Дело № 2а-2184/2022

УИД 75RS0002-01-2022-004712-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2022 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Матвеевой А.А., при ведении протокола секретарем Науменко В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения отделения пенсионного фонда по Забайкальскому краю к УФССП России по Забайкальскому краю, судебному приставу-исполнителю МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 о признании незаконным совершенного действия (бездействия), возложении обязанности,

установил:

представитель ОПФР по Забайкальскому краю ФИО2, действующая на основании надлежащей доверенности, обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. На принудительном исполнении у судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 находятся исполнительные производства в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о взыскании следующих долгов: - №2534/19/75031-ИП материальный ущерб в пользу ФИО4 в размере 11940 руб.; - №2532/19/75031-ИП моральный вред в пользу ФИО4 в размере 1000000 руб. - №18457/18/75031-ИП материальный ущерб, причиненный преступлением РФ, в лице УПФР в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) в размере 647159,47 руб. Данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №2531/19/75031-ИП. В рамках сводного исполнительного производства взыскание с ФИО3 в пользу УПФР в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) отнесены к четвертной очереди, что является незаконным. Умышленное причинение ФИО3 смерти ФИО5 в соответствии с приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 01.12.2016 по делу №1-378/2016, измененным апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского Краевого суда от 13;03.2017, привело к причинению вреда Российской Федерации в лице УПФР в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) в виде выплаты пенсии нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении. Таким образом, имеется прямая, причинно-следственная связь между виновными действиями ФИО3 и причиненным Российской Федерации в лице УПФР в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) материальным ущербом. Указанные обстоятельства установлены судом и подтверждаются решением Приаргунского районного суда Забайкальского края от 12.07.2018 по делу №2-197/2018. В связи с чем взыскатель полагает, что долг по исполнительному документу исполнительному листу ФС №016651741 относится к требованиям о возмещении ущерба, причиненного преступлением, которые включены в первую очередь, и поступающие на депозитный счет МО по ИОВИП денежные средства подлежат распределению между взыскателями одной очереди первой. На сегодняшний день задолженность по исполнительному листу ФС №016651741 в сумме 626973,3.6 руб. остается не оплаченной.

С учетом заявленных уточнений административный истец просит признать действия судебных приставов-исполнителей МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО6 и ФИО1, выразившиеся в отнесении требований, содержащихся в исполнительном листе ФС №016651741 о взыскании с ФИО3 ущерба, причиненного преступлением, к четвертой очереди взыскания незаконными; обязать судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 внести изменения в материалы сводного исполнительного производства №2534/19/75031-СД в части указания очередности взыскания долга по исполнительному производству №18457/18/75031-ИП как требования первой очереди, довести указанную информацию до сведения ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Забайкальскому краю.

В судебное заседание представитель административного истца - ОПФР по Забайкальскому краю не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя указав, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО7 с административным исковым заявлением не согласилась, просила отказать в его удовлетворении.

Иные участники дела в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дне и времени проведения судебного заседания, не направили своих представителей, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, не направили.

Суд, в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав административного ответчика - судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО7 исследовав материалы административного дела, оригинал исполнительного производства, копия которого приобщена к материалам дела, суд приходит к следующему выводу.

Из положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Основанием для удовлетворения таких требований является несоответствие оспариваемых решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно статье 360 КАС РФ, части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, то есть в порядке производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Порядок распределения взысканных денежных средств и очередность удовлетворения требований взыскателей установлены в статьях 110 - 111 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу части 1 статьи 111 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:

- в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;

- во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

- в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

- в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

Требования каждой последующей очереди должны удовлетворяться только после полного погашения требований предыдущей очереди (часть 2 статьи 111 Закона №229-ФЗ).

Материалами дела установлено что, на исполнении в Приаргунском РОСП УФССП по Забайкальскому краю находилось сводное исполнительное производство №4553/17/75059-СД в состав которого входили следующие исполнительные производства: №4553/17/75059- ИП, возбужденное 11.05.2017 на основании исполнительного листа по делу №1-378/2016 Краснокаменского городского суда Забайкальского края о взыскании с ФИО3 денежных средств в сумме 1000000 руб. в пользу ФИО4; №4554/17/75059-ИП возбужденное 11.05.2017 на основании исполнительного листа по делу №1-378/2016 Краснокаменского городского суда Забайкальского края о взыскании с ФИО3 денежных средств в сумме 11940 руб. в пользу ФИО4; №13226/18/75059-ИП, возбужденное 21.09.2018 на исполнительного листа по делу №2-197/2018 Краснокаменского городского суда Забайкальского края о взыскании с ФИО3 денежных средств в сумме 647159,47 в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в г.Краснокаменске Забайкальского края.

25.02.2019 вышеуказанные исполнительные производства поступили для исполнения в МРО по ОИОВИП УФССП по Забайкальскому краю.

Очередность взыскания в пользу ГУ ОПФ РФ четвертая - установлена в Приаргунском РОСП УФССП по Забайкальскому и при передаче исполнительных производств в МРО по ОИОВИП УФССП по Забайкальскому краю она не менялась.

Исполнительное производство №13226/18/75059-ИП возбуждено на основании решения Приаргунского районного суда Забайкальского края от 12.07.2018, вынесенному по исковому заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонного) к ФИО3 о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением Российской Федерации. Решение вступило в законную силу 17.08.2018.

По существу вред бюджету Российской Федерации причинен в результате возмещения Пенсионным фондом ущерба от преступления, а именно в виду выплаты пенсии нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоящим на его иждивении, то есть природа образовавшейся задолженности, это возникшая в связи со смертью ФИО5 в результате совершенного ФИО3 преступления, обязанность пенсионного органа выплатить 647159,41 руб. В связи с чем, возмещение материального ущерба в пользу ОПФ РФ, также как и взыскание сумм материального ущерба и морального вреда в пользу ФИО4, относятся к первой очереди взыскания и не могут расцениваться, как иные имущественные обязательства должника, подлежащие удовлетворению в четвертой очереди требований взыскателя.

Отнесение данного требования взыскателя к иной очереди приведет к нарушению прав как ОПФР по Забайкальскому краю.

При таких обстоятельствах, требование административного истца подлежит удовлетворению.

Относительно доводов административного ответчика о пропуске срока для обращения в суд, то в рассматриваемом случае действия СПИ носят длящийся характер и срок обжалования в данном случае административным истцом не пропущен, следовательно, правило об ограничении срока на обращение в суд не может быть применено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Признать действия судебных приставов-исполнителей МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО6 и ФИО1, выразившиеся в отнесении требований, содержащихся в исполнительном листе ФС № 016651741, о взыскании с ФИО3 ущерба, причиненного преступлением к четвертой очереди взыскания незаконными.

Обязать судебного пристава исполнителя МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 внести изменения в материалы сводного исполнительного производства № 2534/19/75031-СД в части указания очередности требования долга по исполнительному производству № 18457/18/75031-ИП как требования первой очереди, довести указанную информацию для сведения ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Забайкальскому краю.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательном виде.

Судья А.А. Матвеева

Решение в окончательной форме изготовлено 25.01.2023

Решение в законную силу не вступило

Подлинник находится в деле № 2а-2184/2022

Ингодинского районного суда г. Читы