Решение по делу № 2А-2275/2022 от 28.02.2023

61RS0045-01-2022-003110-50

Дело № 2а-322/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года с. Покровское †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† Неклиновский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Комиссаровой Е.С., при секретаре Руденко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пене,

Установил:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд административным исковым заявл

Неклиновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.,

при секретаре Руденко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пене,

Установил:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам налогам в фиксированном размере и пене за 2018 год, а также по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2018 года в общей сумме 34413 рублей, в том числе: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности налог в размере 2028 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) налог в размере 26545 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ налог в сумме 5840 рублей.

В обоснование административного иска указано, что налогоплательщики должны уплачивать налоги своевременно, то есть в срок, который установлен налоговым законодательством для каждого налога (абз.2 п.1 ст. 45, п.1 ст. 57 НК РФ).

Согласно сведениям ФИО1 ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В период осуществления деятельности в соответствии с пп 2 п 1 ст. 419 НК ФИО1 А.Г., являлся плательщиком страховых взносов.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за расчетный период 2018 год в размере 26545 рублей, на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840рублей, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ год

Страховые взносы в виде фиксированного платежа, за период 2018 г, которые ФИО1 А.Г. обязан был уплатить как индивидуальный предприниматель, в установленные сроки не оплачены.

Налоговым органом направлено требование об уплате задолженности по страховым взносам за 2018 год от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Оплаты сумм страховых взносов на ОПС И ОМС в фиксированном размере за 2018 г. ФИО1 А.Г. не производились.

В соответствии со ст. 346.26, ст. 346.28 НК РФ по отдельным видам деятельности ФИО1 ИНН <***> применяла систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД).

До ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с н. 3 ст. 346.32 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода плательщики ЕНВД представляли в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода. Налоговым периодом по ЕНВД признается квартал (ст. 346.30 НК РФ).

В налоговый орган по месту учета ФИО1 ИНН <***> по телекоммуникационным каналам связи ДД.ММ.ГГГГ представлена налоговая декларация по ЕНВД за 4 квартал 2018 года, в соответствии с которой налогоплательщиком исчислена сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, в размере 2028 рублей.

Уплата ЕНВД производится налогоплательщиками по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода (п. 1 ст. 346.32 НК РФ).

По сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ исчисленный ФИО1 ИНН <***> налог не уплачен, ъ связи с чем на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом исчислены пени.

В связи с выявлением недоимки инспекцией в соответствии со статьями 69-70 Кодекса в адрес ФИО1 ИНН <***> направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2018 года по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное требование налогоплательщиком не исполнено.

Просит взыскать с ФИО1 А.Г. задолженность по страховым взносам налогам в фиксированном размере и пене за 2018 год, а также по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2018 года в общей сумме 34413 рублей.

Административный истец, извещённый в месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, представил в суд ходатайство о рассмотрении административного дела в их отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании не присутствует, извещался судом надлежащим образом о месте и времени слушания дела.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Абзацем 4 пункта 1 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно абз. 2 статьи, если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании штрафа с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены ст. 48 НК РФ.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", согласно которому при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может. Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Согласно требованиям ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанности по уплате налога, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщики вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. В связи с тем, что в установленный НК РФ срок налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом исчислены пени.

Требованием: от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование в добровольном порядке до настоящего времени не исполнено.

Административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного в законе срока.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, МИФНС России № по <адрес> сослалась на продолжительность обработки документов, необходимых для подготовки материалов, высокая загруженность и недостаточное количество сотрудников инспекции, связанная с передачей функций по администрированию страховых взносов пяти муниципальных районов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование, значительное количество должников по налогам и страховым взносам, массовое формирование и направление судебных приказов и исков в суд. Между тем, данная причина не может быть признана уважительной.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обращения в суд.

Таким образом, поскольку оснований для восстановления срока не имеется, в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пене, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, единого налога на вмененный доход отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180, ст. 292 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: