УИД 68RS0004-01-2022-003359-40

Дело № 2а-2554/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ? ? РОССИЙСКОЙ? ? ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2022 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? г. Тамбов? ? ? ? ? ? ? ? ?

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ФИО1,

при секретаре Петровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению? ? Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области, действующего в защиту интересов инвалида ФИО2, к администрации Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности обеспечить доступность жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме,

установил:

Уполномоченный по правам человека, действуя в интересах инвалида первой группы ФИО2, обратился в суд с административным иском к администрации Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в длительном непринятии мер к обеспечению доступности жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес> для инвалида-колясочника. Просит суд обязать администрацию Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области обеспечить доступность жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме по указанному адресу, путем установке в подъезде дома наклонного электрического подъемника для инвалида-колясочника в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что? аппаратом Уполномоченного рассмотрено обращение ФИО2, инвалида I группы, проживающего по указанному адресу, о нарушении его прав на обеспечение доступности жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалида.

В ходе проведения проверки по обращению ФИО2 было установлено, что в подъезде многоквартирного жилого дома на первом этаже лестничном марше под углом 45 градусов установлен откидной пандус, который не отвечает требованиям действующего законодательства, его конструкция является травмоопасной и угрожающей жизни и здоровью инвалида-колясочника, самостоятельное использование пандуса не представляется возможным.

Заключением от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным комиссией по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, установлена возможность приспособления жилого помещения с учетом потребностей инвалида. Программой «Доступная среда на 2014-2021 годы» не предусмотрены мероприятия по приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов.

Из ответа администрации Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного в адрес Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области, следует, что вопрос о включении мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирном доме, в которых проживают инвалиды, рассмотрен на заседаниях комитетом Бокинского сельсовета Тамбовского района, средств для проведения вышеуказанных мероприятий в бюджете сельсовета не имеется.

Обращение ФИО2 рассматривалось администрацией Бокинского сельсовета Тамбовского района с 2020 г., однако обследование жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает ФИО2, проведено лишь ДД.ММ.ГГГГ, а сам вопрос устройства необходимого для инвалида приспособления до настоящего времени не решен. Изложенное свидетельствует о ненадлежащем выполнении возложенных на орган местного самоуправления федеральным законодательством функций по принятию мер, направленных на обеспечение условий доступности для инвалидов общего имущество, что не соответствует государственной политике в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, нарушает права инвалида ФИО2, предусмотренные Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области.

В судебном заседании представитель Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области по доверенности ФИО3 административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Суду пояснил, что срок обращения в суд с настоящим административным иском соблюден, исходя из того, что незаконное бездействие администрации Бокинского сельсовета допущено в течение длительного периода времени. Полагает указанный в заявлении срок для исполнения решения суда разумным, принимая во внимание длительное неисполнение обязанности по устранению нарушения прав ФИО2

Представитель административного ответчика администрации Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, заинтересованного лица ТЭК и ЖКХ Тамбовской области, лицо, в защиту интересов которого подан административный иск, ФИО2 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения предварительного судебного заседания.

В определении, направленном лицам, участвующим в деле, вместе с извещением о проведении предварительного судебного заседания, и в извещении о времени и месте рассмотрения дела разъяснена возможность проведения судебного разбирательства данного дела по существу непосредственно после окончания предварительного судебного заседания, в том числе в случае неявки в предварительное судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, и отсутствия их возражений относительно этого (часть 2 статьи 14, статья 96, часть 2 статьи 138, часть 1 статьи 140 КАС РФ) в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации».

Копия указанного определения от 24 ноября 2022 и сообщения вручены лицам, участвующим в деле, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

Получение названного определения свидетельствует о надлежащем извещении лица, участвующего в деле, о проведении как предварительного судебного заседания, так и судебного заседания по административному делу.

Возражения относительно рассмотрения административного дела в отсутствие представителя административного ответчика и заинтересованного лица в связи с необходимостью представления им дополнительных доказательств и (или) ознакомления с доказательствами, представленными другими участниками процесса, либо иными заслуживающими внимания причинами, не поступили.

Представитель административного ответчика администрации Бокинского сельсовета по доверенности ФИО4 обратилась в суд с письменным отзывом, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований. Полагают, что администрация Бокинского сельсовета Тамбовского района не должна производить установку механического подъемника. Кроме того, учитывая, что администрация является бюджетной организацией и денежные средства, которые закладываются на те или иные мероприятия, проходят процесс согласования и утверждения, просят суд в случае удовлетворения требований увеличить срок исполнения решения суда. Ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя непосредственно после окончания предварительного судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица Управления ТЭК и ЖКХ Тамбовской области ФИО5 заявила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представлены письменные пояснения, согласно которым Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июля 2016 г. № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме. Пунктом 6 Правил установлено, что обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, осуществляется муниципальными комиссиями по обследованию жилых помещений. Указанное обследование проводится в соответствии с планом мероприятий, утвержденным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования. С учетом п. 15 Правил проверка экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта жилого дома, расположенного по указанному адресу, в котором проживает ФИО2, управлением не проводилась в связи с отсутствием соответствующих полномочий.

С учетом изложенного дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика на основании ст. 150 КАС РФ.

Выслушав представителя Уполномоченного по правам человека, учитывая позицию административного ответчика и заинтересованного лица, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения настоящего административного искового заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 4 той же статьи в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 18 марта 2020 г. N 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации» по результатам рассмотрения жалобы уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением (иском) в защиту прав и свобод человека и гражданина (в том числе неограниченного круга лиц), нарушенных решениями или действиями (бездействием) государственного органа, муниципального органа, организации, должностного лица, государственного или муниципального служащего, а также лично или через своего представителя участвовать в процессе по делу о защите прав и свобод человека и гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В статьях 2 и 7 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 указанного Закона федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Государственные и муниципальные расходы на обеспечение условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе: обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 5.1 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации (пункт 10 части 1 статьи 14 ЖК РФ).Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 13 мая 2010 г. N 689-0-0 органы местного самоуправления в силу конституционного предназначения местного самоуправления как наиболее приближенного к населению уровня власти (статьи 12, 130 - 133 Конституции Российской Федерации) в пределах своих полномочий участвуют в деятельности по обеспечению инвалидам, проживающим на территории соответствующих муниципальных образований, равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации (статьи 2, 7, 18 и 19).

Таким образом, вопреки доводам возражений административного ответчика, в данном случае в силу прямого указания закона именно на администрацию Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области возложена обязанность по обеспечению инвалиду условий для беспрепятственного доступа к общему имуществу многоквартирного дома.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 г. N649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном дом (далее - Правила), согласно пункту 2 которых доступность для инвалида жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается посредством приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида. Под указанным приспособлением понимается изменение и переоборудование жилого помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в указанном помещении, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению.

В соответствии с пунктом 4 Правил для определения оценки приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, а также оценки возможности их приспособления с учетом потребностей инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в таком помещении, в том числе ограничений, вызванных задержками в развитии и другими нарушениями функций организма человека подлежит осуществлению обследование жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид.

Обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, осуществляется муниципальными комиссиями по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, создаваемыми органами местного самоуправления (пункт 6 Правил).

Согласно пункту 17 Правил по результатам проверки комиссия по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, принимает решение об экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида.

Результатом работы комиссии является заключение о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида или заключение об отсутствии такой возможности (пункт 18 Правил).

В соответствии с пунктом 19 Правил заключение о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида выносится комиссией на основании:

а) акта обследования;

б) решения комиссии об экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, предусмотренного подпунктом "а" пункта 17 настоящих Правил.

Для принятия решения о включении мероприятий в план мероприятий заключение, предусмотренное пунктом 19 настоящих Правил, в течение 10 дней со дня его вынесения направляется муниципальной комиссией - главе муниципального образования по месту нахождения жилого помещения инвалида (пункт 22 Правил).

Согласно пункту 14 Правил перечень мероприятий может включать в себя:

а) минимальный перечень мероприятий, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований в соответствии с утвержденными в установленном порядке государственными и муниципальными программами, направленными на обеспечение социальной поддержки инвалидов. В результате проведения таких мероприятий жилое помещение инвалида должно быть приведено в соответствие с требованиями, предусмотренными разделом IV настоящих Правил;

б) оптимальный перечень мероприятий, финансирование которых может осуществляться за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований в соответствии с утвержденными в установленном порядке государственными и муниципальными программами, направленными на обеспечение социальной поддержки инвалидов. В результате проведения таких мероприятий общее имущество многоквартирного дома, в котором проживает инвалид, должно быть приведено в соответствие с требованиями, предусмотренными разделом III настоящих Правил;

Порядок создания и работы федеральной комиссии устанавливается уполномоченным федеральным органом, порядок создания и работы региональной и муниципальной комиссий устанавливается уполномоченным органом (пункт 10 Правил).

Координацию мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов с учетом потребностей инвалидов в отношении жилых помещений, не входящих в состав жилищного фонда Российской Федерации, обеспечивает орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (пункт 3 Правил).

Приказом управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области N 5 от 11 января 2017 г. утверждено Положение о порядке создания и работы региональной межведомственной и муниципальных комиссий по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов на территории Тамбовской области.

Данным приказом на органы местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области возложена обязанность по образованию муниципальных комиссий по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, утвердить составы муниципальных комиссий, а также утвердить планы мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> Собственником жилого помещения – квартиры является ФИО6

Как следует из текста обращения ФИО2, направленного в адрес Уполномоченного по правам человека в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, собственником квартиры является его сын, который предоставил ему это жилое помещение для проживания в связи с тем, что квартира находится на первом этаже, с учетом пандуса. При этом при заселении выяснилось, что пандус сделан под углом в сорок пять градусов, что делает его непригодным к использованию. Неоднократные обращения в различные инстанции по данному вопросу результата не принесли. Сложившаяся ситуация ограничивает право заявителя на свободу передвижения и не позволяет ему заниматься общественной деятельностью по защите прав инвалидов.

Из индивидуальной программы реабилитации ил инвалида ФКУ «ГБ МСЭ по Тамбовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ Бюро медико-социальной экспертизы следует, что ФИО2 установлена первая группа инвалидности бессрочно, имеется нарушение <данные изъяты>, вызывающего необходимость использования кресла-коляски. Имеется необходимость в помощи при входе в объекты инфраструктуры и при выходе из них, в том числе с использованием кресла-коляски.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды в составе заместителя главы администрации Бокинского сельсовета и членов комиссии, созданной на основании Постановления администрации Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области от 16.11.2016 № 403 «О создании комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов», по результатам обследования жилого помещения, в котором проживает ФИО2, составлен акт №.

Как следует из указанного акта, на 1 этаже установлен пандус откидного типа под углом 45 градусов, что не позволяет спуститься без посторонней помощи, и не соответствует требованиям доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Требуется установка наклонного электрического подъемника для инвалидов для обеспечения самостоятельного беспрепятственного передвижения инвалида-колясочника.

При этом комиссия пришла к выводам о том, что необходимо приспособить помещение с учетом потребностей инвалида, техническая возможность для установки наклонного электрического подъемника для инвалидов имеется. Вынесено заключение № о возможности приспособления жилого помещения с учетом потребностей инвалида.

Таким образом, комиссией выполнены все необходимые действия, направленные на исполнение требований вышеуказанных Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме.

Административным ответчиком представлено заключение ООО проектный институт «Тамбовгражданпроект» от 25 марта 2022 г. о возможности лестничной наклонной подъемной платформы прямолинейной траектории по указанному адресу.

По сообщению ООО «УК «Известняк» собрание собственников многоквартирного жилого дома по вопросу установки электрического пандуса не проводилось, соответствующие заявления в адрес управляющей компании не поступали.

Однако, несмотря на указанные обстоятельства, на протяжении длительного времени административным ответчиком не созданы условия для беспрепятственного доступа инвалида-колясочника к жилому помещению, в котором он проживает. Так, из материалов дела следует, что ФИО2 в письменном виде обращался по вопросу об установке пандуса к Уполномоченному по правам человека ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 ФИО8 направил письмо об устранении прав инвалида в адрес администрации Бокинского сельсовета <адрес>. С указанного периода времени администрацией Бокинского сельсовета в адрес Уполномоченного был направлен ряд писем, (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), из которых следует, что администрацией сельсовета планируется проведение соответствующих работ, направленных к обеспечению условий для проживания ФИО2 по указанному адресу. Кроме того, в письме от ДД.ММ.ГГГГ администрация Бокинского сельсовета ссылается на отсутствие средств для проведения таких мероприятий.

Довод представителя административного ответчика об отсутствии финансирования на обеспечение соблюдения указанных требований не свидетельствует об отсутствии незаконного бездействия, поскольку действующее законодательство не связывает реализацию своих полномочий административным ответчиком с наличием финансовой возможности. Кроме того, в материалы дела не представлены доказательства того, что с момента обращения ФИО2 до настоящего времени администрацией Бокинского сельсовета принимались какие-либо меры к устранению допущенного нарушения, в том числе и к получению финансирования.

Срок обращения с настоящим административным иском в суд, установленный ст. 219 КАС РФ, соблюден, принимая во внимание, что Уполномоченным по правам человека оспаривается бездействие административного ответчика, которое носит длительный характер, и о котором Уполномоченному стало известно при проверке обстоятельств, изложенных в письме администрации Бокинского сельсовета Тамбовского района от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает возможным установить административному ответчику срок для исполнения решения в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, принимая во внимание, что административным ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие длительность связанных с установкой подъемника процедур.

руководствуясь ст. 227 КАС РФ,

решил:

Исковые требования Уполномоченного по правам человека в Тамбовской области, действующего в интересах ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, выразившееся в непринятии мер к обеспечению доступности жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, для инвалида-колясочника.

Обязать администрацию Бокинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу обеспечить доступность жилого помещения и общего имущества многоквартирном доме по адресу: <адрес> в котором проживает инвалид 1 группы ФИО2 (<адрес>) путем установки в подъезде дома наклонного электрического подъемника для инвалида-колясочника.

Решение может быть обжаловано сторонами в административную коллегию Тамбовского областного суда через районный суд в течение месяца? ? с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28 декабря 2022 г.

Судья ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ФИО1