Решение по делу № 2-109/2025 от 07.05.2025 - о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки и компенсации морального вреда.

УИД №69RS0031-01-2025-000104-55

Дело № 2-109/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Старица Тверской области 06 мая 2025г.

Старицкий районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Беляевой И.Б.,

при секретаре Ладитец А.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала – «Тверьэнерго» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что между истцом и ответчиком в лице филиала – «Тверьэнерго» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №42530025, по условиям которого ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца для электроснабжения жилого дома по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № со сроком исполнения – 6 месяцев со дня заключения договора (пункт 5). Договор считается заключенным с момента внесения заказчиком платы, которая составляет 151412 рублей 22 копейки. Указанная сумма оплачена истцом – 15.07.2024. В установленный договором срок и до настоящего времени работы по договору ответчик не выполнил. Истец неоднократно обращался к ответчику с претензиями о нарушении срока по телефону, на что получала ответы о задержке и переносе срока выполнения работ.

На основании изложенного истец просит суд: возложить на ответчика обязанность в срок не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца согласно условиям договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №42530025, и техническим условиям, являющимся приложением к договору; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей и неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору за период с 17.01.2025 по день фактического исполнения обязательств в размере 378 рублей 53 копеек за каждый день просрочки.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика по доверенности ФИО2 просит в удовлетворении заявленных требований отказать. Не оспаривая факт заключения с истцом договора технологического присоединения к электрическим сетям №42530025 от 15.07.2024, ссылается на то, что согласно пункту 8 договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств. В силу пункта 16.6 Правил технологического присоединения заявитель должен направить в адрес сетевой компании уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий. Сетевая организация осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя после уведомления сетевой организации о выполнении технических условий. При невыполнении истцом данной обязанности срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным истцом.

До настоящего времени истец не уведомил ответчика об исполнении пункта 13 Технических условий к договору №42530025 от 15.07.2024, что, по мнению представителя ответчика, является препятствием для осуществления физического присоединения к электросетям и несоблюдением абз. 1 пункта 16.3 Правил технологического присоединения, которыми предусмотрено распределение обязательств сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению.

Кроме того, представитель ответчика указывает на то, что филиал ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» является территориальной организацией и функционирует в условиях регулируемой деятельности, где основной вид - это оказание услуг по передаче электрической энергии. Деятельность ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» подлежит государственному регулированию. Соответственно, все необходимые мероприятия, направленные на обеспечение надежного и безопасного функционирования электроэнергетики, могут быть обеспечены только за счет тарифных средств. Однако ГУ РЭК Тверской области на протяжении многих лет не включает в необходимую валовую выручку филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» денежные средства на выполнение работ по льготному технологическому присоединению заявителей, к которым относится истец. Параметры тарифного регулирования не позволяют обеспечить финансирование мероприятий по технологическому присоединению за счет тарифных средств и по факту финансируется за счет заемных средств.

Отсутствие источника финансирования связано с тем, что расходы сетевой организации на выполнение мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 150 кВт не были включены в тарифы не передачу электроэнергии, установленные на 2019-2022г.г. для филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» в качестве выпадающих доходов сетевой организации.

Результаты тарифного регулирования филиала не учитывают финансирование мероприятий по технологическому присоединению за счет тарифных средств, что связано с тем, что расходы на реализацию присоединения льготных категорий потребителей не учитываются в составе сетевого тарифа. При данных обстоятельствах филиал объективно был лишен возможности выполнить в установленный срок мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца.

Решение Тверского областного суда от 21 февраля 2023 г. по делу №3а-12/2023 по административному иску ПАО «Россети Центр» об оспаривании приказов Главного Управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области, доказывает, что филиал не мог фактически выполнять обязательства по договорам технологического присоединения по тем тарифам и с теми денежными средствами, которые были выделены на период 2018-2022 годов.

В настоящее время Главным Управлением» Региональная энергетическая комиссия» Тверской области рассматривается вопрос о порядке исполнения судебного акта Тверского областного суда и о включении не скомпенсированных выпадающих доходов в тариф на услуги по передаче электроэнергии на следующие периоды регулирования (2023-2026г.г.).

Представитель ответчика также выражает несогласие с требованиями истца о взыскании неустойки, ссылаясь на то, что они являются необоснованными, так как истец не уведомил сетевую организацию о выполнении технологических условий, то есть не выполнил свои обязательства по договору. Также обращает внимание суда, что неустойка не может служить источником обогащения. В случае принятия решения суда не в пользу ПАО «Россети Центр» заявляет о применении статьи 333 ГК РФ.

С требованиями о компенсации морального вреда представитель ответчика также не согласен. Указывает, что надлежащих доказательств, подтверждающих размер и характер причиненных нравственных страданий, истцом в материалы дела не представлено. Считает заявленную истцом сумму компенсации морального вреда в размере 50000 рублей завышенной, необоснованной, ничем неподтвержденной, истец ведет себя недобросовестно и желает обогатиться за счет сетевой организации.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования полностью поддержала по доводам, указанным в заявлении. Уточнила, что принадлежащий ей земельный участок с кадастровым номером № расположен в <адрес>. В 2024 году на данном земельном участке она начала строительство жилого дома, в связи с чем, заключила с ответчиком договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №42530025, 15.07.2024 полностью внесла установленную договором плату.

В сентябре 2024г. на земельном участке возведен фундамент жилого дома, но из-за отсутствия электричества в этом году продолжить строительство жилого дома не может. По вопросу неисполнения ответчиком обязательств по договору, она неоднократно звонила на горячую линию, обращалась в Старицкий участок ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго». Полагает, что она полностью выполнила свои обязательства по договору - произвела оплату технологического присоединения, о необходимости уведомления ответчика о выполнении мероприятий, предусмотренных Техническими условиями, не знала.

Ответчик ПАО «Россети Центр» в лице филиала – «Тверьэнерго» при надлежащем извещении явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее по тексту - далее – Правила).

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами (пункт 6 Правил).

В перечень существенных условий договора, установленный Правилами, входит, в том числе, положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств.

Согласно части 1 статьи 27 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Судом установлено, что истец ФИО1 на основании договора дарения от 02.03.2020 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства с правом строительства жилого дома.

Право собственности ФИО1 на земельный участок зарегистрировано - 11.03.2020.

15.07.2024 между истцом ФИО1 и ответчиком ПАО «Россети Центр» в лице филиала – «Терьэнерго» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №42530025, неотъемлемой частью которого являются Технические условия для присоединения к электрическим сетям, в которых перечислены мероприятия, выполняемые сторонами

Согласно пунктам 1, 2, 3 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами, принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетик), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, ввод трехфазный;

- категория надежности III;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВт;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт, ввод трехфазный.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу<адрес>, земельный участок с кадастровым номером №.

Точка (точки) присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом РЭЕ Тверской области №546-нп, №547-нп от 19.12.2023 и составляет 151412 рублей 22 копейки, в том числе НДС – 25235 рублей 37 копеек.

В состав платы за технологическое присоединение входит: организационные мероприятия (выдача ТУ, проверка исполнения, физическое присоединение) – 22820,44 рублей, строительство ВЛ -0,4 на железобетонных опорах - 76746,86 рублей, трехфазное средство коммерческого учета прямого включения – 53721,60 рублей (л.д. 72).

Пунктом 21 договора установлено, что договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору.

15.07.2024 истцом ФИО1 произведена оплата по договору №42530025, что подтверждается чеком по операции и не оспаривалось ответчиком.

В соответствии с пунктом 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по договору составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Пунктом 8 договора установлены обязанности сетевой организации:

- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях, за исключением урегулирования отношений с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4кВ и ниже сетевая организация составляет в форме электронного документа и размещает в личном кабинете заявителя уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в течение одного рабочего дня со дня выполнения сетевой организацией мероприятий, предусмотренных техническими условиями, отнесенных к обязанностям сетевой организации.

В свою очередь обязанности потребителя предусмотрены пунктом 8 договора:

- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях, за исключением урегулирования отношений с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации;

- надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение;

- уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

В соответствии с Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям к договору №42530025 (далее – Технические условия) точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: выходные контакты коммутационного аппарата, входящего в состав распределительной коробки сетевой организации на проектируемой ж/б опоре ВО-0,4 кВ фид. №1 МТП 10/0,4кВ- 20 кВА «Иванково», 15 кВт (раздел 8).

Согласно разделу 12 Технических условий сетевая организация осуществляет следующие мероприятия:

проектирование и строительство участка существующей ВЛ-0,4 вВ фид. №1 МТП 10/0,4 кВ – 20 кВА «Иванково» с достройкой ВЛ-0,4 от опоры №1 до границы участка заявителя ориентировочной протяженностью 0,04 км. изолированным алюминиевым проводом марки СИП 4х50 на ж/б опорах;

монтаж ответвительной арматуры ВЛ-0,4 вВ фид. №1 СТП 10/0,4 кВ – МТП 10/0,4 кВ – 20 кВА «Иванково» с реконструкцией в части монтажа ответвительной арматуры проектируемой ж/б опоры;

выполнение учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, установление трехфазного прибора учета электроэнергии с монтажом на опоре сетевой организации;

комплектование ВПУ выключателем нагрузки;

комплектование распределительной коробки, размещенной на опоре сетевой организации коммутационным аппаратом, оснащенным защитой от короткого замыкания и перегрузки в электрической сети;

проверку выполнения заявителем технических условий с проведением осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя с его участием;

маркирование специальными знаками визуального контроля прибор учета электрической энергии, размыкатель нагрузки и ВПУ от несанкционированного изменения эксплуатационного состояния;

выполнение фактического присоединения объекта заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата в распределительной коробке сетевой организации (фиксация коммутационного аппарата в положение «включено»).

В разделе 13 Технических условий предусмотрено, что потребитель осуществляет:

комплектование вводного распределительного устройства (ВРУ) жилого дома вводным коммутационным аппаратом, оснащенным защитой от короткого замыкания и перегрузки в электрической сети;

рекомендуемое сетевой организацией комплектование ВРУ жилого дома устройством контроля потребляемой мощности;

при наличии автономного источника электроснабжения недопущение его работы параллельно с сетью сетевой организации и/или выдачи электроэнергии в сеть;

обеспечение готовности к физическому соединению ответвления от распределительной коробки сетевой организации до ВРУ;

самостоятельно или с привлечением третьих лиц разработку рабочей документации на обустройство ответвления от распределительной коробки до ВРУ жилого дома.

В установленный договором 6-ти месячный срок, то есть по 15.01.2025 включительно и на день рассмотрения дела судом ответчик ПАО «Россети Центр» в лице филиала – «Тверьэнерго» работы по технологическому присоединению, предусмотренные договором и Техническими условиями к нему, не выполнил, воздушную линию электропередачи с ж/б опорой до границы земельного участка истца не построил, что последним не оспаривалось.

Согласно пункту 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Таким образом, обязанность доказывать наличие обстоятельств, освобождающих ПАО «Россети Центр» от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, лежит именно на ответчике, однако таких доказательств им не представлено.

Доводы ответчика о нарушении истцом сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных пунктом 13 Технических условий к договору №42530025 от 15.07.2024, невыполнении истцом требований пункта 16.6 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, являются несостоятельными.

В силу статьи 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств (пункт 1); в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков; если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению (пункт 2); ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне (пункт 3); правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 данной статьи, применяются, если законом или договором не предусмотрено иное (пункт 4).

Анализируя условия заключенного между сторонами договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, положения разделов 12 и 13 Технических условий, содержащих перечни мероприятий, которые осуществляет сетевая организация и потребитель, суд приходит к выводу, что обязательства сторон в данном случае не являются полностью встречными, поскольку стороны осуществляют эти мероприятия самостоятельно, при этом срок исполнения данных мероприятий отдельно не устанавливался, выполнение ответчиком работ по строительству ВЛ до земельного участка истца, установлению прибора учета электроэнергии и комплектованию распределительной коробки на опоре сетевой организации не зависит от осуществления истцом своих мероприятий - комплектование вводного распределительного устройства (ВРУ) жилого дома вводным коммутационным аппаратом и обеспечение готовности к физическому соединению ответвления от распределительной коробки сетевой организации до ВРУ. Более того, исполнение истцом возложенных на него Техническими условиями мероприятий возможно только после исполнения сетевой организацией мероприятий по строительству ВЛ до его жилого дома.

В соответствии с пунктом 16.3 вышеуказанных Правил стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.

Пунктом 85 Правил установлено, что для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением определенных документов.

Согласно п.п. «а» пункта 16(6) Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств – мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении в числе прочего следующего обстоятельства заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.

Также согласно п. 16(5) Правил нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Вместе с тем, заключенный сторонами договор не содержит обязанности заявителя уведомить сетевую организацию о выполнении своей части технических условий. Тем самым истец не был поставлен в известность о необходимости уведомления о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, что свидетельствует об отсутствии в бездействии истца нарушений.

Ответчик с претензией к истцу о представлении уведомления о выполнении мероприятий, предусмотренных техническими условиями, требований о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в связи с существенным нарушением его условий истцом не заявлял.

Доказательств тому, что неисполнение в установленный срок обязательств по договору произошло по вине истца, вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, ответчиком не представлено.

Доводы ответчика о недостатке денежных средств в составе регулируемого тарифа для подключения льготных категорий потребителей, дефиците источников финансирования, не могут быть приняты во внимание.

Отсутствие достаточного финансирования мероприятий по технологическому присоединению само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины ответчика, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности, на основании пункта 1 статьи 401 ГК РФ.

Оспаривание ПАО «Россети Центр» тарифов в сфере энергетики компенсационного характера, утвержденных приказами РЭК Тверской области от 29.12.2017 №590-нп и от 29.12.2021 №5736-нп не затрагивает правоотношения, возникшие между исполнителем работ и их потребителем.

Указанные обстоятельства не свидетельствуют о возникновении у ответчика права в одностороннем порядке увеличивать сроки выполнения работ без заключения соответствующего соглашения с истцом.

При этом суд принимает во внимание, что договор между сторонами был заключен в 2024 году, ответчик, являясь юридическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность с вытекающими из данной деятельности рисками, и одновременно с этим сетевой организацией в области электроэнергетики, самостоятельно и добровольно принял на себя обязательства по проведению работ в согласованные сторонами сроки, при заключении договора не ставил истца в известность об обстоятельствах, которые могут являться препятствием к исполнению (либо сделать вообще невозможным исполнение) взятых по договору обязательств.

Сведений о согласовании сторонами иных сроков выполнения обязательств по договору материалы дела не содержат.

Ссылки ответчика на судебную практику по аналогичным, по его мнению, делам, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку наличие судебных решений, которыми потребителям было отказано в удовлетворении аналогичных требований, не свидетельствует о правомерности позиции ответчика в настоящем споре.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к вводу, что в рассматриваемом случае нарушение условий договора произошло по вине ответчика, который в предусмотренный договором срок не исполнил свои обязательства в соответствии с достигнутым соглашением, поэтому исковые требования ФИО1 о возложении на ПАО "Россети Центр" в лице филиала – «Тверьэнерго» обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца в соответствии с условиями договора №42530025 и Техническими условиями, являющимися его неотъемлемой частью, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон.

Суд считает предложенный истцом срок – 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу является достаточным для совершения ответчиком вышеуказанных действий.

Согласно статье 15 Закона РФ 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая, конкретные обстоятельства дела, объем нарушенных прав истца, характер нравственных страданий, степень вины ответчика, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд определяет размер подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в сумме 5000 рублей.

В соответствии со статьями 12, 329 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права; исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как следует из содержания пункта 17 заключенного между сторонами договора №42530025 от 15.07.2024, за нарушение срока исполнения обязательств по договору для сторон установлена неустойка в размере 0,25% от общего размера платы за каждый день просрочки, но не более, чем за год просрочки.

Указанное условие об ответственности сторон, соответствует условиям, содержащимся в абзаца 3 подпункта "в" пункта 16 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Поскольку срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению ответчиком нарушен, истец имеет право на получение неустойки за период с 17.01.2025 по день внесения решения суда 06.05.2025 в размере 41 638 рублей 36 копеек (151412,22 х 0,25% х 110 дней), и с 07.05.2025 по день фактического исполнения обязательств по договору в размере 0,25% от суммы 151412 рублей 22 копейки, что составляет 378 рублей 53 копейки, за каждый день просрочки, но не более, чем за год просрочки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что применение статьи 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Пунктом 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" предусмотрено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что уменьшение неустойки производится судом исходя из оценки ее соразмерности последствиям нарушения обязательства, однако такое снижение не может быть произвольным и не допускается без представления ответчиком доказательств, подтверждающих эту несоразмерность.

При этом снижение неустойки не должно влечь выгоду для недобросовестной стороны, особенно в отношениях коммерческих организаций с потребителями.

Принимая во внимание, что неустойка является способом обеспечения исполнения обязательства должником, направлена на восстановление нарушенных прав, доказательств несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды истца ответчиком не представлено, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, суд не усматривает оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ.

В силу пункта 6 статьи 13 Закона РФ 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

В ходе рассмотрения дела ответчик исковые требования не признал и требования потребителя им добровольно исполнены не были.

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 23319 рублей 18 копеек. (41 638,35 +5000) х 50%).

Оснований для снижения размера штрафа в соответствии со статьей 333 ГК РФ суд также не усматривает.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При подаче иска истец в силу закона была освобождена от уплаты государственной пошлины.

Исходя из положений статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Старицкого муниципального округа Тверской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7000 рублей, в том числе 4000 рублей за требования имущественного характера (взыскании неустойки) и 3000 рублей за требования неимущественного характера.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала - "Тверьэнерго" удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество "Россети Центр" в лице филиала - "Тверьэнерго" (ИНН №<***>) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств на принадлежащем ФИО1 земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> в соответствии с условиями договора №42530025.

Взыскать с Публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала - "Тверьэнерго" (ИНН №<***>) в пользу ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по договору за период с 17.01.2025 по 06.05.2025 в размере 41 638 рублей 36 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф в размере 23319 рублей 18 копеек.

Взыскать с Публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала - "Тверьэнерго" (ИНН №<***>) в пользу ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по договору за период с 07.05.2025 по день фактического исполнения обязательств по договору в размере 0,25% от суммы 151412 рублей 22 копейки за каждый день просрочки, но не более чем за год просрочки.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с ПАО "Россети Центр" в лице филиала - "Тверьэнерго" в доход бюджета муниципального образования Старицкий муниципальный округ Тверской области государственную пошлину в размере 7000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 07 мая 2025 г.

Председательствующий: