Копия дело №
16RS0№-08
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
16 мая 2025 года <адрес>
Приволжский районный суд <адрес> Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гараевой А.Р.,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «УютСервис Групп» к ФИО3 о приведении мест общего пользования в первоначальное состояние, и по иску ФИО3 к МКУ «ФИО2 и <адрес>ов ИКМО <адрес>», о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ООО «УютСервис Групп» обратилось с иском к ФИО3 о приведении жилое помещение в первоначальное состояние (до перепланировки), в соответствии с проектной документацией дома за счет средств ответчика. В обоснование иска указав, что истец осуществляет управление домом № по <адрес>. В связи с обращением ГЖИ по РТ к истцу был осуществлен выход на объект. ДД.ММ.ГГГГ ООО «УютСервси Групп» при осмотре <адрес>.42 по <адрес> установила наличие незаконной перепланировки, демонтирована перегородка между помещениями № и №. ДД.ММ.ГГГГ собственнику <адрес> было представлено требование предоставить разрешительную документацию на проведение такого рода перепланировки либо привести помещение в первоначальное состояние. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ требование истца не было выполнено в связи с чем управляющая компания обратилась в суд. Также истец просит в случае неисполнения решения суда взыскать судебную неустойку в размере 500 рублей с момента вступления решения в законную силу за каждый день по дату фактического исполнения решения суда.
ФИО3 в свою очередь обратилась с требованием к МКУ «ФИО2 и <адрес>ов ИКМО <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование указав, что ей на праве собственности принадлежит <адрес>.42 по <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Указанная квартира расположена на первом этаже девятиэтажного жилого <адрес> года постройки. Для благоустройства ею были произведены ремонтные работы по перепланировке. Согласное проекта, выполненного АО БТИ по РТ технического паспорта в процессе перепланировки произведено увеличение площади коридора за счет площади шкафа и площади жилой комнаты, устройство совмещенного санузла на площади ванной комнаты и площади туалета, для этого демонтированы перегородки. Общедомовые сети водоснабжения и канализация проектом не затрагивалась. Проект перепланировки производился в соответствии со строительными нормами. В процессе перепланировки несущие стены не затрагивались, не нарушается целостность и прочность здания. Инженерные системы здания в процессе перепланировки остаются без изменений. Согласно заключению проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы АНО «Центр содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения» №/ППК-01-2025 от ДД.ММ.ГГГГ, проект перепланировки квартиры по адресу: РТ, <адрес> соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Таким образом, проект перепланировки соответствует строительно-техническим и противопожарным требованиям. Перепланировка вышеуказанной квартиры права граждан не нарушает, угрозу их жизни или здоровью не создает. После завершения перепланировки квартиры истец обратился в ФИО2 и <адрес>ов <адрес> для ее узаконения, досудебного согласования. ДД.ММ.ГГГГ ответчик на данное заявление предоставил ответ, согласно которому ФИО4 не может дать согласие на узаконение самовольной перепланировки, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии только в судебном порядке, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза жизни и здоровью.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные дела объединены в одно производство.
Представитель истца (представитель третьего лица) ООО «УютСервис Групп» в судебное заседание не явился, извещен.
Ответчик (истец) ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена.
Представители ответчика (истца) ФИО6 с требование управляющей компании не согласны, свой иск поддерживают, просят удовлетворить.
Представитель ответчика МКУ (представитель третьего лица) «ФИО2 и <адрес>ов ИК МО <адрес>» в судебное заседание не явилась, извещена. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, с иском не согласны.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ГЖИ по РТ в судебное заседание не явился, извещен., представлен акт проверки.
В соответствии со статьей 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.
Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии со статьей 126 Конституции РФ Верховный Суд РФ дает разъяснения по вопросам судебной практики.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
С учетом изложенного суд расценивает действия сторон как отказ от получения судебного извещения, считает их извещенными о времени и месте судебного разбирательства полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Статьей 2 ГПК РФ регламентировано, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Согласно статье 6.1 ГПК РФ, судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом.
Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.
На основании статьи 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.
Таким образом, по смыслу вышеприведенных законодательных положений основополагающим принципом гражданского судопроизводства является справедливое публичное судебное разбирательство с соблюдением разумных сроков, что в том числе, предполагает возможность участия сторон в судебных заседаниях с целью реализации гарантированных им законом процессуальных прав.
Согласно пункту 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В данном случае дело находится в производстве суда с февраля 2025 года, судебные заседания неоднократно откладывались, стороны надлежащим образом извещались о дне слушания дела, два дела объединены в одно производство.
В связи с изложенным, иных оснований для отложения рассмотрения дела по существу заявленных требований не усматривается.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
На основании ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов являются реконструкцией объектов капитального строительства.
При этом жилищное законодательство не регулирует порядок реконструкции жилого помещения. Реконструкция осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации. Реконструкция и перепланировка (переустройство) – разные правовые категории, обозначающие различные способы изменения объектов недвижимости.
Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства, затрагивающая конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, осуществляются на основании разрешения на строительство, выдаваемого уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления.
В силу ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция капитального объекта предполагает обязательное получение соответствующего разрешения на реконструкцию, выдачу акта приемки заказчиком и получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (п.1.7) определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.
Пунктом 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат) ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций дома, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на них оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, разрушению противопожарных устройств не допускаются ( п.1.7.2).
В соответствии с п. 1.7.3 перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
В силу положений части 5 статьи 15, статей 36, 40 ЖК РФ, а также статьи 290 ГК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным Кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путём его реконструкции. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
Согласно части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома.
В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
ФИО3 является собственником <адрес>.42 по <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Указанная квартира расположена на первом этаже девятиэтажного жилого <адрес> года постройки.
Управляющая компания ООО «УютСервис Групп» осуществляет управление домом № по <адрес>.
В связи с обращением ГЖИ по РТ к ООО «УютСервис Групп» был осуществлен выход на объект.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «УютСервси Групп» при осмотре <адрес>.42 по <адрес> установила наличие незаконной перепланировки, демонтирована перегородка между помещениями № и №.
ДД.ММ.ГГГГ собственнику <адрес> было представлено требование предоставить разрешительную документацию на проведение такого рода перепланировки либо привести помещение в первоначальное состояние.
Согласное проекта, выполненного АО БТИ по РТ технического паспорта в процессе перепланировки произведено увеличение площади коридора за счет площади шкафа и площади жилой комнаты, устройство совмещенного санузла на площади ванной комнаты и площади туалета, для этого демонтированы перегородки. Общедомовые сети водоснабжения и канализация проектом не затрагивалась. Проект перепланировки производился в соответствии со строительными нормами. В процессе перепланировки несущие стены не затрагивались, не нарушается целостность и прочность здания. Инженерные системы здания в процессе перепланировки остаются без изменений.
Согласно заключению проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы АНО «Центр содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения» №/ППК-01-2025 от ДД.ММ.ГГГГ, проект перепланировки квартиры по адресу: РТ, <адрес> соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Таким образом, проект перепланировки соответствует строительно-техническим и противопожарным требованиям. Перепланировка вышеуказанной квартиры права граждан не нарушает, угрозу их жизни или здоровью не создает.
После завершения перепланировки квартиры истец обратился в ФИО2 и <адрес>ов <адрес> для ее узаконения, досудебного согласования.
Согласно ответа заместителя ФИО2 и <адрес>ов г. ФИО7Сибгатова от ДД.ММ.ГГГГ №, отказано в узаконении перепланировки спорного жилого помещения в связи с тем, что она проведена без согласования с органом местного самоуправления, и, тем самым, признается самовольной. Указано, что ФИО4 не может дать согласие на узаконение самовольной перепланировки, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии только в судебном порядке, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза жизни и здоровью.
Согласно технического паспорта до подготовки проекта перепланировки от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь по ЖК РФ ст.15 п.5 43,1 к.в.м, жилая 26,2 кв.м., подсобная 16,9 кв.м.
Согласно технического паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь по ЖК РФ ст.15 п.5 составляет 43, 0 кв.м., общая площадь по СП 54.13330.2022 составляет 43,0, жилая 24,5 кв.м., подсобная 18,5 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ по РТ составила акт проверки квартиры по адресу: <адрес> на основании обращения суда и МКУ «ФИО2 и <адрес>ов <адрес>», для чего была проведена внеплановая выездная проверка в отношении собственника перепланированной квартиры, в результате было выявлено, что на момент проверки в квартире произведена перепланировка без разрешительных документов: демонтирована перегородка разделяющая встроенный шкаф и коридор, объединение 2-х помещений в единое помещение; демонтаж перегородки разделяющей туалет и ванную комнату и устройство совместного санузла; заложен дверной проем в туалет из коридора. В ходе перепланировки не затронуты несущие конструкции жилого здания. Кроме того, по документам следует, что данная перепланировка произведена предыдущим собственником и приобретена ФИО3 в перепланированном состоянии.
В данном случае, отказ ФИО4 в принятии решения о согласовании перепланировки жилого помещения судом признается неправомерным, так как истцом были представлены документы, указанные в части 2 статьи 26 ЖК РФ, а произведенная им перепланировка соответствуют требованиям законодательства и не нарушает права и законные интересы соседей, не создает угрозу их жизни и здоровью.
ФИО3 представлены доказательства об отсутствии вышеназванных нарушений.
Кроме того, истица в соответствии с частью 2 статьи 29 ЖК РФ не была привлечена к административной ответственности за самовольную перепланировку.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований управляющей компании о приведении в первоначальное состояние квартиры, поскольку имеются все основания для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «УютСервис Групп» к ФИО3 о приведении мест общего пользования в первоначальное состояние оставить без удовлетворения.
Исковой заявление ФИО3 к МКУ «ФИО2 и <адрес>ов ИКМО <адрес>», о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить в перепланированном состоянии <адрес>, исчисляя общую площадь квартиры по ЖК РФ ст. 15 п. 5 составляет 43,0 кв.м., общая площадь по СП 54.13330.2022 составляет 43,0, жилая 24,5 кв.м., подсобная 18,5 кв.м.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Приволжский районный суд <адрес>.
Судья подпись Гараева А.Р.
Копия верна
Судья Гараева А.Р.