Дело №2-809/2025

УИД: 42RS0040-01-2025-001342-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего Гудзь О.В.,

при секретаре Григорьеве И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

18 сентября 2025 года

дело по иску Администрации г.Кемерово к ФИО1, ФИО2, ФИО4 об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Кемерово обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО4 об обязании совершить действия. Свои требования мотивирует следующим.

В соответствии со сведениями ЕГРН по адресу: <адрес>, расположен земельный участок с кадастровым номером №***, площадью 979 кв.м, собственниками которого являются Ответчики.

На указанном земельном участке, по сведениям ЕГРН, располагается жилой дом с кадастровым номером №***, площадью 46,7 кв.м, собственником которого также являются Ответчики.

Согласно заключению МВК от ДД.ММ.ГГГГ дом по <адрес>, является непригодным для проживания.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Кемерово и ФИО4 заключен договор социального найма №*** на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Кемерово и ФИО4 заключен договор социального найма №*** на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в качестве члена семь в договор включена ФИО3 (дочь).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Кемерово и ответчиками подписаны соглашения о сносе жилого дома, согласно которому ответчики обязуются в срок до ДД.ММ.ГГГГ снести за свой счет и своими силами жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, снять здание с кадастрового учета и прекратить право собственности.

На основании изложенного, просит суд:

Обязать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать жилой дом с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №*** и очистить земельный участок с кадастровым номером №*** от строительного мусора, оставшегося после демонтажа жилого дома с кадастровым номером №***.

В случае неисполнения ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., возложенной судом обязанности в установленный в судебном решении срок, предоставить администрации города Кемерово право самостоятельно осуществить демонтаж (снос) жилого дома с кадастровым номером №*** расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №*** и очистить земельный участок с кадастровым номером №*** от строительного мусора, оставшегося после демонтажа жилого дома с кадастровым номером №***, за счет ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с взысканием с них понесенных расходов.

В судебном заседании представитель истца администрации г. Кемерово – ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №*** сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.112), требования поддержала в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что в соглашении о сносе жилого дома, допущена опечатка в указании срока для сноса жилого дома. Верным следует считать до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ответчик ФИО1 требования не признавала. Суду пояснила, что у них отсутствуют денежные средства для демонтажа дома и очистки земельного участка от строительного мусора.

В судебное заседание ответчики ФИО4, ФИО3 не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.105,107), просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования не признавали, о чем представили в материалы дела соответствующее заявление (л.д.99,100).

Информация о дате, времени и месте рассмотрения заявления размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Кировского районного суда г. Кемерово (kirovsky.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в РФ охраняется здоровье людей.

В силу ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст.211 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч.2 ст.62 Земельного Кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно пп.5 п.2 ст.8 Градостроительного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области градостроительной деятельности относятся выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абз. 2), соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (абз. 7).

Согласно п. 2 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 20 ч. 1, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципальных районов относится осмотр зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

Согласно п. 11 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ в случае поступления в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения зданий, сооружений заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений органы местного самоуправления, за исключением случаев, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами, проводят осмотр зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направляют лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно выписке из ЕГРН, жилой дом с кадастровым номером №*** по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности принадлежит: ФИО4 в 1/4 доле, Максимово й Е.В. в 1/4 доле; ФИО3 в 1/2 доле (л.д.35-38,39-40).

Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, выявлены основания для признания индивидуального дома по адресу: <адрес> непригодным для проживания (л.д.8-9).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Кемерово и ФИО4 заключен договор №*** социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д.10-11).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Кемерово и ФИО1 заключен договор №*** социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена ФИО6 (л.д.12-13).

Указанные жилые помещения предоставлены ответчикам взамен признанного непригодным для проживания жилого дома по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Кемерово и ФИО4 заключено соглашение о сносе за счет ФИО4 и его силами жилого помещения по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в указанные сроки ФИО4 обязуется снять с кадастрового учета указанное жилое помещение, прекратить право собственности на него, и предоставить в администрацию г. Кемерово документы, подтверждающие отсутствие жилого помещения, снятие его с кадастрового учета и прекращение права собственности (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Кемерово и ФИО1, ФИО3 заключено соглашение о сносе за счет ФИО1, ФИО3 и его силами жилого помещения по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в указанные сроки ФИО1, ФИО3 обязуется снять с кадастрового учета указанное жилое помещение, прекратить право собственности на него, и предоставить в администрацию г. Кемерово документы, подтверждающие отсутствие жилого помещения, снятие его с кадастрового учета и прекращение права собственности (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Кемерово в адрес ФИО1 направлен ответ на обращение, в котором разъяснено, что по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была обязана в срок до ДД.ММ.ГГГГ снести жилой дом по адресу: <адрес> своими силами и за счет собственных средств. Кроме того, разъяснено, что ФИО1 вправе передать жилое помещение в муниципальную собственность по договору безвозмездного отчуждения (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Кемерово в адрес ФИО4 направлен ответ на обращение, в котором разъяснено, что по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был обязан в срок до ДД.ММ.ГГГГ снести жилой дом по адресу: <адрес> своими силами и за счет собственных средств. Кроме того, разъяснено, что ФИО4 вправе передать жилое помещение в муниципальную собственность по договору безвозмездного отчуждения (л.д.15).

Таким образом, ФИО4, ФИО1, ФИО3 являются лицами, на которое в силу закона возложена обязанность по осуществлению эксплуатационного контроля в отношении жилого дома с кадастровым номером №***.

Кроме того, ответчиками были подписаны соглашения о сносе жилого дома по адресу: <адрес> своими силами и за счет собственных средств, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако указанное соглашение до настоящего времени не исполнено.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, о том, что непринятие ответчиками мер по сносу жилого дома создает потенциальную опасность и угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, находящихся на данном объекте или вблизи него.

Согласно положения ч.6 и 8 ст.55.24 Градостроительный кодекс РФ следует, что в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений, проводимые в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежность зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

В соответствии с ч.1 ст.55.25 Градостроительный кодекс РФ лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется здоровье людей.

Согласно положений статьи 1065 ГК РФ предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей также опасность. Данная норма выполняет предупредительную функцию, направленную обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь в соответствии статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав. Для запрещения деятельности, создающей угрозу причинения вреда в будущем, необходимо доказать опасность причинения вреда в будущем, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между наступлением вреда и противоправным поведением причинителя вреда. Бремя доказывания возможного причинения вреда и необходимости запрещения деятельности, создающей опасное причинения вреда, лежит на лице, обратившемся в суд с заявлением о запрете осуществлять такую деятельность.

В соответствии с 4.1 ст.37 Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания и сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Учитывая установленные в суде обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ответчик в течение длительного времени не эксплуатирует спорный объект недвижимости, обязанность по его содержанию не выполняет, в связи с чем здание находится в аварийном состоянии, меры по ограничению доступа в здание людей не принимаются.

Принимая во внимание, объем работ, который требуется произвести, при этом учитывая право истца на исполнение решения суда в разумный срок, суд считает возможным установить для ответчика срок для совершения указанных действий - 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, то в соответствии со ст. 206 ГПК РФ истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

На основании вышеизложенного, исковые требования Администрации г. Кемерово к ФИО1, ФИО2, ФИО4 подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, определяется в соответствии со ст. 333.19 НК РФ.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Поскольку истец при подаче искового заявления в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ФИО1, ФИО2, ФИО4 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000,00 руб.

руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Администрации г.Кемерово к ФИО1, ФИО2, ФИО4 об обязании совершить действия удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес> (паспорт гражданина РФ №***), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес> (паспорт гражданина РФ №***), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> (паспорт гражданина РФ №***) в течение 30 дней, со дня вступления решения суда в законную силу, демонтировать жилой дом, с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №*** и очистить земельный участок с кадастровым номером №*** от строительного мусора, оставшегося после демонтажа жилого дома с кадастровым номером №***.

В случае неисполнения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес> (паспорт гражданина РФ №***), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес> (паспорт гражданина РФ №*** №***), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> (паспорт гражданина РФ №***), возложенной судом обязанности, в установленный судебным решением срок, предоставить администрации города Кемерово право самостоятельно осуществить демонтаж (снос) жилого дома с кадастровым номером №***, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №*** и очистить земельный участок с кадастровым номером №*** от строительного мусора, оставшегося после демонтажа жилого дома с кадастровым номером №***, за счет ФИО1, ФИО3, ФИО4 со взысканием с них понесенных расходов.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Кемерово.

Мотивированное решение суда составлено 30 сентября 2025 года.

Председательствующий: