предусмотренных данной статьей, Президент Российской Федерации и (или) Правительство Российской Федерации могут устанавливать иные выплаты в зависимости от сложности, объема и важности задач, выполняемых военнослужащими (ч. 34 ст. 2 Закона о денежном довольствии).
Как следует из ч. 8 ст. 3 Закона о денежном довольствии (в редакции от 30.09.2024, действующей на момент гибели военнослужащего ФИО3, умершего (дата)), в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
В соответствии с ч. 11 ст. 3 Закона о денежном довольствии (в редакции от 30.09.2024, действующей на момент гибели военнослужащего ФИО3, умершего (дата)) членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются, в том числе:
супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним;
родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании;
дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.
Подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» установлено, что в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях.
При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.
В силу ч. 1.2 ст. 12 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к лицам, имеющим право на получение компенсации, в случае гибели военнослужащего в связи с выполнением служебных обязанностей, относятся:
1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) сотрудника или смерти гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, в браке с ним. При этом право на компенсацию, установленную частью 1.1 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом;
2) родители сотрудника или гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел. При этом право на компенсацию, установленную частью 1.1 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;
3) дети, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
4) лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) сотрудника или умершего гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел.
Получение единовременных выплат, установленных вышеназванным Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»).
Предоставление дополнительных мер социальной поддержки членам семей участников специальной военной операции, погибших при выполнении задач в ходе специальной военной операции, также предусмотрено Законом Иркутской области от 07.07.2022 № 53-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей», принятым Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 22.06.2022 № 57/18а-ЗС (далее - Закон Иркутской области от 07.07.2022 № 53-ОЗ).
Данным Законом Иркутской области от 07.07.2022 № 53-ОЗ к участникам специальной военной операции отнесены, в том числе граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции (п. 3 ч. 2 ст. 1).
Согласно ч. 2 ст. 2 Закона Иркутской области от 07.07.2022 № 53-ОЗ дополнительная мера социальной поддержки членам семьи погибшего устанавливается в виде единовременной выплаты членам семьи погибшего в размере 1 000 000 рублей в равных долях каждому члену семьи погибшего.
Право на дополнительную меру социальной поддержки членам семьи погибшего предоставляется членам семьи погибшего, являющимся гражданами Российской Федерации, при соблюдении одного из следующих условий:
1) местом жительства (местом пребывания) погибшего на дату его смерти (гибели) являлась Иркутская область либо погибший был зарегистрирован по месту дислокации воинской части Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, воинских формирований и органов, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», на территории Иркутской области;
2) проживание одного из членов семьи погибшего на дату смерти (гибели) погибшего на территории Иркутской области (ч. 2 ст. 3 Закона Иркутской области от 07.07.2022 № 53-ОЗ).
Дополнительные меры социальной поддержки, установленные Законом Иркутской области от 07.07.2022 № 53-ОЗ, не учитываются при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Иркутской области (статья 5).
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 СК РФ).
Пунктом 1 статьи 64 СК РФ закреплена обязанность родителей по защите прав и интересов детей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Судом из письменных материалов дела установлено, что 10.03.2025 ФИО1 обратилась в прокуратуру г. ФИО8 с заявлением, в котором просила рассмотреть вопрос о предъявлении в суд искового заявления об установлении факта уклонения ФИО4 от выполнения своих родительских обязанностей в отношении сына ФИО3, лишении права на меры социальной поддержки в виде выплат единовременного пособия страховой суммы, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
ФИО1 мотивировала свое заявление тем, что ранее она состояла в зарегистрированном браке с ФИО4, в период которого у них родился сын ФИО3 (дата) ФИО3 погиб в ходе выполнения специальной военной операции на территории ЛНР, ДНР и Украины. Брак между ФИО1 и ФИО4 расторгнут на основании решения (данные изъяты) от (дата). С указанного периода ФИО4 участие в жизни своего сына не принимал, воспитанием и содержанием ребенка не занимался.
Как следует из записи акта о заключении брака № от (дата), между ФИО4 и ФИО16 (дата) заключен брак, жене присвоена фамилия ФИО9.
Судом установлено, что (дата) в (адрес) родился ФИО3, что подтверждается свидетельством об его рождении от (дата) и записью акта о рождении № от (дата), его родителями записаны ФИО4 и ФИО17
Согласно записи акта о расторжении брака № от (дата), брак между ФИО4 и ФИО17 прекращен (дата). Брак расторгнут на основании решения (данные изъяты) от (дата) по инициативе истца ФИО31
В дальнейшем ФИО17 изменила фамилию на ФИО33, в связи со вступлением в брак (дата) с ФИО18 (запись акта о заключении брака № от (дата)).
Согласно представленным актовым записям, судом установлено, что ответчик ФИО4 после расторжения брака с ФИО1, в период с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) состоял в браке с ФИО19, у них родился ребенок: сын ФИО20, (дата) года рождения.
В период с (дата) по настоящее время ответчик ФИО4 состоит в браке с ФИО21, в период которого у них родилась дочь ФИО2, (дата) года рождения.
Также ФИО4 записан отцом ФИО2, (дата) года рождения, ФИО2, (дата) года рождения.
В адрес ФИО1 (дата) Военным комиссариатом города ФИО8 Иркутской области направлено извещение, в котором сообщается о смерти ФИО3, (данные изъяты), умершего (дата) в военном госпитале им(данные изъяты), от травм, полученных в ходе специальной военной операции на территории Украины, ЛНР, ДНР. Сметь наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы в специальной военной операции.
Как следует из записи акта о смерти № от (дата), ФИО3 умер (дата) в (адрес). Причина смерти: (данные изъяты).
В соответствии со сведениями, представленными ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области», ФИО3 проходил военную службу по контракту с (дата) в войсковой части №, контракт заключен через пункт отбора граждан на военную службу (адрес), сроком на один год, является участником СВО, (дата) исключен из списков личного состава воинской части в связи со смертью (гибелью).
Сведения о смерти ФИО3, умершего (дата) в военном госпитале (данные изъяты), от травм, полученных в ходе специальной военной операции на территории Украины, ЛНР и ДНР, также содержатся в справке Военного комиссариата города ФИО8 Иркутской области от (дата) №.
Из сведений, представленных службой записи актов гражданского состояния Иркутской области, следует, что (дата) между ФИО3 и ФИО22 заключен брак, что подтверждено записью акта о заключении брака № от (дата). После заключения брака жене присвоена фамилия - ФИО9.
Судом установлено, что (дата) у ФИО3 и ФИО14 родилась дочь ФИО35, что подтверждается записью акта о рождении № от (дата).
Брак между ФИО3 и ФИО14, согласно записи акта о расторжении брака № от (дата), расторгнут (дата), на основании решения (данные изъяты) от (дата).
В соответствии с записью акта о заключении брака № от (дата), между ФИО3 и ФИО23 (дата) заключен брак, жене присвоена фамилия ФИО9.
В период брака у ФИО3 и ФИО5 родились дети: ФИО12, (дата) года рождения (запись акта о рождении № от (дата)), ФИО13, (дата) года рождения (запись акта о рождении № от (дата)), ФИО11, (дата) года рождения (запись акта о рождении № от (дата)).
Согласно записи акта о расторжении брака № от (дата), брак между ФИО3 и ФИО5 (дата) расторгнут на основании решения (данные изъяты) о расторжении брака от (дата).
Судом исследованы материалы наследственного дела № к имуществу умершего (дата) ФИО3, из которых следует, что (дата) с заявлением о принятии наследства обратилась ФИО5, действующая как законный представитель несовершеннолетних детей ФИО12, ФИО13, ФИО11; (дата) с заявлением о принятии наследства обратилась ФИО1
Наследственное имущество состоит из: земельного участка, площадью 518 +/- 4,58 кв.м., расположенного по адресу: (адрес); жилого дома, площадью113,4 кв.м., расположенного по указанному адресу.
Свидетельства о праве на наследство по закону наследникам не выдавались.
Обращаясь в суд, истец ссылается на то, что ФИО4 после фактического распада семьи и до совершеннолетия сына родительские обязанности по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию не выполнял, фактически устранился от этого.
В подтверждение указанного стороной истца представлена справка МБДОУ «ДСКВ №» МО (адрес), выданная ФИО1 о том, что ФИО3 посещал Детский сад № Падунского (данные изъяты) (адрес) в 1989-1990 гг. Характеристику на ФИО3 не представляется возможным представить, ввиду того, что прошло более 35 лет, документация, содержащая сведения о воспитаннике предположительно была уничтожена, воспитатели и сотрудники, работающие в период 1989-1990 гг., в настоящее время не работают.
В соответствии со справкой МБДОУ «ДСКВ №» МО (адрес), выданной ФИО1, ее сын ФИО3 посещал Детский сад № (адрес) в 1987-1989 гг. представить характеристику на ФИО3 и его семью не представляется возможным, так как на сегодняшний день в Детском саду нет сотрудников, которые бы помнили и могли написать данную характеристику.
Как следует из справки МБОУ «СОШ №» МО (адрес), выданной ФИО1, ее сын ФИО3 обучался по очной форме обучения в МБОУ «СОШ №» муниципального образования (адрес). В 1998 году выдан аттестат об окончании основного общего образования. Начало обучения: (дата), окончание обучения: (дата).
Как следует из характеристики (данные изъяты) на ФИО3, он обучался в данном учреждении с (дата) по (дата) по специальности (дата) «Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство». Из характеристики следует, что семья у ФИО3 неполная, жилищные условия – съемная квартира. Проживал с матерью, отец не проявлял интереса к учебе сына и в воспитании его не участвовал. На вручении диплома отец не присутствовал.
Истцом ФИО1 также представлена выписка по вкладу «До востребования», открытому (дата) в (данные изъяты) на имя ФИО1, за период с (дата) по (дата), в соответствии с которой движение денежных средств по данному вкладу отсутствуют.
Согласно трудовой книжке на имя ФИО1, она осуществляла трудовую деятельность в период: с (дата) по (дата) (уволена по уходу за ребенком дошкольного возраста), с (дата) по (дата) (уволена по уходу за ребенком дошкольного возраста), с (дата) по (дата) (уволена по собственному желанию для ухода за ребенком дошкольного возраста), с (дата) по (дата) (уволена по уходу за ребенком дошкольного возраста), с (дата) по (дата) (уволена по уходу за ребенком дошкольного возраста), с (дата) по (дата) (уволена по уходу за ребенком дошкольного возраста), с (дата) по (дата) (уволена по уходу за ребенком дошкольного возраста), с (дата) по (дата) (уволена по уходу за ребенком дошкольного возраста), с (дата) по (дата) (уволена по уходу за ребенком дошкольного возраста), с (дата) по (дата) (уволена по окончанию временной работы), с (дата) по (дата) (уволена по собственному желанию), с (дата) по (дата) (уволена по собственному желанию), с (дата) по (дата) (уволена по собственному желанию).
Судом установлено, что ФИО1 в период с (дата) по (дата) являлась собственником жилого помещения, площадью 38,8 кв.м., расположенного по адресу: (адрес). В данном помещении ФИО1 была зарегистрирована в период с (дата) по (дата), совместно с матерью ФИО24 (период регистрации с (дата) по (дата)), что подтверждается адресной справкой от (дата) и (дата) ООО «БКС».
Согласно адресной справке от (дата) и от (дата) ООО «БКС», по адресу: (адрес), были зарегистрированы: ФИО31, с (дата) по (дата), ее сын ФИО3, с (дата) по (дата).
Оспаривая заявленные требования, ответчик ФИО4 пояснил, что после расторжения брака с ФИО1 он поддерживал с сыном ФИО3 детско-родительские отношения, в подтверждение чего представил совместные фотографии за период с младенческого возраста ФИО3 до 2024 года, на которых изображен ФИО3 как со своей семьей, так и с отцом ФИО4
В материалы дела представлена карта вызова скорой медицинской помощи от (дата), то есть спустя непродолжительное время после известия о смерти ФИО3 ((дата)), согласно которой ФИО4 вызвана скорая медицинская помощь в связи с диагнозом (данные изъяты), вызванная, со слов ФИО4, переживаниями о гибели своего сына ФИО3
(дата) в качестве материальной помощи ФИО4 со счета №, открытого в ПАО Сбербанк, на счет № ФИО1 осуществил перевод в размере 15 000 руб., о чем представлена выписка по платежному счету (данные изъяты).
В материалы дела представлена трудовая книжка на имя ФИО4, согласно которой он осуществлял трудовую деятельность в период: с (дата) по (дата) (уволен в связи с призывом в ряды Советской армии), с (дата) по (дата) (проходил службу в рядах Советской Армии), с (дата) по (дата) (уволен по переводу), с (дата) по (дата) (уволен по собственному желанию), с (дата) по (дата) (уволен по собственному желанию), с (дата) по (дата) (уволен по собственному желанию), с (дата) по (дата) (уволен по собственному желанию), с (дата) по (дата) (уволен по собственному желанию), (дата) по (дата) (уволен по собственному желанию), с (дата) по (дата) (уволен по собственному желанию), с (дата) по настоящее время.
Как установлено судом, решением (данные изъяты) от (дата), вступившим в законную силу (дата), брак, зарегистрированный между ФИО34 и ФИО4, расторгнут по инициативе истца.
Постановлением (данные изъяты) от (дата), вступившим в законную силу (дата), с ФИО4 в пользу ФИО34 взысканы алименты на содержание сына ФИО3 ежемесячно по одной четвертой части от всех видов заработка, начиная с (дата), и до совершеннолетия ФИО3
Согласно решению (данные изъяты) от (дата), вступившему в законную силу (дата), исковые требования ФИО4 к ФИО34 о снижении размера алиментов были удовлетворены. Суд взыскал с ФИО4 в пользу ФИО34 алименты на содержание сына ФИО3 в размере 16,5 %, но не менее 20 руб. в месяц до совершеннолетия ребенка, начиная с (дата).
Как следует из мотивировочной части указанного решения суда, ответчик ФИО1 иск признала и пояснила, что не возражает по поводу снижения размера алиментов.
По запросу суда Архивным отделом администрации города Братска в материалы дела представлена архивная справка, содержащая сведения о том, что в лицевых счетах по заработной плате работников завода (данные изъяты) (переименованный приказом № от (дата) в (данные изъяты)) значится ФИО4, в расчетных листах лицевого счета, в период с октября 1985 года по май 1990 года, имеются удержания под шифром 89 «удержание алиментов».
В материалы дела также представлена личная карточка работника ФИО4, содержащая сведения об удержании алиментов.
По сведениям Падунского ОСП г. Братска ГУФССП России по Иркутской области в отношении ФИО4 исполнительный документ о взыскании алиментов на содержание ФИО3 не поступал.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО25 суду показал, что был свидетелем на свадьбе ФИО3. Со слов ФИО3 свидетелю известно, что ФИО6 жил вместе с мамой и бабушкой, его родители разошлись. ФИО6 говорил, что мама много работала, ФИО6 долгое время находился с бабушкой, с отцом в детском возрасте не общались. Примерно 5 лет назад отец и сын возобновили свои отношения, работая вахтой, проезжая через станцию Братск они с отцом встречались на вокзале, общались какое-то время. Один раз ФИО6 обратился к нему с просьбой, чтобы его отец со своей женой переночевали у свидетеля дома, когда приехали в г. Иркутск, ответчик ночевал в доме у свидетеля по просьбе ФИО3
Свидетель ФИО26 суду пояснила, что общалась длительное время с ФИО1, которая работала вместе со свидетелем. Знает, что ФИО1 уехала из г. Братска, они с сыном ФИО6 жили вдвоем. Первое время после переезда ФИО1 и ее сыну материально жилось непросто, в связи с чем ФИО1 высказывала недовольство тем, что отец ребенка не оказывает им материальной поддержки, с ребенком не общается.
Свидетель ФИО27 суду показала, что ранее в период с 1983 года по 1989 год она была знакома с ФИО1 и ее сыном. Они были соседями по даче. Мужа ФИО1 она не видела, отца ФИО6 тоже не видела. Со слов ФИО1 свидетель знает, что они с сыном жили одни. На период знакомства с ФИО1 свидетелю было 15 лет.
Из показаний свидетелей ФИО28 и ФИО29, которые приходятся ответчику сестрами, следует, что после расторжения брака между ФИО4 и ФИО1, ФИО4 регулярно общался со своим сыном ФИО3 Они встречались у бабушки – матери истца ФИО1, так как ФИО1 препятствовала ему в общении с сыном. ФИО4 дарил сыну подарки, возил в кино и на рыбалку, также они ездили кататься на теплоходе. ФИО4 регулярно платил алименты, а также давал деньги бабушке своего сына, на его содержание, покупал сыну вещи – рюкзак, велосипед, спортивный костюм. О том, что ФИО36 отправился в Зону специальной военной операции они узнали от брата ФИО4, который поддерживал связь с сыном, переживал за него.
Свидетель ФИО30 в судебном заседании показал, что он знаком с ответчиком ФИО4 с детства, ранее они жили по соседству в одном доме. Ему известно, что у ФИО4 и ФИО1 примерно в 1983 году родился сын ФИО6, в то время они проживали по адресу: (адрес), затем они переехали к родителям ФИО4 в ж.(адрес). Также он с ФИО4 работали на одном заводе (данные изъяты). После того, как ФИО4 и ФИО1 разошлись, ответчик регулярно общался с сыном ФИО6, приезжал в гости, дарил подарки. Он знает об этом, так как они жили с ФИО4 в одном доме, и он видел, что и после развода, ФИО6 часто бывал у отца. С зарплаты ФИО4 высчитывались алименты на содержание сына. Ему также известно, что для сына ФИО4 было выделено место в детском саду от завода, где работал ФИО4 Он также ходил на торжественную линейку в школу к ФИО6, отпрашивался с работы, ездил с сыном на рыбалку, учил плавать. Они втроем ездили на море купаться, где ФИО4 учил сына плавать. ФИО4 заботился о своем сыне, поддерживал с ним отношения и во взрослом возрасте. О своем решении заключить контракт с Министерством обороны ФИО6 первому сообщил своему отцу. Также от ФИО4 свидетель узнал о гибели ФИО6.
Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к следующим выводам.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 19.07.2016 № 16-П, военная служба и служба в органах внутренних дел представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции и принимают на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой дисциплины исполнять обязанности службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья; этим определяется особый правовой статус указанных лиц, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним.
В случае гибели военнослужащего, сотрудника органов внутренних дел при исполнении обязанностей военной службы, службы в органах внутренних дел государство принимает на себя и обязательства по социальной защите членов его семьи, исходя из того что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего, сотрудника органов внутренних дел и обусловлен спецификой его служебной деятельности. Учитывая необходимость выполнения этих обязательств, а также необходимость реализации задач России как социального государства по обеспечению эффективной защиты и поддержки семьи, федеральный законодатель установил для членов семей погибших военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел систему социальной защиты, включающую пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу, как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации, от 26 декабря 2002 года № 17-П, от 20 октября 2010 года № 18-П, от 17 мая 2011 года № 8-П, от 19 мая 2014 года № 15-П, от 17 июля 2014 года № 22-П, от 19 июля 2016 года № 16-П).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произведен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, денежную компенсацию в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (статья 2, статья 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»), такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные статьей 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», а также единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей». Кроме того, дополнительные меры социальной поддержки военнослужащих, проживающих в Иркутской области, установлены Законом Иркутской области от 07.07.2022 № 53-ОЗ.
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Из приведенных выше нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы.
К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, реализуемые в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», а также устанавливаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации меры дополнительной социальной помощи членам семей военнослужащих, погибших при исполнении воинского долга в ходе проведения специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины.
Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями приобретаемых на основании закона прав, указанный в названных выше нормативных правовых актах круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, в который включены родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 СК РФ).
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 СК РФ).
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 СК РФ).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 СК РФ).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи 66 СК РФ).
Пунктом 1 статьи 80 СК РФ установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 названного кодекса.
В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2 статьи 80 СК РФ).
Согласно абзацу второму статьи 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Пунктом 1 статьи 71 СК РФ предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.
Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.
Из положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых - лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (ч.ч. 1-4).
При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (ч. 1 ст. 196 ГПК РФ).
Статьей 56 ГПК РФ предусмотрена обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение статьи 56 ГПК РФ истцом не представлено достаточных доказательств для установления факта уклонения ФИО4 от выполнения родительских обязанностей в отношении своего сына ФИО3, что могло бы повлечь лишение ФИО4 прав на компенсационные выплаты в связи с гибелью военнослужащего ФИО3
Судом достоверно установлено, что брак между ФИО4 и ФИО1 решением суда расторгнут, с ФИО4 в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО3
Представленными документами, а именно архивной справкой, личной карточкой работника ФИО4, подтверждается уплата алиментов, что наряду с решением (данные изъяты) о снижении размера алиментов, свидетельствует об отсутствии задолженности по уплате алиментов и об уклонении от их уплаты. Суд также учитывает и то обстоятельство, что как следует из судебного решения от (дата) при разрешении вопроса о снижении алиментов, ответчик ФИО1 иск признавала и поясняла, что не возражает против снижения размера алиментов, не оспаривая при этом тот факт, что с ФИО4 в ее пользу взыскиваются алименты на содержание их совместного сына.
Сведения, представленные дошкольными и учебными учреждениями, не могут в полной мере отображать, сложившиеся между отцом ФИО4 и сыном ФИО3 отношения, поскольку с момента посещения дошкольных учреждений прошло более 35 лет.
Тот факт, что как следует из характеристики (данные изъяты), у учащегося ФИО3 была неполная семья, отец не проявлял интереса к учебе сына и в воспитании его не участвовал, на вручении диплома не присутствовал, безусловно, не может свидетельствовать о неисполнении родительских обязанностей ФИО4 в отношении своего сына. Судом установлено, что на момент обучения ФИО3 в (данные изъяты), ответчик постоянно проживал в г. Братске, имел семью, на иждивении несовершеннолетних детей, в связи с чем не имел возможности посещать место учебы сына, которое территориально располагалось в другом городе.
Доводы истца ФИО1, третьего лица ФИО37, третьего лица ФИО5 о том, что между ФИО4 и ФИО3 отсутствовали детско-родительские отношения, достоверными доказательствами не подкреплены, и опровергаются материалами дела, в том числе представленными самим ответчиком ФИО4 совместными с сыном фотографиями, как его детского возраста, так по достижении ФИО3 совершеннолетия.
Суд не принимает во внимание доводы истца ФИО1 о том, что представленные в суд фотографии ответчик мог получить из открытых источников с социальных страниц их общих знакомых, оценивает эти доводы как надуманные, направленные на возражения истца против позиции ответчика. На представленных суду фотографиях имеются изображения ответчика ФИО4, сделанные совместно с его сыном ФИО3, в разные периоды времени – сентябрь 2012 года, октябрь 2018 года, ноябрь 2020 года, январь 2022 года. Также ответчиком представлены детские фотографии сына ФИО3 в младенческом возрасте, в возрасте 2 года 6 месяцев, 12 лет.
Позиция ответчика подтверждается показаниями свидетелей ФИО30, ФИО28 и ФИО29, которые подтвердили, что и после расторжения брака между истцом и ответчиком между ФИО3 и ответчиком сохранялись детско-родительские отношения. ФИО4 выплачивал на содержание своего сына алименты, проводил с ним время, и по достижении совершеннолетия они созванивались, встречались, отец все знал о жизни своего сына.
Указанные обстоятельства подтверждаются и показаниями свидетеля ФИО25, допрошенного в суде по ходатайству стороны истца, из которых следует, что он приходился ФИО6 другом, с его слов ему известно, что, проезжая через станцию Братск, ФИО6 встречался со своим с отцом на вокзале, общался с ним какое-то время. Кроме того ФИО6 обращался к нему с просьбой оказать помощь ФИО4, когда тот приезжал в г. Иркутск.
Само по себе то, что как следует из пояснений истца ФИО1, подтверждается пояснениями третьих лиц, между ФИО4 и ФИО3 длительное время отсутствовало общение, не свидетельствует, безусловно, о том, что между отцом и сыном были утеряны фактические родственные связи.
Истец ФИО1 не оспаривает тот факт, что она поддерживала отношения с ответчиком, в том числе при приезде в г. Братск обращались к нему за помощью, у ответчика имеется телефонный номер, как сына ФИО6, так и его матери ФИО1 Также ответчиком в суде представлены фотографии, сделанные совместно с сыном, ответчику известно, что его сын дважды состоял в браке, имеет детей. При заключении контракта с Министерством обороны, о своем решении направиться в зону специальной военной операции ФИО36 первому об этом сообщил своему отцу ФИО4 После гибели ФИО3 ответчик ФИО4 не смог принимать участие в похоронах сына по состоянию здоровья, что подтверждается картой вызова скорой медицинской помощи ОГБУЗ «(данные изъяты)» от (дата), из которой следует, что при вызове врачей он сообщил, что ему стало плохо в связи с похоронами сына (участника СВО), оказав при этом материальную помощь.
Лишение родителя военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, права на получение мер социальной поддержки в виде страховой суммы, единовременного пособия, единовременной выплаты возможно только при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основанием к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей.
Материалы дела не содержат сведений о том, что истец ФИО1 обращалась в суд с требованиями об ограничении ФИО4 в родительских правах в отношении своего сына ФИО3, либо о лишении его родительских прав. При этом при разрешении заявленных требований судом также не установлено обстоятельств, свидетельствующих об уклонении ФИО4 от выполнения своих родительских обязанностей в отношении своего сына ФИО3 в период до совершеннолетия военнослужащего ФИО3, в связи с чем доводы прокурора в указанной части подлежат отклонению.
Суд также учитывает, что сведений о наличии у ФИО4 задолженности по уплате алиментов на содержание ФИО32 в материалах дела не имеется.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о недостаточности представленных доказательств для установления факта уклонения ФИО4 от выполнения родительских обязанностей в отношении своего сына ФИО3, что могло бы повлечь лишение ФИО4 прав на компенсационные выплаты в связи с гибелью военнослужащего ФИО3 При этом исходя из совокупности доказательств, представленных стороной ответчика, в опровержение доводов истца, суд соглашается с позицией ответчика о том, что он исполнял свои родительские обязанности по содержанию и воспитанию сына, вследствие чего у него также имеется право на причитающиеся ему выплаты в связи со смертью сына при выполнении воинской обязанности.
Поскольку федеральным законодателем закреплена система социальной защиты членов семей военнослужащих, то ФИО4, как отец погибшего при исполнении воинского долга ФИО3, имеет такие же равные права наряду с матерью ФИО1 и несовершеннолетними детьми погибшего военнослужащего, на меры социальной поддержки.
Достаточных доказательств, бесспорно подтверждающих доводы истца об отсутствии между ФИО4 и ФИО3 детско-родительских отношений, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом в материалы дела не представлено. В связи с чем исковые требования Прокурора города ФИО8, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований прокурора города ФИО8, обратившегося в суд в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1, (дата) года рождения (ИНН (данные изъяты), СНИЛС (данные изъяты)) об установлении факта уклонения ФИО4, (дата) года рождения (ИНН (данные изъяты), СНИЛС (данные изъяты)) от выполнения родительских обязанностей в отношении сына ФИО3, (дата) года рождения, который выразился в отсутствии заботы, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии сына;
лишении ФИО4, как родителя, погибшего при исполнении обязанностей военной службы ФИО3, (дата) года рождения, права на меры социальной поддержки в виде:
- доли страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни издоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации,Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений й органовуголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардииРоссийской Федерации, сотрудников органов принудительного исполненияРоссийской Федерации»;
доли единовременного пособия, установленного Федеральным законом от07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;
доли единовременной денежной выплаты, предусмотренной УказомПрезидента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войскахнациональной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»;
доли единовременной выплаты, предусмотренной Указом ГубернатораИркутской области от 04.04.2022 № 57-уг «О дополнительных мерах социальнойподдержки военнослужащих, лиц, проходящих (проходивших) службу в войскахнациональной гвардии Российской Федерации и имеющих (имевших) специальноезвание полиции, принимающих (принимавших) участие в специальной военнойоперации на территориях Донецкой народной республики, Луганской народнойреспублики и Украины», - отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 24 ноября 2025 года.
Судья Ю.А. Шевченко