Дело № 2-6948/2022

УИД 35RS0010-01-2022-009011-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 20 июля 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Лебедевой Н.Н.,

при секретаре Власове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Вологодский городской суд к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее также ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области, Пенсионный фонд) с вышеуказанным исковым заявлением, в обосновании исковых требований, указав, что решением пенсионного фонда от 22.04.2022 ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа в размере 12 лет 6 месяцев. Ответчиком в специальный стаж не включен период работы с 30.07.1987 по 06.02.2000 в качестве водителя , , позднее , так как работодатель документально не подтверждает льготные условия работы.

Оспаривая правомерность принятого ответчиком решения, истец, просит суд признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 22.04.2022 №. Возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж период работы с 30.07.1987 по 06.02.2000 в качестве водителя в автотранспортном цехе в конверторном производстве , , позднее ; период службы в с 23.04.1985 по 24.05.1987, назначить страховую пенсию с 10.11.2021, взыскать с ответчика расходы на оплату госпошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Вологодской области не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, представил письменные возражения на исковое заявление, в которых просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, пришёл к следующему.

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 22.04.2022 № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На дату определения права 10.11.2021 специальный стаж истца составляет 10 месяцев 25 дней, страховой стаж составляет 32 года 8 месяцев 4 дня, ИПК – 66,783.

В специальный стаж не засчитан период работы с 30.07.1987 по 06.02.2000 в качестве водителя в автотранспортном цехе в конверторном производстве , , позднее , так как работодатель документально не подтверждает занятость на льготных работах.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»-для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01 января 1992 года.

Списком № 2 от 26 января 1991 года, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, разделом III «Металлургическое производство», подраздел 2а, код позиции 2040200а-11442, предусмотрены «водители автомобилей, занятые на перемещении шлака на горячих участках работ».

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Согласно поименованным Правилам исчисления периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно трудовой книжке, ФИО1 30.07.1987 принят в в автотранспортный цех водителем автомашины 3 класса,19.08.1988 переведен в том же цехе водителем автомашины грузоподъемностью 30 тонн 2 класса, 01 февраля 1991 года переведен в том же цехе водителем автомобиля грузоподъемностью 30 тонн 3 класса, 01.12.1991 переведен в том же цехе водителем автомобиля грузоподъемностью от 30 тонн конвертерного цеха 1 класса, 01.08.2001 переведен в том же цехе водителем автомобиля грузоподъемностью 30 тонн (на перевозке технологических грузов) 1 класса, 01.12.2003 уволен по собственному желанию.

В соответствии со справкой № от 28.12.2021 ФИО1 в период с 30.07.1987 по 31.12.1998 работал полный рабочий день в автотранспортном цехе в качестве водителя . Стаж работы в размере 9 лет 11 месяцев, который предусмотрен Списком № (как водитель автомобиля, занятый перемещением шлака на горячих участках работ в конвертерном цехе).

Из справки № от 28.12.2021 следует, что ФИО1 в период с 01.01.1999 по 06.02.2000 работал полный рабочий день в автотранспортном цехе в качестве водителя автомобиля, занятого перемещением шлака на горячих участках работ в конвертерном производстве. Стаж работы предусмотрен Списком №.

Указанные справки выданы на основании: личной карточки, должностной и технологической инструкции, штатных расписаний за 1987-1988 годов, 1999-2000 годов, табелей учета рабочего времени за 1987-1988 годов, 1999-2000 годов, лицевых счетов за 1987-1988 годов, 1999-2000 годов.

При этом за период с 01.01.1999 по 31.12.2001 предоставляло сведения в пенсионный орган в отношении истца с кодом особых условий труда по позиции №.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что документально подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

На основании изложенного спорный период работы 30.07.1987 по 06.02.2000 подлежит включению в специальный стаж истца.

В силу пункта 109 Положения о порядке назначения и выплате государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590, действовавшего в период работы истца и в период нахождения его на военных учебных сборах, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями, труда и горячих цехах, и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее в период прохождения истцом службы в правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения.

В связи с изложенным, учитывая, что после периода службы истца в следовал период работы, подлежащий учету в специальный стаж, требования о включении в специальный стаж периода службы в подлежат удовлетворению.

Поскольку с учетом подлежащих включению спорных периодов работы истца его специальный стаж составил более 12 лет 06 месяцев, при страховом стаже более 25 лет, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о возложении обязанности на пенсионный орган назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с 10 ноября 2021 года.

Удовлетворяя исковые требования, на основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает правомерным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, факт несения которых подтверждается чеком-ордером от 09.06.2022.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФЗ «О страховых пенсиях», суд

решил:

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 22.04.2022 № в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периода работы с 30.07.1987 по 06.02.2000 в качестве водителя в автотранспортном цехе в конверторном производстве , , позднее .

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) обязанность включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС №) период работы с 30.07.1987 по 06.02.2000 в качестве водителя в автотранспортном цехе в конверторном производстве , , позднее , период службы в с 23.04.1985 по 24.05.1987.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) обязанность назначить ФИО1 (СНИЛС №) досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10 ноября 2021 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Н.Н. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2022.