Решение по делу № 2А-608/2023 от 16.11.2023

Дело № 2а-608/2023

УИД № <...>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» ноября 2023 года город Яранск Кировской области

Яранский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Кренев А.Н.,

при секретаре судебного заседания Ефремовой Н.М.,

с участием помощника прокурора Яранского района Кировской области Потаповой К.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Яранский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Яранский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование иска указывает, что ФИО1 осужден приговором Яранского районного суда Кировской области от 20.09.2018 по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 18.02.2020 ФИО1 освобожден из УКП ФКУ ИК-29 УФСИН России по Кировской области по отбытию срока наказания. Приговором Яранского районного суда Кировской области от 29.07.2020 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 19.04.2022 ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области по отбытию срока наказания. 27.03.2023 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Яранский» как лицо, у которого не снята и не погашена судимость за совершение тяжкого преступления при простом рецидиве преступлений, то есть формально подпадающего под административный надзор. В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления. Судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. В настоящее время у ФИО1 по приговору Яранского районного суда Кировской области от 29.07.2020 не снята и не погашена. Срок погашения судимости – 19.04.2030. За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- постановлением по делу об административном правонарушении № № <...> от 19.01.2023, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (данное постановление вступило в законную силу 31.01.2023);

- постановлением по делу об административном правонарушении № 5-126/2023 от 26.04.2023, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток (данное постановление вступило в законную силу 07.05.2023);

- постановлением по делу об административном правонарушении № 5-128/2023 от 27.04.2023, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток (данное постановление вступило в законную силу 08.05.2023);

- постановлением по делу об административном правонарушении № 5-223/2023 от 05.09.2023, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток (данное постановление вступило в законную силу 16.09.2023).

ФИО1 был осужден за тяжкое преступление при рецидиве преступлений, является лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость, и совершившим в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него подлежит установлению административный надзор.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально нигде не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков. Согласно характеристики ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области от 19.04.2022 на осужденного ФИО1, указанный заключенный прибыл в ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области 27.04.2021 для прохождения лечения, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрялся 2 раза в виде благодарности, согласно вывода ЛИУ-12 осужденный ФИО1 характеризовался посредственно, как стремящийся к исправлению. Согласно характеристики с места жительства ФИО1 к административной ответственности административной комиссией <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района Кировской области не привлекался, в администрацию <данные изъяты> городского поселения жалоб от соседей и иных лиц по поводу нарушений правил поведения в быту на ФИО1 не поступало. В приговоре Яранского районного суда Кировской области от 29.07.2020 так же содержится информация, что на момент совершения преступления ФИО1 находился в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, в связи с чем, считают необходимым осуществлять контроль в его поведении и в запрете посещения ФИО1 определенных мест, а именно – рюмочных, баров, ресторанов и других заведений, торгующих спиртными напитками на розлив. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просит установить в отношении ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор на срок 3 года со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, установив следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в сроки, устанавливаемые этим органом; запрета посещения определенных мест, а именно – рюмочных, баров, ресторанов и других заведений, торгующих спиртными напитками на розлив.

В судебное заседание представитель административного истца не явился по заявлению, начальник МО МВД России «Яранский» просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, согласно заявления исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по заявлению, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования признал.

Прокурор Потапова К.В. считает заявленные административным истцом требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела по существу в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч.5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно положениям ч.3 ст.157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон или Закон 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона).

В соответствии с п.1 и п.2 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений.

На основании п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.5 ст.271 КАС РФ в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора.

В судебном заседании установлено, что приговором Яранского районного суда Кировской области от 20.09.2018 ФИО1 осужден по ст.161 ч.1 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Яранского районного суда Кировской области от 29.07.2020 ФИО1 осужден по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, предусмотренные ч.1 ст.161 и п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, в соответствии со ст.15 ч.4 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно копии справки об освобождении от 19.04.2022, осужденный приговором от 29.07.2020 ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы в период с 11.08.2020 по 19.04.2022, освобожден 19.04.2022 из исправительного учреждения ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области по отбытию наказания.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время судимость ФИО1 по приговору от 29.07.2020 не погашена. Срок погашения судимости - до 19.04.2030.

Из характеристики на осужденного ФИО1 от 19.04.2022 следует. что ФИО1 в ЛИУ-12 г.Кирово-Чепецка прибыл 27.04.2021 для прохождения курса лечения. На меры воспитательного воздействия реагировал правильно, нарушений УПОН не допускал, взысканий не имел, поощрялся 2 раза в виде благодарности, принимал активное участие в жизни отряда и учреждения, был трудоустроен на различных должностях, привлекался к труду по благоустройству отряда и прилегающей территории. В коллективе осужденных был уживчив, адаптирован к условиям изоляции от общества, авторитетом в преступной среде не пользовался. По характеру спокоен, общителен, в беседах с представителями администрации вежлив. Связь с родственниками поддерживал путем проведения телефонных переговоров, санитарно-гигиенические нормы соблюдал. Посещал библиотеку учреждения, обучение в ЛИУ-12 не проходил.

По месту жительства главой администрации <данные изъяты> городского поселения дана на ФИО1 характеристика, из которой следует, что ФИО1 к административной ответственности административной комиссией <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района Кировской области не привлекался. Жалоб от соседей и иных лиц по поводу нарушений правил поведения в быту не поступало.

Из справки-характеристики МО МВД России «Яранский» на ФИО1 следует, что ФИО1 проживает по адресу <адрес> совместно с А. Официально нигде не работает, проживает за счет случайных заработков, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ. К уголовной ответственности неоднократно привлекался по ст.158 УК РФ. На профилактических учетах в МО МВД России «Яранский» состоит как лицо ранее судимое.

неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Как следует из положений ст. 4 Закона, принимая решение об административном надзоре, суд может установить административные ограничения.

Предлагаемые в административном исковом заявлении административные ограничения предусмотрены ст. 4 Закона. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Закона).

Из справок КОГБУЗ «Яранская ЦРБ» следует, что ФИО1 на учете у <данные изъяты>.

Согласно справки СООП ФИО1. проживает по адресу <адрес>.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно приговора Яранского районного суда Кировской области от 29.07.2020, преступление по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ совершено ФИО1 в состоянии опьянения вызванного употреблением алкоголя и это же обстоятельство признано отягчающим наказание согласно ч. 1.1. ст. 63 УК РФ. В связи, с чем в этой части ФИО1 объективно нуждается в контроле его поведения и в запрете помещения на территории <данные изъяты> района Кировской области рюмочных, баров, ресторанов и других заведений, торгующих спиртными напитками на розлив.

Учитывая данные о личности и поведения ФИО1, который в браке не состоит, определенных занятий не имеет, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления ФИО1 всех предлагаемых административных ограничений.

По убеждению суда, для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, исходя из исследованных доказательств, ФИО1 необходимо установить следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в сроки, устанавливаемые этим органом;

- запрета посещения определенных мест, а именно – рюмочных, баров, ресторанов и других заведений, торгующих спиртными напитками на розлив.

По мнению суда, количество обязательных явок на регистрацию менее 2 в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в сроки, устанавливаемые этим органом не приведет к достижению целей указанных в Законе № 64-ФЗ в отношении ФИО1

С учетом изложенного административные исковые требования МО МВД России «Яранский» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 272-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Яранский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <данные изъяты> на срок 3 года со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Яранский районный суд Кировской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, с 16 ноября 2023 года.

Судья- А.Н. Кренев