Дело № 2а-4217/2023

64RS0045-01-2023-005167-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2023 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Сорокина Е.Б.,

при секретаре Агаеве Ш.Ш.,

с участием представителей административного истца – ФИО2, ФИО3,

представителя административного истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Саратовской таможни к индивидуальному предпринимателю ФИО5 о взыскании утилизационного сбора и пени,

установил:

Саратовская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО5 о взыскании утилизационного сбора и пени.

Административные исковые требования мотивированы тем, что Саратовской таможней в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5, (ИП ФИО5, ОГРНИПЗ12645332500064, ИНН: <***> паспорт РФ серия <...> выдан 21.01.2004 УВД Кировского района Саратовской области, зарегистрирован по адресу: <адрес>) проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств (акт поверки от ДД.ММ.ГГГГ №/А000513).

По результатам проведенной проверки установлен факт нарушения ИП ФИО5 требований статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 11 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2013 №1291, выразившийся в недостоверном заявлении цели ввоза на территорию Российской Федерации с территории Республики Казахстан транспортных средств.

В период времени с июня 2022 года по январь 2023 года гражданином Российской Федерации ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобретены в <адрес>, и ввезены на территорию Российской Федерации 9 транспортных средств:

MITSUBISHI PAJERO SPORT, 2020 г.в., VIN: № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО6, таможенное декларирование в РК осуществлялось по ДТ №;

MITSUBISHI PAJERO SPORT, 2020 г.в., VIN: <***> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО6, таможенное декларирование в РК осуществлялось по ДТ №;

MITSUBISHI PAJERO SPORT, 2020 г.в., VIN: № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО7, таможенное декларирование в РК осуществлялось по ДТ №;

MITSUBISHI PAJERO, 2021 г.в, VIN № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО8, таможенное декларирование в РК осуществлялось по ДТ №;

HYUNDAI ELANTRA, 2021 г.в., VIN: № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Берекет К, таможенное декларирование в РК осуществлялось по ДТ №;

TOYOTA FORTUNER, 2021 г.в, VIN: № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО9, таможенное декларирование в РК осуществлялось по ДТ №;

TOYOTA FORTUNER, 2021 г.в., VIN: № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО10, таможенное декларирование в РК осуществлялось по ДТ №;

MITSUBISHI PAJERO, 2019 г.в., VIN: № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО11, таможенное декларирование в РК осуществлялось по ДТ №;

MITSUBISHI PAJERO, 2019 г.в., VIN: №, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО12, таможенное декларирование в РК осуществлялось по ДТ №.

После приобретения в Республике Казахстан и ввоза на территорию Российской Федерации вышеуказанных транспортных средств ФИО5 обратился в таможенные органы (на Саратовский таможенный пост Саратовской таможни и на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни) с письменными заявлениями об уплате утилизационного сбора в отношении ввезенных транспортных средств с целью дальнейшего получения электронных паспортов транспортных средств. К заявлениям об уплате утилизационного сбора ФИО5 предоставил расчеты сумм утилизационного сбора в отношении указанных транспортных средств и документы, подтверждающие его уплату. Во всех случаях расчет осуществлен по ставкам, предусмотренным для физических лиц, которые ввозят транспортные средства для личного пользования, а именно: MITSUBISHI PAJERO SPORT, 2020 г.в., VIN: № по ТПО № уплачено 3 400 рублей;

MITSUBISHI PAJERO SPORT, 2020 г.в., VIN: № по ТПО № уплачено 3 400 рублей;

MITSUBISHI PAJERO SPORT, 2020 г.в., VIN: № по ТПО № уплачено 3 400 рублей;

MITSUBISHI PAJERO, 2021 г.в, VIN № по ТПО № уплачено 3 400 руб.;

HYUNDAI ELANTRA, 2021 г.в., VIN: № по ТПО № уплачено 3 400 рублей;

TOYOTA FORTUNER, 2021 г.в., VIN: № по ТПО № уплачено 3 400 руб.; TOYOTA FORTUNER, 2021 г.в, VIN: № по ТПО № уплачено 3 400 рублей;

MITSUBISHI PAJERO, 2019 г.в., VIN: № до ТПО № уплачено 5 200 рублей; MITSUBISHI PAJERO, 2019 г.в., VIN: № по ТПО № уплачено 5200 рублей.

Общая сумма, уплаченного ФИО5 утилизационного сбора, составила 34 200 рублей.

В соответствии с выпиской из ЕГРИП, полученной с официального сайта ФНС России, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован МИ ФНС № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя, ему присвоен ОГРИП №, имеет статус действующего и осуществляет деятельность в сфере торговли легковыми транспортными средствами. Такими видами деятельности являются, торговля как розничная, так и оптовая легковыми и грузовыми автомобилями, в том числе в специализированных магазинах и через информационно-коммуникационную сеть Интернет (ОКВЭД 45.11, 45.11.1, 45.11.2, 45.11.3, 4ДД.ММ.ГГГГ, 4ДД.ММ.ГГГГ, 45.11.4, 4ДД.ММ.ГГГГ, 45.19, 45.19.1, 45.19.2, 45.19.3, 45.19.31, 45.19.39, 45.19.4, 45.19.41 и 45.19.49).

Таким образом, ИП ФИО5, осуществляющий деятельность в сфере торговли автотранспортом, ввез на территорию РФ 9 транспортных средств, при этом, цель ввоза, согласно пояснениям от 26.07.2022, представленным ФИО5 и информации из расчета суммы утилизационного сбора от 20.01.2023, проверяемым лицом была заявлена таможенным органам, как использование в личных целях, а именно, сохранение личных денежных средств в экономически сложной ситуации.

Вместе с тем, по информации ГИБДД ГУ МВД 8 из 9 ввезенных транспортных средств после ввоза в РФ ФИО5 на свое имя не регистрировались, поставлены на регистрационный учет в ГИБДД (Таблица 1) на новых собственников, то есть использовались не в личных целях, а в целях продажи на территории РФ и получения выгоды.

Также следует отметить, что сроки реализации 6 ввезенных автомобилей на территории РФ после даты приобретения их в <адрес> составляют менее 1 месяца, 2 автомобиля реализованы через 39 дней и 91 день, что указывает на коммерческий характер сделок с 8 транспортными средствами.

Собственником автомобиля HYUNDAI ELANTRA, 2021 г.в., VIN: KMHLN41GBMU191190 является ФИО5

В ходе проверки установлено, что ИП ФИО5 в январе 2023 года осуществлен ввоз еще 2 транспортных средств (ТПО №№, 10412063/280123/1000000111), относящихся к категории, в отношении которой расчет суммы утилизационного сбора не зависит от категории плательщика и уплачен в сумме 300 000 рублей за каждое транспортное средство. Данные транспортные средства приобретены до реализации автомобилей, приобретенных в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время данные автомобили не зарегистрированы в ГИБДД ГУ МВД.

Также установлено, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ поставлено на учет в ГИБДД МВД России транспортное средство MITSUBISHI PAJERO SPORT, г.в. 2020, VIN №, приобретенного гражданкой РФ ФИО13 в <адрес> (ТПО №), которая 1 является представителем по доверенности ФИО5 во всех организациях.

Количество ввезенных ИП ФИО5 транспортных средств (с июня 2022 года по январь 2023 года - 11 автомобилей) и периодичность ввоза превышает общепринятые потребности одного гражданина или семьи. На конец июля 2022 года, а также в январе 2023 в собственности проверяемого лица одновременно находилось 4 транспортных средства (из числа вышеуказанных), не зарегистрированных на него. Кроме того, по информации ГИБДД ГУ МВД по <адрес> в собственности ФИО5 имеется, и зарегистрировано на его имя еще 4 автомобиля.

С учетом указанных обстоятельств, лишь 1 транспортное средство из проверяемых может рассматриваться, как ввезенное ИП ФИО5 для личных нужд (HYUNDAI ELANTRA, 2021 г.в., VIN: KMHLN41GBMU191190), так как после ввоза на территорию РФ не было реализовано и находится в собственности и зарегистрировано на имя проверяемого лица.

На основании изложенного, ИП ФИО5 ввезено 8 транспортных средств не для личного пользования, а для последующей продажи с целью получения выгоды, в связи с чем отсутствуют основания для применения коэффициента расчета суммы утилизационного сбора, установленного для транспортных средств, ввезенных физическими лицами для личного пользования. Таким образом, ИП ФИО5 недостоверно заявлена цель ввоза 8 транспортных средств, что повлекло неполную уплату утилизационного сбора.

Общая сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате с учетом ранее уплаченного, составляет 3 059 200,00 рублей.

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

ДД.ММ.ГГГГ Саратовской таможней направлено в адрес ФИО5 уведомление об уплате утилизационного сбора № (по адресу регистрации: <адрес>, ул. ФИО14, <адрес> А, <адрес>, 410030). Уведомление плательщиком получено ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность по уплате утилизационного сбора ФИО5 не исполнена.

Саратовской таможней произведен расчет пеней за просрочку уплаты утилизационного сбора, по состоянию на 11.09.2023 сумма пеней составила: 266712,59 рублей.

На основании вышеизложенного административный истец просит суд взыскать с ИП ФИО5 в пользу Саратовской таможни: утилизационный сбор в размере 3 059 200,00 рублей, а также пени по 266712,59 рублей.

В судебном заседании представители административного истца ФИО2, ФИО3 заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просили иск удовлетворить.

Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Административный ответчик ФИО5 о месте и времени рассмотрения административного дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, явка которых не была признана обязательной.

Выслушав представителей административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно статье 24.1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в ФИО1 или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа. Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации. Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые, помимо прочего, осуществляют ввоз транспортных средств.

Частью 4 статьи 24.1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила), а также утвержден Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размер утилизационного сбора.

Согласно пункта 3 статьи 24.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые:

- осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию;

- осуществляют производство, изготовление транспортных средств (шасси) на территории Российской Федерации;

- приобрели транспортные средства (шасси) на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств( пункт 6 статьи 24.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ):

- ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами;

- которые ввозятся в Российскую Федерацию и принадлежат дипломатическим представительствам или консульским учреждениям, международным организациям, пользующимися привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также сотрудникам таких представительств, учреждений, организаций и членам их семей;

- с года выпуска которых прошло тридцать и более лет, которые не используются в коммерческих целях, имеют оригинальный двигатель, кузов и (при раму, сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункта 2 статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

Согласно пункта 11 Правил для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование транспортного средства не осуществляется), следующие документы:

а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления», приведенный в приложении №;

б) копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);

в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;

г) решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, приведенное в приложении №, выданное таможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете в счет предстоящей уплаты утилизационного сбора, и его копия;

д) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного.

Согласно абзацев а), б) пункта 11 (2) Правил, документы, предусмотренные пунктом 11 Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента: выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования); фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае, если декларирование колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).

Судом установлено, что Саратовской таможней в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5, (ИП ФИО5, ОГРНИП З12645332500064, ИНН: <***> паспорт РФ серия 6304 № выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>) проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств (акт поверки от ДД.ММ.ГГГГ №/А000513).

По результатам проведенной проверки установлен факт нарушения ИП ФИО5 требований статьи 24.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 11 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившийся в недостоверном заявлении цели ввоза на территорию Российской Федерации с территории Республики Казахстан транспортных средств.

Так, в период с июня 2022 года по январь 2023 года гражданином Российской Федерации ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения приобретены в <адрес> и вывезены на территорию Российской Федерации 9 транспортных средств:

MITSUBISHI PAJERO SPORT, 2020 г.в., VIN: № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО6, таможенное декларирование в РК осуществлялось по ДТ №;

MITSUBISHI PAJERO SPORT, 2020 г.в., VIN: <***> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО6, таможенное декларирование в РК осуществлялось по ДТ №;

MITSUBISHI PAJERO SPORT, 2020 г.в., VIN: № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО7, таможенное декларирование в РК осуществлялось по ДТ №;

MITSUBISHI PAJERO, 2021 г.в., VIN № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО8, таможенное декларирование в РК осуществлялось по ДТ №;

HYUNDAI ELANTRA, 2021 г.в., VIN: № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Берекет К, таможенное декларирование в РК осуществлялось по ДТ №;

TOYOTA FORTUNER, 2021 г.в., VIN: № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО9, таможенное декларирование в РК осуществлялось по ДТ №;

TOYOTA FORTUNER, 2021 г.в., VIN: № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО10, таможенное декларирование в РК осуществлялось по ДТ №;

MITSUBISHI PAJERO, 2019 г.в., VIN: № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО11, таможенное декларирование в РК осуществлялось по ДТ №;

MITSUBISHI PAJERO, 2019 г.в., VIN: №, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО12, таможенное декларирование в РК осуществлялось по ДТ №.

Как следует из материалов дела, после приобретения в <адрес> и ввоза на территорию Российской Федерации вышеуказанных транспортных средств ФИО5 обратился в таможенные органы (на Саратовский таможенный пост Саратовской таможни и на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни) с письменными заявлениями об уплате утилизационного сбора в отношении ввезенных транспортных средств с целью дальнейшего получения электронных паспортов транспортных средств. К заявлениям об уплате утилизационного сбора ФИО5 предоставил расчеты сумм утилизационного сбора в отношении указанных транспортных средств и документы, подтверждающие его уплату. Во всех случаях расчет осуществлен по ставкам, предусмотренным для физических лиц, которые ввозят транспортные средства для личного пользования, а именно:

MITSUBISHI PAJERO SPORT, 2020 г.в., VIN: № по ТПО № уплачено 3 400 рублей;

MITSUBISHI PAJERO SPORT, 2020 г.в., VIN: № по ТПО № уплачено 3 400 рублей;

MITSUBISHI PAJERO SPORT, 2020 г.в., VIN: № по ТПО № уплачено 3 400 рублей;

MITSUBISHI PAJERO, 2021 г.в., VIN № по ТПО № уплачено 3 400 рублей;

HYUNDAI ELANTRA, 2021 г.в., VIN: № по ТПО № уплачено 3 400 рублей;

TOYOTA FORTUNER, 2021 г.в., VIN: № по ТПО № уплачено 3 400 рублей;

TOYOTA FORTUNER, 2021 г.в., VIN: № по ТПО № уплачено 3 400 рублей;

MITSUBISHI PAJERO, 2019 г.в., VIN: № до ТПО № уплачено 5 200 рублей;

MITSUBISHI PAJERO, 2019 г.в., VIN: № по ТПО № уплачено 5 200 рублей.

Согласно имеющихся документов, общая сумма уплаченного ФИО5 утилизационного сбора составила 34 200 рублей, что не оспаривалось представителем административного ответчика.

В соответствии с выпиской из ЕГРИП, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован МИ ФНС № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя, ему г присвоен ОГРИП №, имеет статус действующего и осуществляет деятельность в сфере торговли легковыми транспортными средствами. Такими видами деятельности являются, торговля как розничная, так и оптовая легковыми и грузовыми автомобилями, в том числе в специализированных магазинах и через информационно-коммуникационную сеть Интернет (ОКВЭД 45.11, 45.11.1, 45.11.2, 45.11.3, 4ДД.ММ.ГГГГ, 4ДД.ММ.ГГГГ, 45.11.4, 4ДД.ММ.ГГГГ, 45.19, 45.19.1, 45.19.2, 45.19.3, 45.19.31, 45.19.39, 45.19.4, 45.19.41 и 45.19.49).

В ходе рассмотрения дела нашли подтверждения доводы административного истца, о том, что ИП ФИО5, осуществляющий деятельность в сфере торговли автотранспортом, ввез на территорию РФ 9 транспортных средств, при этом, цель ввоза, согласно пояснениям от 26.07.2022, представленным ФИО5 и информации из расчета суммы утилизационного сбора от 20.01.2023, проверяемым лицом была заявлена таможенным органам, как использование в личных целях, а именно, сохранение личных денежных средств в экономически сложной ситуации.

По информации ГИБДД ГУ МВД 8 из 9 ввезенных транспортных средств после ввоза в РФ не регистрировались ФИО5 на свое имя, поставлены на регистрационный учет в ГИБДД (Таблица 1) на новых собственников, то есть использовались не в личных целях, а в целях продажи на территории РФ и получения выгоды.

Сроки реализации 6 ввезенных автомобилей на территории РФ после даты приобретения их в Республике Казахстан составляют менее 1 месяца, 2 автомобиля реализованы через 39 дней и 91 день.

Указанные обстоятельства, в своей совокупности, свидетельствуют о коммерческом характере сделок с 8 транспортными средствами.

Собственником автомобиля HYUNDAI ELANTRA, 2021 г.в., VIN: № является ФИО5

Из материалов дела следует, что в ходе проверки установлено, что ИП ФИО5 в январе 2023 года осуществлен ввоз 2 транспортных средств (ТПО №№, 10412063/280123/1000000111), относящихся к категории, в отношении которой расчет суммы утилизационного сбора не зависит от категории плательщика и уплачен в сумме 300 000 рублей за каждое транспортное средство. Данные транспортные средства приобретены до реализации автомобилей, приобретенных в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время данные автомобили не зарегистрированы в ГИБДД ГУ МВД.

Также установлено, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ поставлено на учет в ГИБДД МВД России транспортное средство MITSUBISHI PAJERO SPORT, г.в. 2020, VIN №, приобретенного гражданкой РФ ФИО13 в <адрес> (ТПО №), которая 1 является представителем по доверенности ФИО5 во всех организациях.

Всего количество ввезенных ИП ФИО5 транспортных средств в период времени с июня 2022 года по январь 2023 года составляет 11 автомобилей.

Периодичность ввоза превышает общепринятые потребности одного гражданина или семьи. На конец июля 2022 года, а также в январе 2023 в собственности проверяемого лица одновременно находилось 4 транспортных средства (из числа вышеуказанных), не зарегистрированных на административного ответчика. Кроме того, по информации ГИБДД ГУ МВД в собственности ФИО5 имеется и зарегистрировано на его имя еще 4 автомобиля.

С учетом указанных обстоятельств, лишь 1 транспортное средство из проверяемых может рассматриваться, как ввезенное ИП ФИО5 для личных нужд (HYUNDAI ELANTRA, 2021 г.в., VIN: №), так как после ввоза на территорию РФ не было реализовано и находится в собственности и зарегистрировано на имя проверяемого лица.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, и что подтверждается письменными материалами дела, ИП ФИО5 ввезено 8 транспортных средств не для личного пользования, а для последующей продажи с целью получения выгоды.

При таких обстоятельствах, у административного истца отсутствовали основания для применения коэффициента расчета суммы утилизационного сбора, установленного для транспортных средств, ввезенных физическими лицами для личного пользования.

В результате того, что административным ответчиком ИП ФИО5 недостоверно заявлена цель ввоза 8 транспортных средств, образовалась неполная уплата утилизационного сбора.

Общая сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате с учетом ранее уплаченного, составляет 3 059 200,00 рублей.

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

ДД.ММ.ГГГГ Саратовской таможней направлено в адрес ФИО5 уведомление об уплате утилизационного сбора № (по адресу регистрации: <адрес>, ул. ФИО14, <адрес> А, <адрес>, 410030).

Уведомление плательщиком получено ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность по уплате утилизационного сбора ФИО5 не исполнена.

В соответствии с п. 11(2) Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № срок уплаты утилизационного сбора истек. Обязанность по уплате утилизационного сбора ФИО5 не исполнена.

В соответствии с пунктом 11(2) Правил, непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора. Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктом 11 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора (пункт 11(2) Правил).

Саратовской таможней произведен расчет пеней за просрочку уплаты ФИО5 утилизационного сбора по состоянию на день вынесения решения суда, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

п/

п

Марка, модель, год выпуска, VIN, ДТ

Сумма УС, подлежащая уплате (руб.)

Ставка расчета пеней

Период

просрочки

Сумма пеней, подлежащая уплате (руб.)

1

MITSUBISHI PAJERO SPORT, 2020 г.в., VIN: <***> ДТ РК №

50709/160622/0004264

278 200,00

1/300

19.07.2022 -

11.09.2023

30 954,38

2

MITSUBISHI PAJERO SPORT, 2020 г.в., VIN: № ДТ РК №

50709/160622/0004265

278 200,00

1/300

19.07.2022 -

11.09.2023

30 954,38

3

MITSUBISHI PAJERO SPORT, 2020 г.в., VIN: № ДТ №

50709/150622/0004192

278 200,00

1/300

19.07.2022 -

11.09.2023

30 954,38

*

4

MITSUBISHI PAJERO, 2021 г.в., VIN <***> Y 2 M4N J708510 ДТ №

50709/160622/0004208

278 200,00

1/300

«

14.07.2022 -

11.09.2023

31 394,86

5

TOYOTA FORTUNER, 2021 г.в., VIN: № ДТ №

50711/310322/0002013

278 200,00

1/300

09.08.2022 -

11.09.2023

29 313,00

6

TOYOTA FORTUNER, 2021 г.в., VIN: № ДТ №

50711/310322/0002014

278 200,00

1/300

09.08.2022 -

11.09.2023

29 313,00

7

MITSUBISHI PAJERO, 2019 г.в., VIN: <***> R8 L J704798 ДТ №

50711/201222/0013712

695 000,00

1/300

02.02.2023 -

11.09.2023

42 001,17

8

MITSUBISHI PAJERO, 2019 г.в., VIN: № ДТ №

50711/090123/0000461

695 000,00

1/300

03.02.2023 -

11.09.2023

41 827,42

итого

3 059 200,00

266 712,59

На таможенный орган возложены контрольные функции по проверке уплаты и правильности расчета утилизационного сбора, в связи с чем в таможенный орган плательщик утилизационного сбора должен представить документы, подтверждающие расчет и уплату утилизационного сбора.

При таких обстоятельствах, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 24829,56 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Саратовской таможни к индивидуальному предпринимателю ФИО5 о взыскании утилизационного сбора и пени удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО5, ИНН <***> в пользу Саратовской таможни утилизированный сбор в размере 3 059 200 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 266 712,59 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Максимова Александра АА ИНН <***> в доход бюджета государственную пошлину в размере 24 829,56 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца через Кировский районный суд <адрес>.

Судья Е.Б. Сорокина