Дело № 2а-215/2023

УИД 74RS0016-01-2022-001490-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года с. Еткуль Челябинской области

Еткульский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Кочеткова К.В.,

при секретаре Якуниной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Белоносовского сельского поселения о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации Белоносовского сельского поселения о признании действий незаконными, указав в обоснование исковых требований, что в 2002 году ею за счет собственных денежных средств был проведен водопровод протяженностью 228,3 м от колодца у <адрес>, расположенный в <адрес>. Вместе с тем, администрацией Белоносовского сельского поселения в настоящее время готовиться исковое заявление о признании данного водопровода бесхозяйным, что, по мнению ФИО1, является незаконным.

Участвующие в деле лица при надлежащем извещении в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226).

Для признания незаконными действий (бездействия), решений должностного лица, органа необходима совокупность двух условий, а именно, несоответствие действий закону, а также нарушение прав заявителя.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, начиная с 2017 года, неоднократно обращалась в Еткульский районный суд Челябинской области с исками о признании за ней по различным основаниям права собственности на водопровод протяженностью 228,3 м от колодца у <адрес>, расположенный в <адрес>, в удовлетворении которых ей вступившими в законную силу решениями суда было отказано.

В 2022 году администрацией Белоносовского сельского принят комплекс мер по установлению собственника водопровода протяженностью 164 м от колодца у <адрес>, расположенный в <адрес>, при неустановлении которого принято решение о принятии данного водопровода на учет, как бесхозяйного объекта недвижимости, о чем на официальном Интернет-сайте размещено соответствующее извещение.

В сентябре 2022 года по заказу администрации Белоносовского сельского поселения в отношении указанного водопровода проведены кадастровые работы, после чего администрация Белоносовского сельского поселения обратилась в Управление Росреестра с заявлением о принятии на учет данного имущества в качестве бесхозяйного объекта недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Белоносовского сельского поселения обратилась в Еткульский районный суд Челябинской области с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - инженерно коммунальное сооружение водопровода с кадастровым номером №, протяженностью 164 м, расположенное по адресу: <адрес>, водопровод от колодца у <адрес>, которое определением Еткульского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без рассмотрения на основании ч. 3 ст. 263 ГПК РФ.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной (п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ).

Порядок приобретения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи регулируется п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ. Такие вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу п. 5 ст. 225 Гражданского кодекса РФ 5. с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

С учетом изложенного, при отсутствии сведений о зарегистрированных правах на линейный объект водоснабжения с кадастровым номером №, протяженностью 164 м, расположенное по адресу: <адрес>, водопровод от колодца у <адрес>, суд приходит к выводу об обоснованности действий администрации Белоносовского сельского поселения по его принятию на учет как бесхозяйного объекта недвижимости.

При этом суд отмечает, что данные действия администрации Белоносовского сельского поселения прав административного истца ФИО1, которая ни собственником, ни владельцем спорного объекта не является, не нарушает.

При наличии у ФИО1 притязаний на данный линейный объект, она не лишена возможности заявить об этом при обращении администрации Белоносовского сельского поселения в суд с заявлением либо исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности оснований для признания незаконными действий администрации Белоносовского сельского поселения, вследствие чего не находит оснований для удовлетворения административного иска ФИО1

Руководствуясь ст.ст.175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении административного иска ФИО1 к администрации Белоносовского сельского поселения о признании действий незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Еткульский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Кочетков К.В.