Дело № 2а-560/2025

УИД 42RS0024-01-2025-000654-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Нусс Ю.В.,

с участием помощника прокурора Прокопьевского района Карпова В.Н.,

при секретаре судебного заседания Дуплинской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

30 июня 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФИО1 к МВД России «Прокопьевский» о частичной отмене административного надзора и частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МВД России «Прокопьевский» о частичной отмене административного надзора и частичной отмене административных ограничений.

Требования мотивирует тем, что решением Ленинского районного суда г. Кемерово от 07.08.2023г. административному истцу установлен административный надзор. Определением Кемеровского областного суда и Восьмого кассационного суда общей юрисдикции решение оставлено без изменения.

Административный истец просит суд отменить обязанности являться в орган внутренних дел для регистрации три раза в месяц и нахождения в жилом помещении, являющимся местом жительства с 23-00 до 06-00 часов, так как у него расстройство сна и после посещения его сотрудниками МВД он не может уснуть. Кроме того, являясь на регистрацию в Отдел МВД России «Прокопьевский» ему причиняется материальный ущерб в размере 540 рублей в месяц.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Отдела МВД России "Прокопьевский" ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что Самохвалов состоит на профилактическом учете, за время надзора дважды привлекался к административной ответственности по ст.19.24КоАП РФ. В настоящее время он работает <данные изъяты> и имеет доход.

В судебном заседании помощник прокурора Прокопьевского района Карпова В.Н., возражала против удовлетворения требований.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося административного истца.

Изучив пояснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ст.272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенных поднадзорного лица и представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случаев, если явка таких лица и (или) представителя будет признана судом обязательной.

В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно внесенным изменениям в п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от (06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» обязательным является установление судом при административном надзоре административного ограничения в виде запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно- курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Таким образом, установление временных ограничений прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом должно отвечать целям установления административного надзора.

Согласно п.3 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно п.5 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Согласно п.9 ст.271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора указываются сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный истец ФИО1 осужден Ленинским районным судом г. Ярославля от 13.03.2014 года по <данные изъяты>, на срок <данные изъяты> лишения свободы без ограничения свободы <данные изъяты>.

Решением Ленинского районного суда г. Кемерово от 07.08.2023 года, ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Помимо этого, ему установлены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-000 до 06-00 часов, запрет посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы Кемеровской области-Кузбасса.

Согласно рапорту-характеристике инспектора направления по осуществлению административного надзора, ФИО1 за период нахождения под административным надзором дважды привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за нарушение порядка осуществления административного надзора, по месту жительства характеризуется нейтрально, работает <данные изъяты>, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

При установленных обстоятельствах, с учетом приведенных норм, доводы административного истца суд признает несостоятельными. Административным истцом не приведены в обоснование своей позиции каких-либо безусловных доводов и доказательств того, что трудоустройству административного истца препятствуют установленные в отношении него административные ограничения, кроме того, у истца имеется возможность трудоустройства на работу с дневным графиком работы, что не будет препятствовать исполнять вмененную обязанность находиться в жилом помещении по месту жительства в ночное время.

Учитывая изложенные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к МВД России «Прокопьевский».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФИО1 к МВД России «Прокопьевский» о частичной отмене административного надзора и частичной отмене административных ограничений, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 30.06.2025г.

Судья /подпись/ Ю.В. Нусс

Подлинник документа находится в Прокопьевском районном суде Кемеровской области в деле № 2а-560/2025.