Дело № 2-1329

2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2022 года Алуштинский городской суд Республики Крым суд в составе: председательствующего судьи Реммер М.А., при секретаре Петренко А.А., с участием прокурора – Донскова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гор. Алушта гражданское дело по иску Прокурора города Алушта в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского», третье лицо - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, об обязании совершить определенные действия по регистрации недвижимого имущества,

установил:

Прокурор города Алушта обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского», в котором просит обязать ответчика зарегистрировать в Едином государственном реестре недвижимости право оперативного управления на недвижимое имущество: 4 сарая площадью кв. метра соответственно, имеющие инвентарный №, расположенные по адресу: РК, , в течении года со дня вступления в силу решения суда.

Свои исковые требования прокурор мотивировал тем, что закрепляемое за ответчиком на праве оперативного управления недвижимое имущество служит для реализации образовательных, научных, социальных и культурных функций, способствующих удовлетворению духовных и иных нематериальных потребностей граждан в образовании, а также иных в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Распоряжением Совета Министров Республики Крым от 04 августа 2015 года № 704-р определено передать в федеральную собственность недвижимое имущество и обеспечить его закрепление за ответчиком. В последующем между Министерством имущественных отношений Республики Крым и ответчиком подписан передаточный акт от 11 сентября 2015 года, согласно п. 525, 526, 527, 528 которого ответчику передано в оперативное управление спорное недвижимое имущество, однако по настоящее время право оперативного управления на указанные объекты в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительности причин неявки в судебное заседание не предоставили. Ранее представителем ответчика предоставлены письменные возражения на иск.

Суд, выслушав прокурора, исследовав доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 8 ГК Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, закрепленных за ним в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1.7 Устава, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации 24 сентября 2014 года № 1280). Источниками формирования имущества Университета являются: имущество, находящееся в федеральной собственности, закрепленное за Университетом на праве оперативного управления (п. 6.9 Устава). Финансовое обеспечение деятельности Университета осуществляется за счет: средств, полученных от сдачи в аренду имущества Университета (п. 6.10 Устава).

Согласно п. 6.11 Устава, в целях обеспечения уставной деятельности за Университетом в соответствии с законодательством Российской Федерации закрепляются на праве оперативного управления здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного значения, являющиеся федеральной собственностью. Университет обязан использовать имущество, находящееся у него на праве оперативного управления, в соответствии с целями своей деятельности и назначением этого имущества, обеспечивая его сохранность и эффективное использование.

Согласно п. 4 ст. 214 ГК Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 296 ГК Российской Федерации, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно ч. 1 ст. 299 ГК Российской Федерации, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

11 сентября 2022 года между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым и Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» во исполнение распоряжения Совета Министров Республики Крым от 04 августа 2015 года № 704-р «О передаче имущества из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность» (далее - Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского), подписан передаточный акт (л.д.7-88) из п. 525, 526, 527, 528 которого следует, что Крымскому федеральному университету имени В.И. Вернадского передано недвижимое имущество расположенное по адресу: РК, в виде: сарай площадью кв.метров, ДД.ММ.ГГГГ года ввода в эксплуатацию, сарай площадью кв.метров, ДД.ММ.ГГГГ года ввода в эксплуатацию, сарай площадью кв.метров, ДД.ММ.ГГГГ года ввода в эксплуатацию, сарай площадью кв.метров, ДД.ММ.ГГГГ года ввода в эксплуатацию.

При этом, Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского от сараев, являющихся предметом спора в законном порядке не отказался, подписал акт приема передачи имущества.

Согласно ч.ч.1, 6 ст. 131 ГК Российской Федерации, … и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: … право оперативного управления, …, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются … и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, …, с одной стороны, и орган регистрации прав - с другой.

В соответствии с ч. 1, п. 1,8 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

28 февраля 2022 года в адрес Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского прокурором гор. Алушта вынесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства (л.д. 122-125).

28 апреля 2022 года Крымским федеральным университетом имени В.И. Вернадского рассмотрено представление прокурора и дан ответ о том, что в настоящее время университетом подготавливается техническое задание в целях закупки кадастровых работ, в том числе и в отношении вышеуказанных зданий, для подготовки технической документации и предоставления заявлений об осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации вещных прав РФ и Федерального университета на объекты недвижимости.

Из письма-ответа Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 24 августа 2022 года (л.д.209), следует, что в ЕГРН отсутствуют записи об объектах недвижимости: сарай площадью кв.метров, сарай площадью кв.метров, сарай площадью кв.метров, сарай площадью кв.метров, расположенные по адресу: РК, .

Таким образом, по настоящее время ответчик не подал в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру заявление об осуществлении государственной регистрации прав (права оперативного управления) на спорные сараи, и регистрация в ЕГРН права оперативного управления на них по настоящее время не осуществлена.

При этом, суд считает необоснованным доводы представителя ответчика, изложенные в возражениях на иск о том, что только после осуществления кадастрового учета спорных объектов может быть осуществлена государственная регистрация вещных прав на них и в связи с этим ответчиком подготовлено техническое задание для целей закупки кадастровых работ, поскольку объективных и достаточных доказательств в подтверждение указанных доводов суду не предоставлено.

Также судом не принимаются во внимание доводы представителя ответчика, изложенные в возражениях на иск о том, что истец требует обязать ответчика выполнить действия, совершение которых не только не является компетенцией ответчика, но и зависит от действий третьих лиц, поскольку данные доводы противоречат требованиям закона, обязывающих обладателя прав на спорные объекты недвижимого имущества зарегистрировать в ЕГРН право оперативного управления на них.

Кроме того, суд считает обоснованными требования прокурора об обязании ответчика совершить определенные действия в течении года со дня вступления в силу решения суда, поскольку такой срок является достаточным для осуществления действий по оформлению документов и обращению ответчика в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру с заявлением об осуществлении государственной регистрации прав на спорные сараи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,12, 194-198 ГПК Российской Федерации, ст.ст. 131, 296. 299 ГК Российской Федерации, Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", суд

решил:

исковые требования Прокурора города Алушта в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского» зарегистрировать в Едином государственном реестре недвижимости право оперативного управления на недвижимое имущество: сарай площадью кв.метров, сарай площадью кв.метров, сарай площадью кв.метров, сарай площадью кв.метров, расположенные по адресу: РК, , в течение года со дня вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым, через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, в порядке предусмотренном ст.321 ГПК Российской Федерации.

Судья:

Полный текст решения суда изготовлен 09 сентября 2022 года.