Дело №2а-1715/2022

УИД 74RS0041-01-2022-001922-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Увельский 21 декабря 2022 года

Увельский районный суд Челябинской области в составе председательствующего – судьи Вардугина И.Н.,

при секретаре Пислигиной Н.В.,

с участием прокурора Зырянова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Увельского района Челябинской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, несовершеннолетних о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

установил:

прокурор Увельского района обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

В обоснование иска указано, что в ходе осуществления надзорных мероприятий с персонального компьютера осуществлен свободный выход в сеть Интернет на ресурсы: https://chelyabinskaya-oblast.online-bystrye-prava.online, https://yuzhnouralsk.specpravapiter.com. на которых содержится информация с предложениями (публичной офертой) о незаконным продаже и обороте официальных документов. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц. Ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В судебном заседании прокурор Зырянов Е.А. поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснив, что на вход на сайты, указанные в административном иске осуществляется, что позволяет получить доступ к размещенной на сайте информации, содержащей предложение о покупке водительских удостоверений. В связи с тем, что действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, указанное относится к информации, которую запрещено распространять на территории Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство с просьбой провести судебное заседание без участи представителя, в письменном отзыве указала на отсутствие доступа к сайту https://chelyabinskaya-oblast.online-bystrye-prava.online, а также на доступ к сайту https://yuzhnouralsk.specpravapiter.com.

Выслушав пояснения прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений главы 27.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по административному исковому заявлению прокурора вправе признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно статье 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1); запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).

Статья 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» гласит, что не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В соответствии с ч.1, 2 п.2 ч.5, ч.11 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, или привлеченный им в соответствии с частью 4 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ оператор реестра исключает из Реестра доменное имя, указатель страницы сайта в сети «Интернет» или сетевой адрес, позволяющий идентифицировать сайт в сети «Интернет» на основании вступившего в законную силу решения суда о включении в Реестр доменного имени, указателя страницы сайта в сети «Интернет» или сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети «Интернет».

В соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за деяния, направленные на подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, прокуратурой Увельского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет», в ходе которой установлено, что на Интернет-сайтах доменных имен на ресурсы: https://chelyabinskaya - oblast.online-bystrye-prava.online, https://yuzhnouralsk.specpravapiter.com. размещена информация о предоставлении услуг, связанных с изготовлением и продажей водительских удостоверений.

Согласно письменным пояснениям Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области, по состоянию на 20 декабря 2022 года информация, обозначенная в административном исковом заявлении, на сайте https://chelyabinskaya - oblast.online-bystrye-prava.online, недоступна.

Вместе с тем, прокурором Зыряновым Е.А. в судебном заседании предоставлен скриншот страницы сайта https://chelyabinskaya - oblast.online-bystrye-prava.online, на котором имеется сведения о дате и времени его посещения «20.12.2022 21.48», что позволяет суду сделать вывод о доступности к информации, размещенной на указанном сайте.

Из скриншотов страницы указанного сайта следует, что любой пользователь, заинтересованный в получении водительского удостоверения, в том числе иностранный гражданин, может совершить звонок по телефону и, предоставив необходимые данные и фотографии, произвести покупку указанного документа. Сайт содержит подробное описание совершения действий для достижения наилучшего результата в приобретении водительских прав, в том числе и различные варианты их приобретения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости признания информации, размещенной на Интернет-сайте https://yuzhnouralsk.specpravapiter.com, https://chelyabinskaya-oblast.online-bystrye-prava.online, в свободном для неопределенного круга граждан доступе, информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.1-265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административные исковые требования прокурора Увельского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте доменного имени https://yuzhnouralsk.specpravapiter.com, https://chelyabinskaya-oblast.online-bystrye-prava.online, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда в части признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Увельский районный суд Челябинской области.

Председательствующий И.Н. Вардугин